Mutamento di regime Transitologia Transizione come cambiamento specifico
Transition as a long-term, non-linear, open-ended process; ‘avoids spurious rigour and untenable claims of causal necessity’ (Whitehead, 2002) 2002
Dinamiche democratiche Le transizioni democratiche
Le prime transizioni La prospettiva storica B. Moore Rokkan Bendix Huntington Dahl
Egemonie chiuse Oligarchie competitive Poliarchie (Democrazie) Egemonie includenti Competizione - Liberalizzazione Partecipazione - Inclusione I I II III
Le transazioni successive
Modi della transizione democratica Continuità/discontinuità -Attori -norme -Istituzioni Partecipazione: bassa elevata Violenza: Bassa elevata Durata: breve lunga Pag. 88
Dimensioni significative nell’instaurazione della democrazia
Il ruolo dei partiti I partiti sono componenti essenziali della democrazia? Se sì, sono una componente costante della transizione e come interagiscono con gli altri attori ? I partiti possono essere l’origine o anche i principali autori degli insuccessi della transizione e dell’instaurazione ?
Dimensioni di variazione relative ai partiti -Continuità o discontinuità -Caratteristiche del patto democratico fondamentale -Numero e sviluppo dei partiti lungo le linee di divisioni elementari -Misura della partecipazione -Ruolo della violenza
Continuità dei partiti nella transizione Élite continuity: cambiamento controllato e legittimazione più facile Party continuity: cambiamento non violento e bassa partecipazione, difficoltà sul disegno costituzionale Élite e party discontinuity: crisi e crollo autoritario, nuovi attori, accordo formalizzato Situazioni ibride
Fattori ulteriori Stato e apparati sviluppati (burocrazie e magistratura) continuità delle élites Memorie del passato e relazioni pregresse continuità dei partiti Evento dirompente (shock) discontinuità Contesto internazionale Ruolo di movimenti di mobilitazione di massa Pagg
What mechanism? Learning process: thrust for political change stems from the people [and élites], who learn from their failures and change their attitudes and behaviour, with all the obstacles, distortions, and changes of direction that such a cultural transformation may involve. More than citizen’s participation Change mind
Quali sono i possibili sviluppi teorici ? 1)Spacchettare il processo di democratizzazione: TRE FENOMENI 2)Ricorre ai meccanismi esplicativi, legami e connessioni ricorrenti che implicano … 1)Spiegazioni basate sulla struttura e sul processo Pag. 29
Tre meccanismi (più uno) Transizione e instaurazione (ma anche consolidamento) APPRENDIMENTO a livello di élites e di massa Consolidamento, persistenza e crisi ANCORAGGIO INTERNO ED ESTERNO Perfezionamento e peggioramento della qualità democratica CONVERGENZA RECIPROCA DELLE QUALITA’ Conseguenze della crisi economica EFFETTO CATALIZZATORE
Consolidamento e crisi
Aspetti salienti Stabilizzazione elettorale Instaurazione di modelli definiti di competizione partitica Stabilizzazione della leadership di partito
La ancore (circuito territoriale e funzionale della rappresentanza) I partiti con la loro organizzazione Associazioni organizzate, élite economiche, sindacati, ass. religiose gate-keeping role Élite non organizzate ma attive (clientelismo) Interessi organizzati impegnati in accordi neo- corporativi
Ancoraggio democratico le proposizioni Per realizzare il consolidamento, tanto più esclusiva è la legittimità, tanto più deboli devono essere i partiti – e viceversa La crisi è correlata al modello di consolidamento precedente ed è il risultato delle interazioni tra élite e cittadini nonché del disancoraggio Il disancoraggio, insieme con il venir meno dei VINCOLI e con la comparsa di alcuni INCENTIVI spiegano la crisi
Ancoraggio e disancoraggio Path dependence vincoli e incentivi al cambiamento (disancoraggio) Due livelli di analisi: individui e istituzioni * “giudizio in condizioni di incertezza” “controllo secondario” (= affidarsi) * ancore ed effetti di ancoraggio (azioni di élites)
Guardando oltre Legittimazione complessa (statale, economica, politica, nazionale/culturale) - bidimensionale - tridimensionale - …… Consolidamento con società civile debole - quali ancore ?
Tipi di ancoraggio Attraverso i partiti DEBOLI con LEADER FORTI con effetti di stabilizzazione Attraverso le istituzioni UE - MANIPOLATIVO (maggioritario) - NEUTRALE (consensuale) (Linz e Stepan, sul presidenzialismo)