Relazioni industriali 7 Il pubblico impiego

I livelli della contrattazione Accordo intercompartimentale (eventuale) Contratto collettivo nazionale di comparto Contratto integrativo (a livello di singola amministrazione / unità amministrativa)

I comparti Ministeri Enti pubblici non economici Regioni e autonomie locali Aziende e amm.ni dello Stato ad ord.aut. SSN Enti di ricerca Scuola Università

I soggetti della contrattazione: Il datore di lavoro Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni

Caratteristiche Composizione – Comitato direttivo di 5 soggetti 3 nominati dalla Presidenza del Consiglio 1 Conferenza dei Presidenti delle Regioni 1 ANCI e UPI E’ legale rappresentante della p.a. Potere di indirizzo ai Comitati di settore Controllo consuntivo della Corte dei Conti

Comitati di settore Organismi espressi dalle diverse amministrazioni Per Amm.ni statali, aziende autonome e agenzie statali: Presidenza del Consiglio

I soggetti contrattuali: i lavoratori Per disciplina legale si selezionano i soggetti titolari di prerogative sindacali particolari (come avviene con l’art.19 st. x il privato) ed anche per selezionare i sindacati legittimati a stipulare i CCNC

La rappresentatività Sono ammesse alla contrattazione: “Le organizzazioni sindacali che abbiano nel comparto o nell’area una rappresentatività non inferiore al 5% considerando a tale fine la media tra il dato associativo e il dato elettorale”

Dato associativo: percentuale delle deleghe per il versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe Dato elettorale: percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni per le RSU –Q–Qui le RSU sono elettive al 100% –L–Le liste possono essere presentate dai sindacati rappresentativi e da ogni altra associazione che abbia una lista sottroscritta dal 2-3% dei dipendenti

La procedura contrattuale 1.Le risorse: definite dal Ministro del Tesoro, stabilite nella legge finanziaria 2. Deliberazioni di indirizzo dei comitati di settore / PdCM 3. Contrattazione ARAN/Sindacati 4. Ipotesi di accordo 5.Parere vincolante Corte dei Conti: copertura finanziaria Verifica del consenso delle OO.SS. per almeno il 51% (media) o 60% dato elettorale

Firma del contratto Pubblicazione nella G.U.

Efficacia del Contratto L’efficacia generale del contratto è data da –L’Aran è legale rappresentante e “le p.a. adempiono agli obblighi assunti con i contratti collettivi nazionali o integrativi… –La p.a. ha l’obbligo di garantire trattamenti non inferiori a quelli previsti dai rispetti contratti collettivi (art.45 d.lgs. 165/2001)

Corte Cost. 16 ottobre 1997, n.309 La p.a. è vincolata al rispetto del contratto per dato normativo Il pubblico dipendente per accettazione con il contratto individuale