Acquisizione beni e servizi

2 CONSIGLIO DI ISTITUTO Art. 4 DL 165/01 DIRIGENTE SCOLASTICO Commissione tecnica COLLEGIO DEI DOCENTI DIRETTORE SGA Gli organi coinvolti nell’acquisizione di beni e servizi Revisori FORNITORI Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca

3 REGOLAMENTO DELL’ATTIVITA’ NEGOZIALE PER LA FORNITURA DI BENI E SERVIZI Disciplina della attività contrattuale. Acquisti appalti e forniture. Acquisizione in economia di lavori servizi e forniture sotto soglia comunitaria (art.125 codice appalti). Beni e servizi acquisibili in economia. Acquisti appalti e forniture oltre soglia. Procedimento contrattuale. Minute spese del Direttore dei Servizi generali ed amministrativi. Contratti di sponsorizzazione. Contratto di utilizzazione dei beni e dei locali scolastici da parte di soggetti terzi.

4 L’attività contrattuale dell’Istituto si ispira ai principi fondamentali di economicità, efficacia, efficienza, trasparenza, tempestività e correttezza, concorrenzialità, pubblicità. Ove i principi indicati pregiudichino l’economia e l’efficacia dell’azione ed il perseguimento degli obiettivi dell’Istituto, gli organi competenti, con provvedimento motivato, potranno avvalersi del sistema ritenuto più congruo, nel rispetto delle norme vigenti. Principi.

5 principali disposizioni di carattere generale alle quali deve uniformarsi l’attività negoziale dell’Istituto sono : -Il nuovo regolamento di contabilità generale dello Stato Legge 94/97 – D,lgs 297/97- D.lgs 165/2001 – D.lgs 150/2009 La legge 241/90 modificata e integrato dalla legge 15/2005 Le norme sull’autonomia delle istituzioni scolastiche previste dalla L.59/97, dal D.Lgs 112/98 e dal DPR 275/99 Il Regolamento di contabilità scolastica approvato con decreto 44/2001. Il nuovo codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs 163/2006 La legge 133 del 2008.

6 E’ possibile aderire al sistema convenzionale previsto dall’art. 26 della Legge n. 488 del e successive modifiche ed integrazioni (Consip). L’acquisizione dei beni e servizi sotto la soglia comunitaria PUO’essere effettuata secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa che tenga conto oltre al prezzo di diversi fattori ponderali quali : l’assistenza la qualità la garanzia la funzionalità l’affidabilità Qualora non indicato in sede di richiesta dei preventivi il criterio da adottare è quello del miglior prezzo di mercato.

7 ACQUISIZIONE DI BENI E SERVIZI SOTTO SOGLIA COMUNITARIA ACQUISTI IN ECONOMIA Art. 125 comma 10 D. Lgs. 163/2006 A affidamento per COTTIMO FIDUCIARIO art. 125 comma 11 D. Lgs. 163/2006 cottimo fiduciario = procedura negoziata. B AFFIDAMENTO DIRETTO art. 125 comma 11 D. Lgs. 163/2006 c

8 ACQUISTI IN ECONOMIA è una procedura ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa: Limite inferiore a € x servizi e forniture Oggetto: a)risoluzione di un precedente rapp. Contrattuale al fine di rispettare il termine del contratto; b) necessità di completare le prestazioni quando non sia possibile imporne l’esecuzione contrattualmente; c) per prestazioni periodiche di servizi e forniture, a seguito scadenza relativi contratti, nelle more delle ordinarie procedure di scelta del contraente; d) nei casi di urgenza determinata da eventi imprevedibili o per scongiurare pericoli a persone e cose o per igiene e salute pubblica o per tutela patrimonio artistico, storico, culturale

9 Per importi di spesa fino a euro. Dirigente procede, previa indagine di mercato, all’affidamento diretto. A)elevando a Euro ?.000,00 il limite di spesa per l’attività di contrattazione relativa all’acquisizione di beni e servizi di cui all’art. 34, 1° comma, del D.I. n. 44 del , in considerazione della particolare consistenza patrimoniale e finanziaria dell’Istituzione Scolastica. AFFIDAMENTO DIRETTO B) con gara informale previa acquisizione e comparazione di 3 preventivi per importi oltre ?.000 euro e fino a euro senza particolari procedure al fine di garantire la snellezza operativa dell’azione amministrativa e comunque nel rispetto dei principi della concorrenzialità e della “par condicio” tra i concorrenti. La gara è valida anche in presenza di una sola offerta. Lo svolgimento della gara avviene mediante sottoscrizione di apposito verbale.

10 spesa superiore a euro cottimo fiduciario Per importi di spesa superiori a euro l’affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, efficienza, trasparenza, tempestività e correttezza, concorrenzialità, pubblicità e della rotazione previa consultazione di almeno cinque operatori economici se sussistono in tale numero soggetti idonei e con la presentazione dei preventivi in doppia busta chiusa entro il termine indicato nell’invito a gara.

11 PROCEDURA PER APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE SOTTO SOGLIA COMUNITARIA IN PARTICOLARE ACQUISTI IN ECONOMIA O COTTIMO FIDUCIARIO 1) Fase di preparazione al procedimento 2) Fase della Pubblicazione Avviso 3) Fase delle Operazioni Preliminari alla Gara 4) Fase di Gara 5) Fase di Aggiudicazione 6) Fase della Stipulazione ed Esec. Contratto 7) Fase del Collaudo

12 La lettera di invito riporta: - oggetto della prestazione, caratteristiche tecniche, importo max previsto; - garanzie richieste al contraente; - termine presentazione offerte; - termine di validità delle stesse; - termine di esecuzione della prestazione; - criterio di aggiudicazione; - eventuali elementi di valutazione in caso di offerta economicam. più vantaggiosa; - presentazione di unica offerta valida; - penali; - obbligo di oneri assicurativi e previdenziali; - termini di pagamento

13 ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI ESEMPI ITIS Francesco Severi Padova %20beni%20e%20servizi.doc Istituto Professionale di Stato per i Servizi Sociali "Iris Versari" ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE SAN GIORGIO ALB. (CS) 167/Richiesta%20preventivi%20ALLEGATO%20A4.pdf Istituto Tecnico Commerciale Statale “ G. Calò”BR

14 Per riassumere…

15 Indicazioni sulla gestione dei contratti alla luce delle nuove norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217 Contratti aventi per oggetto l’acquisizione di :  servizi  prodotti  lavori e opere SONO ESCLUSI I CONTRATTI DI COLLABORAZIONE

16 Acquisizione in bilancio del BUDGET <= € (*) Trattativa diretta ai sensi dell’art D.I. 44/2001 si no L’amministrazione decreta o determina a contrarre in conformità ai seguenti ordinamenti  D.L.vo 163/  Art D.I. 44/ * Elevabile su delibera del Consiglio di Istituto/Circolo

17 Selezione dei partecipanti Gara a procedura aperta Gara a procedura ristretta Gara a procedura negoziata Gara con procedura in economia NO - SCONSIGLIATE Si - CONSIGLIATA

18 Richiesta del Codice Identificativo Gara - C.I.G. Predisposizione Gara/Invito + capitolato tecnico con C.I.G. Preventivi degli operatori economici 15…30 gg 7…10 gg -> 40 gg Valutazione (criteri nel bando) Aggiudicazione Provvisoria Verifica prerequisiti (DURC) definitiva 35 gg Pubblicazione esito

19 C.I.G. / / C.U.P. / / FinanziamentoCome si ottieneChi lo richiedeCome si ottieneChi lo richiede P.O.N. Richiesta all’A.V.C.P. Stazione appaltante (scuola) SIDI Gestione finanziaria Autorità di gestione PON (soggetto concentratore) Altro Richiesta all’A.V.C.P. Stazione appaltante (scuola) CIPE ro.it/CUPWeb / Amm.ne pubblica- Stazione appaltante (scuola)