Programma per una analisi critica del Bilancio del Comune di Roma Roma, 9 aprile 2008
Dove vogliamo arrivare La base: conoscere il Comune Determinare pochi obiettivi raggiungibili Coordinare le numerose forze cittadine Orientare la protesta diffusa … verso il bene comune
La base: conoscere il comune La popolazione di Roma Leconomia generale Il bilancio – risorse e servizi Il bilancio - le entrate correnti Il bilancio – le spese correnti Il bilancio – gli investimenti Il Gruppo C. di Rm. – sguardo dinsieme Il Gruppo C. di Rm. – principali aziende
1. La popolazione di Roma residenti nel 2006 mediamente sempre più vecchia: 12,1 <14 anni 15, anni 32, anni 19, anni 20,8% >65 anni Insediata nellhinterland più che in centro, con due estremi: +70% nel XII municipio - 30,6% nel XVII municipio Stranieri residenti in crescita:> nel % europei 29% orientali 15% africani 14% americani
2. Leconomia generale Economia in crescita, più della media nazionale: incremento 2,1% tra il 2001 e il 2006 Tasso di occupazione in crescita, nel periodo : +13,1% occupati +6,1% il tasso di occupazione +5,3% il tasso di attività -2,6% il tasso di disoccupazione +19,5% laumento di donne occupate +8,8% laumento di uomini occupati Imprese attive in aumento: in più nel 2006 rispetto al ,7% in più nel periodo Il 10% sono straniere (1 su 10)
3. Il bilancio – risorse e servizi Risorse per investimenti in infrastrutture: Recupero di arretrati Lotta allevasione Miglioramento gestione finanziaria Aumento proventi della gestione di beni e servizi comunali Consolidamento risorse per beni pubblici Stato Regione Provincia Cciaa Erogazione dei servizi in due modi: Diretta dal Comune: anagrafe, polizia amm.va, ecc. Affidati ad imprese Private: refezione scol, gestione e manut. Edilizia res pubb, ecc Controllata dal Comune: trasporto pubblico, illuminazione pubb, ecc.
Derivano da diverse fonti: Entrate tributarie, ad es. nel 2006 ( mln) Municipi 16,2 Tarsu (Ta.ri.) 27,1 Altri tributi 35,3 Ici 69,6 Trasferimenti da enti pubblici Stato Regione Provincia 4. Il bilancio – le entrate correnti
5. Il bilancio – le spese correnti
6. Il bilancio – gli investimenti Opere pubbliche finanziate con: Risorse proprie alienazione beni patrimoniali Condono edilizio Concessioni edilizie Trasferimenti da enti: Stato Regione Provincia Ricorso allindebitamento: Mutui Prestiti obbligazionari Principali settori: Viabilità e trasporto – oltre 666 mln Territorio e ambiente – 180 mln
7. Il Gruppo C. di Rm. – sguardo dinsieme 4 tipi di società: S.p.A, S.r.l, S.c.p.a. Aziende speciali Istituzioni/ enti vari Fondazioni In totale 41 aziende … ma 15 sono le principali
8. Il Gruppo C. di Rm. – principali aziende 15 aziende principali AMA, ACEA, Trambus, ATM, ATAC, Metro, Me.tro, Roma Metropolitane, Palaexpo, Risorse per Roma, Roma Entrate, Zetema, Roma Multiservizi, Assicurazioni di Roma, Fondazione Bioparco, Fond. Musica per Roma Per un patrimonio totale di quasi 2,2 mld Incremento del 4,8% nel 2006 rispetto al 2005 Oltre 30mila impiegati Acea, AMA e Atac crescono di 3,1% dal 2005 al ,3 miliardi nei sei anni destinati alla modernizzazione dei servizi locali capitolini
Pochi, raggiungibili obiettivi Questione casa Mobilità Rifiuti Altri servizi al cittadino … …
Coordinare le forze Lo strumento di coordinamento Forum? Blog? Sito? News letter? Una rubrica … condivisa Programmare il coinvolgimento
Orientare la protesta Comunicare tempestivamente Organizzazione strutturata Riferimenti precisi Obiettivi trasparenti Feed-back puntuali
Verso il vero obiettivo Il bene comune, definizione Espressione di una maggioranza… … o conquista collettiva? Come misurarlo..