HORIZON 2020 Una panoramica su tale strumento Fabio Stevanato – Regione Veneto Rubano, 29 Ottobre 2013 HORIZON 2020 Una panoramica su tale strumento Fabio Stevanato – Regione Veneto Rubano, 29 Ottobre 2013
Un breve salto nel passato…. Dal 1984 l’Unione europea attua una politica di ricerca e di sviluppo tecnologico basata su programmi quadro pluriennali I programmi quadro di ricerca e sviluppo tecnologico rappresentano il principale strumento dell'Unione europea per attuare la politica comunitaria in materia scientifica e tecnologica definita negli accordi di Maastricht e Amsterdam Programma QuadroPeriodo Dotazione finanziaria Primo € 3.75 Secondo € Terzo € 6.6 Quarto € Quinto € Sesto € Settimo € ANNI4ANNI 7 ANNI
Alla base…La Strategia Europa 2020 Alla base…La Strategia Europa 2020 Le 7 “Iniziative prioritarie” Crescita intelligenteCrescita sostenibileCrescita solidale Innovazione « Unione dell’Innovazione » Clima, energia e mobilità « Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse » Lavoro ed opportunità « Un’ agenda per nuove competenze e nuovi lavori » Educazione « Gioventù in movimento » Competitività « Una politica industriale per l'era della globalizzazione » Combattere la povertà « Piattaforma europea contro la povertà » Società digitale « Agenda digitale europea »
L’Unione dell’Innovazione: uno sguardo veloce Promuovere l’eccellenza nella formazione Costruire l’ERA Definire gli strumenti di e nuove competenze finanziamento europeo 8. Forum su attività future 7.Coinvolgimento delle PMIs in ricerca e sviluppo 6. Programmi che si focalizzano su EU Programmi di ricerca nel settore pubblico e innovazione sociale 19. Industrie creative 12. Cross- border matching of innovative firms 9. Instituto europeo di innovazione e Tecnologia 10. New instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds 34. Nuovi indicatori dell’innovazione 31.Cooperazione Scientifica con Paesi terzi 14. EU Patent 17. Pre- commercial and public procurements 18. Eco- innovation action plan 13. Revisione degli aiuti di stato relativi a ricerca ed innovazione 24. Smart Specialisation 29.Partenariato dell’innovazione European Innovation 30. Retaining and Attracting International Talent 20. Accesso libero ai risultati della ricerca 28.Consultazio ne dei partner nell’economia della conoscenza 25.Innovazione nell’uso dei fondi strutturali 26. Progetto Pilota dell’innovazione sociale 21. Transfer di conoscenze 16. Modernise standard- setting 22. Mercato europeo delle patenti e licenze 23. Sicurezza dei diritti di proprietà intellettuale 15. Screening of key regulatory frameworks Diffondere I benefici dell’innovazione attraverso l’Europa Un mercato comune europeo dell’innovazione 14. EU Patent 15. Screening of key regulatory frameworks 16. Modernise standard- setting 14. EU Patent 15. Screening of key regulatory frameworks 17. Pre- commercial and public procurements 16. Modernise standard- setting 14. EU Patent 15. Screening of key regulatory frameworks 18. Piano d’azione dell’ Eco- innovazione 17. Pre- commercial and public procurements 16. Modernise standard- setting 14. Patenti europee 15. Screening of key regulatory frameworks 17. Pre- commercial and public procurements 16. Modernise standard- setting 15. Screening of key regulatory frameworks 17. Pre- commercial and public procurements 16. Modernise standard- setting 15. Screening of key regulatory frameworks 16. Modernise standard- setting 15. Screening of key regulatory frameworks 17. Appalti pubblici 16.Modernizzazi one della normativa 15. Screening del sistema regolatorio 3. Sviluppare nuovi curricula 1. Training per ricercatori 2. Sitema di Ranking delle Università Facilitare l’accesso ai fondi per imprese che puntani sull’innovazione 10. New instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds 12. Cross- border matching of innovative firms 10. New instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds 10. New instruments for private finance 11. Free Venture Capital funds 12. Accordi di collaborazione tra imprese nel settore della ricerca 10. Nuovi strumenti finanziari 11. Venture Capital funds 5.Infastrutture di ricerca europee 4. ERA Framework
Quadro Finanziario Pluriennale 1. Crescita intelligente ed inclusiva (€450bn) 2. Crescita sostenibile: risorse naturali(€373bn) 3. Sicurezza e cittadinaza (€15.6 bn) 4. Europa Globale (€58.7bn) 5. Amministrazione (€61.6bn) Totale Connettere l’Europa Educazione, Gioventù, Sport Coesione PMIs competitive Horizon 2020
Horizon 2020: € 70 Miliardi per il periodo Cosa cambia rispetto ai precedenti programmi: Un programma unico che ricomprende tre programmi/iniziative prima separate * Lega fortemente la ricerca e l’ innovazione– dalla ricerca al commercio, ogni forma di innovazione Focus sulle maggiori sfide della società, ex. salute, energie pulite, transporti sostenibili, cambiamento climatico Accesso semplificato, per tutte le compagnie, università, instituti in tutti i Paesi membri e al di fuori. * Il Programma Quadro per la Ricerca e lo Sviluppo Tecnologico, il Programma Quadro per la Competitività e l'Innovazione (CIP) e l'Istituto Europeo per l'Innovazione e la Tecnologia (EIT)*
Cos’è HORIZON Un Programma europeo da € 70 miliardi che finanzia la ricerca e l’innovazione( ) Un componente fondamentale della Strategia Europa 2020, L’Unione dell’Innovazione & l’Area di Ricerca Europa − Che possa rispondere alla crisi economica investendo nei lavori futuri e crescita − Che possa rispondere ai bisogni delle persone riguardo alla loro sicurezza, ambiente, benessere − Che possa rafforzare la posizione mondiale dell’UE in ricerca, innovazione e tecnologia
Struttura di HORIZON 2020 SCIENZA ECCELLENTE ● Consiglio della Ricerca Europeo Finanziare gli individui piu talentuosi e i loro team di ricercatori europei ● Tecnologie emergenti e future Finanziare la ricerca collaborativa per aprire nuovi campi di ricerca ed innovazione ● Azioni Marie Curie Opportunità di training e sviluppo della carriera professionale dei ricercatori ● Instrastrutture della ricerca Assicurare l’accesso a infrastrutture di ricerca avanzate e competitive a livello mondiale SFIDE DELLA SOCIETA’ ● Salute, cambiamento demografico e benessere ●Sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca marina e marittima, bioeconomia ●Energia da fonti sicure, pulite ed efficienti ●Trasporti intelligenti, integrati e sostenibili ●Azioni per il clima, efficienza sotto il profilo delle risorse e materie prime ●Una società inclusiva, innovativa e sicura TECNOLOGIE INDUSTRIALI ●Leadership nelle tecnologie industriali ICT, nanotecnologie, materiali avanzati, biotecnologie, spazio, sistemi avanzati di fabbricazione ●Accesso a capitale di rischio Attrarre capitale privato e facilitare l’accesso ai finanziamenti con capitale per attività di ricerca ed innovazione ●Innovazione nelle PMIs assicurare un sostegno all’ innovazione nelle PMIs
Programma di Lavoro su base biennale
HORIZON 2020: aspetti legali e finanziari Cosa rimane rispetto al passato: ► Finanziamenti a fondo perduto come principale fonte di finanziamento ► Rimborso dei costi come metodo principale Cosa cambierà, 3 obiettivi fondamentali: ► La riduzione dei costi amministrativi per i partecipanti; ► Rimborso dei costi come metodo principale ► l'accelerazione di tutti i processi di gestione delle proposte e delle sovvenzioni; ► la diminuzione del tasso di errore finanziario.
Più nello specifico Norme di finanziamento più semplici rimborsi semplificati dei costi diretti, con un'accettazione più ampia delle consuetudini dei beneficiari in materia di contabilità; la possibilità di avvalersi di costi unitari del personale (costi medi di personale), anche per i proprietari di PMI che non percepiscono uno stipendio; la semplificazione della registrazione delle ore di lavoro prestate mediante un insieme semplice di condizioni minime; in particolare, l'abolizione degli obblighi di registrazione delle ore prestate per il personale addetto esclusivamente a un progetto nell'ambito di Orizzonte 2020; la copertura dei costi indiretti mediante un singolo importo forfettario applicato ai costi diretti come regola generale, eliminando così una fonte significativa di errori finanziari e di complessità; un unico tasso di rimborso per tutti i partecipanti e tutte le attività nell'ambito di uno stesso progetto; somme forfettarie, premi e finanziamenti basati sui prodotti, per settori specifici in cui tali approcci si sono rivelati adeguati. Una strategia di controllo più snella e veloce un ampliamento del fondo di garanzia a tutte le azioni nell'ambito di Orizzonte 2020 e l'obbligatorietà delle verifiche ex ante della capacità finanziaria ristretta ai soli coordinatori; la riduzione dei numeri di certificati sulle schede finanziarie limitandosi a chiedere un unico certificato ad ogni beneficiario alla fine del progetto; la riduzione dell'onere delle verifiche sui partecipanti mediante una strategia di controlli ex post che ponga l'accento sui controlli basati sui rischi e sul rilevamento delle frodi, un concetto di verifica unica e una riduzione del periodo limite per le verifiche ex post da cinque a quattro anni; questo approccio riveduto dovrebbe tradursi in un massimo di 7% di beneficiari di Orizzonte 2020 soggetti a verifiche lungo tutto l'arco del periodo di esecuzione del programma.
Tassi di co-finanziamento: un tasso unico 1 Progetto= 1 Tasso Stesso tasso di finanziamento per tutti i beneficiari e attività che ricevano un prestito a fondo perduto Il tasso verrà deciso dallo specifico Programma di Lavoro: ‒ 100 % dei costi eliggibili; ‒ Limite del 70 % for progetti innovativi I grants restano gli strumenti più utilizzati ma vengono introdotti nuovi strumenti finanziari (strumenti di ingegneria finanziaria) Maximum reimbursement rates Research and technological development activities (*) Demonstration activities Other activities Network of excellence 50% 75% (**) 100% Collaborative project(****) 50% 75% (**) 50%100% Coordination and support action 100% (***)
Valutazione della Proposta Criteri standard Impatto Qualità ad efficacia del progetto Eccellenza Criteri per azioni nel campo dell’nnovazione Il criterio che riguarda l’impatto del progetto/azione vale più degli altri
Condizioni di partecipazione Condizioni minime Per progetti di cooperazione standard: Almeno 3 entità legali da 3 diversi Paesi Membri o Associati Per progetti che riguardino gli strumenti per le PMI, coordinamento e supporto, training e iniziative per la mobilità dei lavoratori Una sola entità da un Paese Membro o Associato B. Condizioni addizionali A seconda del Programma di Lavoro…
FOCUS ENERGIA
PRIORITA’ IN AMBITO ENERGETICO All’interno di Horizon 2020, miliardi di euro saranno destinati alla ricerca ed innovazione nel settore energetico “SECURE, CLEAN AND EFFICIENT ENERGY”, nello specifico: Ridurre il consumo energetico e l’impronta ecologica attraverso un uso sostenibile ed intelligente delle risorse Distribuzione d’energia a basso costo Carburanti alternativi ed ecologici Una rete energetica europea unica, smart ed efficiente Nuove conoscenze e tecnologie energetiche Commercializzazione e assorbimento da parte del mercato delle tecnologie/servizi energetici sviluppati
Priorità chiave 3 AREE Di FOCUS: Energie a basso contenuto di carbonio Efficienza Energetica Smart cities & communities Altre azioni Tipo di attività: Azioni che coprano l’intero ciclo dell’attività di ricerca (da attività di ricerca applicata, pre- commercializzazione del prodotto/servizio, misure per la commercializzazione) e attività che creino sinergie con altre aree fondamentali
1.Energie a basso contenuto di carbonio Ricerca e sviluppo di energie rinnovabili per la produzione di energia e per ricaldamento/raffreddamento Modernizzazione della rete elettrica europea Creare e sviluppare technologie per lo stoccaggio di energia al fine di rendere più flessibile il mercato energetico Bio-carburanti sostenibili per differenziare ed ampliare il mix di carburanti europei Consentire l’uso sostenibile dei bio-carburanti per passare ad un economia a bassa emissione di carbonio Sviluppare un’ area unica di ricerca europea nel comparto energetico SI VUOLE REALIZZARE QUANTO PREVISTO DAL SET PLAN E DALL’ENERGY ROADMAP PER IL 2050
2. Efficienza Energetica Edifici e consumatori Riscaldamento/raffreddamento Industria e prodotti Supporto finanziario per un’energia sostenibile SI VUOLE REALIZZARE QUANTO PREVISTO DAL SET PLAN E DALL’ENERGY ROADMAP PER IL 2050
3.Smart Cities and communities Progetti di illuminazione per le Smart Cities and Communities (dimostrazioni su larga scala) Soluzioni per le smart Cities and Communities che coinvolgano integralmente I settori dell’ energia, dei transporti, e dell’ICT Aumentare l’implementazione di soluzioni intelligenti per creare le Smart Cities and Communities attraverso un forte coinvolgimento e stimolo del mercato Sviluppo di un quadro normativo che consenta la raccolta dei dati e le performance energetiche Sviluppo di standard europei comuni Stabilire un network per I responsabili delle procedure d’appalto all’interno delle pubbliche amministrazioni SI VOGLIONO CREARE SOLUZIONI PER LO SVILUPPO URBANO DI LUNGO TERMINE BASATE SULL’EFFICIENZA ENERGETICA E L’USO DELLE RENNOVABILI
Altre azioni: Supporto all’implementazione delle politiche Supporto alle Piattaforme Tecnologie Accordi con l’Agenzia Internazionale dell’energia
Nuovo Programma Energia Intelligente III Si focalizzerà in generale sulle seguenti azioni: 1. L’introduzione ed assorbimento nel mercato delle nuove tecnologie e servizi energetici; 2. Azioni che mirino all’aspetto socio- economico legato ad un energia pulita, accessibile e sostenibile 3. Rimozione delle barriere amministrative, legali nei paesi membri 4. La promozione di standard comuni 5. L’implementazione delle nuove politiche energetiche europee
Il calendario 5 Dicembre 2013 ci sarà il lancio della prima call energia all’interno di Horizon 2020 La prima call di Horizon – IEE III dovrebbe arrivare nel primo semestre 2014
Sito web
Uno sguardo altrove…Obiettivi tematici dei prossimi Fondi strutturali 1. Ricerca ed innovazione 2. ICTs 3. Competitività delle PMIs 4. Il passaggio ad un’economia a basso contenuto di carbonio 5. Adattamento climatico e gestione del rischio 6. Protezione ambientale ed efficienza nell’uso delle risorse naturali 7. Promuovere trasporti sostenibili e rimuovere i colli di bottiglia dalle principali infrastrutture di trasporto europee 8. Impiego e mobilità nel mondo del lavoro 9. Inclusione sociale e riduzione della povertà 10. Educazione, competenze e apprendimento 11. Incrementare la capacità ed efficacia delle pubbliche amministrazioni
Regioni della covergenza Regioni della competitività Distribuzione del FESR per il periodo Innovazione e ricerca Efficienza energetica ed Energie rinnovabili Competitività delle PMIs Nessun limite per investimenti in EE negli edifici (attualmente massimo 4% del FESR) Regioni della transizione ICT
Azioni finanziabili nella politica di coesione Passaggio ad un’economia a basso contenuto di carbonio Produzione e distribuzione delle energie da fonti rinnovabili Promuovere l’efficienza energetica e le ERs nelle imprese Sviluppare una rete di distribuzione energetica a basso e medio voltaggio (smart grids) Promuovere l’EE, la gestione intelligente dell’energia e l’ uso delle ERs nelle infrastrutture pubbliche, in particolare negli edifici pubblici e nel settore edilizio
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