La governance della ricerca. Strategia di sviluppo Prof. Luigi Nicolais Assessore regionale ricerca scientifica e innovazione tecnologica Regione Campania

Contesto La globalizzazione dei mercati e della produzione ha innalzato il livello di competitività fra le aziende e i Paesi. Il confronto non è più sulla quantità e qualità dei prodotti, dei loro costi di produzione e di mano d’opera, ma sull’economie della conoscenza e delle competenze Assistiamo a processi continui di de-industrializzazione segnati dalle difficoltà a riconvertire risorse e attività Emerge come caratteristica della nuova economia la progressiva smaterializzazione della produzione e la delocalizzazione delle attività produttive. L’euro ha cancellato ogni forma di competitività legata alla svalutazione monetaria. La competitività europea sarà determinata solo dalla capacità di innovazione di un sistema Paese

Politica e ricerca Puntare a un nuovo rapporto fra l’amministratore pubblico e la comunità scientifica Rispettare le singole autonomie e vocazioni in una visione di sistema Adottare criteri condivisi di valutazione e di premialità Rafforzare la valenza sociale della ricerca Spezzare vincoli d’annata – l’autoreferenzialità - Ridimensionare le aspettative – la ricerca non sostituisce le politiche industriali ed economiche di un Paese – Centralità dell’intervento pubblico in un’economia della conoscenza

Dalla globalizzazione al glocal Transitare verso un’economia della conoscenza come strategia di sviluppo e di crescita internazionale (visione glocal) La centralità dei governi regionali nelle politiche glocal Le regioni sono in una posizione di vantaggio per valutare i punti di forza e di debolezza delle industrie e della rete dei saperi locali e per definire l’utilizzo ottimale delle risorse pubbliche Ricerca e formazione necessitano di un federalismo equo e solidale La prospettiva regionale accelera le risposte propositive e innovative del Paese e ne consente un ammodernamento complessivo

Percorsi comuni Fare massa critica Passare dai distretti industriali ai distretti tecnologici Dare un modello agli interventi di finanziamento Sviluppare ricerca di frontiera e non contingente Favorire la nascita di imprese hi-tech Dare opportunità ai ricercatori (ricerca di base e ricerca applicata) Valorizzare il ruolo delle Università e degli EPR in quanto motori dello sviluppo Aumentare l’ingresso di capitale umano nel mondo della ricerca Utilizzare la valutazione per migliorare qualità e performance

Dalla strategia ai modelli Integrare le politiche regionali con le direttive nazionali e comunitarie Semplificare le procedure e incrementare automatismi Mutuare le migliori esperienze internazionali Riferimenti Le aggregazioni e le masse critiche (cluster) Governance di sistema (Laender) Risultati Centri regionali di competenza Legge regionale (5/02) Distretti tecnologici Cluster per la P.A. Network

Ricerca e Università Trasformazione del ruolo Integrazione della missione di ricerca e di formazione con le esigenze di sviluppo territoriale Difficoltà a tradurre i risultati della ricerca in prodotti o processi innovativi Evoluzione dei comportamenti e trasformazione culturale Ricercatore - ingegnere – imprenditore Osservatorio Università-Industria per le tematiche strategiche nel medio-lungo tempo Strumenti finanziari dedicati

Ricerca. Le caratteristiche dell’apparato produttivo Grande impresa Capacità di ricerca autonoma Ruolo di integratore di sistema Capacità di programmazione dell’innovazione nel medio-lungo termine Committenza al sistema pubblico di ricerca P.M.I. Ridotta capacità autonoma di ricerca Difficoltà di interlocuzione con il sistema ricerca Buona flessibilità nello sfruttamento dell’innovazione tecnologica

PMI e accesso alla ricerca Le PMI. necessitano di strutture dedicate per l’intermediazione del trasferimento del sapere e delle tecnologie (ILO, ……..) Il sistema universitario, caratterizzato da una diffusione capillare sul territorio, come attore importante per il trasferimento tecnologico alle PMI. La “mappa del sapere” come strumento immediato per promuovere l’innovazione delle PMI.

Ricerca e apparato produttivo Esigenze Individuazione delle tematiche strategiche per uno sviluppo competitivo a medio-lungo termine Individuazione delle tecnologie innovative per una competitività delle imprese nel tempo breve Costruzione di una “mappa del sapere” nel Sistema Ricerca Strumenti di collegamento tra il mondo del “fare” e quello del “sapere”

Ricerca e apparato produttivo Strumenti Osservatorio Università-Industria per le tematiche strategiche nel medio-lungo tempo Liaison offices: una rete per la gestione dei flussi di conoscenze tra ricerca e industria Strumenti legislativi e amministrativi per la gestione dei rapporti Strumenti finanziari dedicati Distretti industriali Centri di competenza – reti di eccellenze

Il modello della tripla elica G U I G U I G U I Governo Università Impresa

Campania : potenzialità & risorse Una massa critica di ricercatori Università del Sannio Seconda Università degli Studi di Napoli Benevento Caserta Competenze già distintive a livello nazionale Federico II Seconda Università L’Orientale Parhenope Suor Orsola INFM INFN CIRA CNR ENEA Alenia Aeronautica Consorzio T.R.E. Elasis; SEDA; STMicroelectronics Napoli Salerno Una rete di collaborazioni internazionali Università di Salerno

Il Centro di competenza motore dell’innovazione Privati Centri di ricerca Dipartimenti universitari

Settori strategici e Centri Analisi e monitoraggio del rischio ambientale AMRA (Paolo Gasparini) Biologia avanzata e sue applicazioni ATIBB (Mario De Rosa) DIAGNOSTICA – DFM ( Carlo Pedone) GENOMICA (Tommaso Russo) Conservazione, valorizzazione e fruizione dei beni culturali e ambientali BENI CULTURALI (Antonio Massarotti) BENECON (Alfonso Gambardella) Produzioni agro-alimentari AGRO ALIMENTARI (Giovanna Ferrari) Nuove tecnologie per le attività produttive TECNOLOGIE (Ruggero Vaglio) Tecnologie dell’informazione e della comunicazione ICT (Aniello Cimitile) Trasporti (aerei, marittimi e terrestri, pianificazione) TRASPORTI (Vincenzo Torrieri)

VI Programma Quadro Il budget complessivo per il periodo 2003-2006 ammonta a 17.500 MEuro di cui il 7% (1.230 MEuro) sarà assegnato alla ricerca nucleare nell'ambito del PQ Euratom. La parte più consistente del bilancio del PQ è destinata al Programma "Integrare le attività di ricerca" articolato in sette aree tematiche prioritarie

Integrazione & corrispondenze VI Programma Quadro Strategia regionale Scienze della vita, genomica e biotecnologie per la salute Tecnologie per la società dell'informazione Nanotecnologie, materiali multifunzionali e nuovi processi di produzione Aeronautica e spazio Qualità e sicurezza dei prodotti alimentari Sviluppo sostenibile, cambiamento globale ed ecosistemi (compresa la ricerca in materia di energia e trasporti) Cittadini e governance nella società della conoscenza Analisi e monitoraggio del rischio ambientale Biologia avanzata e sue applicazioni Conservazione, valorizzazione e fruizione dei beni culturali e ambientali Produzioni agro alimentari Nuove Tecnologie per le attività produttive Tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) Trasporti Network aerospazio Distretto industriale sui materiali Strategia regionale sulla Società dell’Informazione

D.Lgs. 297/99 - Interventi di tipo valutativo e negoziale Totale progetti presentati 1500 844 PMI 656 GI Progetti presentati con università 185 103PMI 82 GI Mezzogiorno 167 91 PMI 76 GI Centro nord 18 12 PMI 6 GI

D.Lgs. 297/99 - Progetti per la realizzazione di centri Totale progetti presentati 87 55 PMI 32 GI Progetti presentati con università 11 8PMI 3 GI Mezzogiorno 8 6 PMI 2 GI Centro nord 3 2 PMI 1 GI

PON MIUR Asse I 290 progetti co-finanziati di cui 204 azioni a sportello 86 bando settori strategici Risorse assegnate alla Campania % media 40,49 Sportello 42,34 Settori strategici 39,19 Percentuale risorse assegnate alla Campania su Fondi Strutturali 25,49%

Tasso di crescita Aziende Hi-tech Gap Italia – Campania 2000-2001

Tasso di crescita Aziende Hi-tech Gap Italia – Campania 2001-2002

Risultati Crescita del PIL 1,9% (media nazionale 0,4%) 1500 nuovi occupati nel settore high tech nel biennio 2001-2002 Incremento rapporto Università – Impresa il 40% PON MIUR Asse I assegnato ad aziende campane Potenziamento dell’alta formazione il 40% PON MIUR Asse III assegnato ad iniziative campane Integrazione delle politiche di innovazione nazionali e regionali attivazione della filiera dell’innovazione