Nascita dello straniero in Italia Difficoltà operative ed adempimenti al momento della formazione dell’atto di nascita di Valeria Pini – Comune di Bergamo

L’evento della nascita è di tale rilevanza giuridica che deve essere dichiarato dai soggetti legittimati e registrato nei registri di Stato Civile, entro precisi termini, al fine di testimoniare l’esistenza di una persona, titolare di diritti. La dichiarazione di nascita è resa secondo le modalità indicate nell’art.30 del vigente regolamento dello Stato Civile, approvato con d.p.r. 396 del 3.11.2000.

Tali disposizioni ineriscono sia cittadini italiani sia i cittadini stranieri e riguardano: La determinazione del soggetto legittimato a sottoscrivere la denuncia di nascita I termini entro i quali deve essere resa I pubblici ufficiali autorizzati a ricevere la dichiarazione stessa

L’ufficiale dello Stato Civile, quando riceve una denuncia nascita, può incontrare difficoltà operative nel caso in cui il denunciante sia cittadino straniero in merito a : Identificazione del dichiarante Attribuzione dello status di figlio legittimo o naturale Indicazione del cognome e nome Attribuzione della cittadinanza

Identificazione Le modalità relative all’identificazione di un soggetto sono contenute nel: Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con R.D. n.773 del 18.6.1931 e successive modifiche La legge sul notariato n.89 del 16.2.1913

Sistemi di identificazione L’identità personale è dimostrata attraverso l’esibizione di: Passaporto od altro documento equipollente Conoscenza diretta e personale da parte dell’Ufficiale dello Stato Civile In mancanza Attraverso due testimoni maggiorenni muniti di documenti di identità, possibilmente italiani In questo caso l’Ufficiale di Stato Civile dovrà, compilando apposito verbale, dichiarare che l’identità del genitore è stata accertata mediante i due testimoni che formalmente assicurano di riconoscere la persona in possesso delle generalità………….. Tale documento dovrà essere sottoscritto oltre che dall’Ufficiale dello Stato Civile anche dai due testi.

Attribuzione dello Status di figlio legittimo/naturale L’ufficiale dello Stato Civile nel ricevere la dichiarazione di nascita non ha responsabilità in merito al contenuto delle stessa e non deve quindi operare controlli sulla veridicità del contenuto dell’atto. La normativa vigente in materia prevede unicamente che l’Ufficiale dello Stato Civile accerti che effettivamente la nascita sia avvenuta attraverso l’attestazione di nascita rilasciata dall’ostetrico che ha assistito al parto.(art.30 punto 2 d.p.r. 396/2000). Il genitore straniero quindi non deve documentare il suo stato civile ma dichiarare unicamente se il figlio è nato da una unione legittima o naturale, assumendosi la responsabilità di eventuali false dichiarazioni con le conseguenze penali che esse possono comportare.

E per il cognome e nome??? Per l’attribuzione corretta del Cognome e Nome da attribuire al figlio di genitori stranieri è necessario far riferimento a: Art. 1 della Convenzione di Monaco del 5.9.1980 Art. 24 della legge n.218/1995 In entrambe le normative viene sancito che in materia di Cognome e Nome deve essere seguita la normativa dello Stato di appartenenza del soggetto (nella fattispecie il genitore) Operativamente l’Ufficiale dello Stato Civile al momento di ricevere la dichiarazione di nascita dovrà chiedere al genitore quale cognome spetta al figlio conformemente alle disposizioni vigenti in materia nel proprio Stato. L’atto di nascita dovrà essere tempestivamente formato, l’Ufficiale dello Stato Civile, tuttavia, potrà richiedere formale attestazione rilasciata dalla competente autorità straniera.

Attribuzione cittadinanza Il genitore stranieri deve indicare all’ufficiale di stato civile se può trasmettere al figlio la propria cittadinanza. Nel caso dichiari l’impossibilità a trasmettergli la cittadinanza in forma assoluta, in base alle leggi dello Stato di appartenenza, al minore viene attribuita la cittadinanza italiana jure soli ai sensi dell’art. 1 comma 1°, lettera B della legge n. 91/92

Il Consiglio di Stato infatti ha stabilito che: L’impossibilità alla trasmissione della cittadinanza da parte dei genitori può essere: Relativa: l’acquisto è subordinato all’esistenza di alcuni requisiti, all’adempimento di alcune formalità oppure ad una manifestazione diretta o indiretta di volontà. Assoluta: l’acquisto è in ogni caso impossibile oppure è subordinato all’adempimento di condizioni sostanziali ( e non meramente formali) come il rientro per un periodo di tempo nello Stato di origine, la prestazione obbligatoria del servizio militare.

Adempimenti Ufficiale dello Stato Civile Ricevimento denuncia di nascita Acquisizione attestazione consolare straniera in Italia Trasmissione copia integrale atto di nascita + attestazione Consolato straniero al Ministero dell’Interno per conferma attribuzione cittadinanza secondo il principio dello Jus Soli Al ricevimento della comunicazione di conferma apposizione della relativa annotazione