Cap. XV: Le burocrazie pubbliche Struttura del capitolo Definizioni di burocrazia La crescita della burocrazia pubblica Limiti alla razionalità Limiti alla neutralità Limiti alla competenza La riforma amministrativa: evoluzioni recenti Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Definizioni di burocrazia “Pubblica amministrazione” “Organizzazione” “Cattiva amministrazione” “Sistema organizzativo che massimizza l’efficienza” “Governo dei funzionari” “Amministrazione da parte di funzionari stipendiati” Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Specificità dello stato moderno burocratico (Weber) L’accentramento del potere Il monopolio della forza legittima L’impersonalità del comando Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Tipologia del potere in Weber Potere tradizionale Potere carismatico Potere razionale-legale Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Condizioni storiche per la crescita della burocrazia Affermazione dell’economia monetaria Fattori internazionali Macchine da guerra Amministrazioni “residui” della guerra Diritti acquisiti con la guerra Gestione dei debiti Crescita burocratica progressiva specializzazione degli organi amministrativi
Limiti alla razionalità Razionalità limitata [Simon] Incrementalismo [Lindblom] Neoistituzionalismo Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Risorse di politici e burocrati Legittimità Controllo bilancio Potere legale BUROCRATI Competenza Ideologia Stabilità Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
La riforma della PA: le tendenze attuali Deregolamentazione Privatizzazione Trasparenza Accesso Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001