Mara Pesaro Provincia di Cremona Dirigente Settore Ambiente Appalti Verdi GPPnet :La rete degli acquisti pubblici verdi (LIFE 02 ENV/IT/000023) 25 Gennaio 2005 Milano Mara Pesaro Provincia di Cremona Dirigente Settore Ambiente
Le risorse sono limitate….. Energia Materia Emissioni Rifiuti Reflui
L’importanza del Gpp Il settore degli approvvigionamenti pubblici rappresenta mediamente il 12% del PIL dell'UE, ma raggiunge il 17% in Italia e addirittura il 19% in alcuni Stati membri come la Francia: queste cifre mettono in evidenza la grande importanza quantitativa del settore. Nel 2002 il summit mondiale sullo sviluppo sostenibile a Johannesburg affidò alle amministrazioni pubbliche il compito di promuovere politiche di fornitura pubbliche che incoraggiassero lo sviluppo e la diffusione di beni e servizi ambientalmente compatibili (Piano d’Azione - paragrafo 18)
La provincia Superficie: 1.770 Kmq Comuni:115 Abitanti: 339.246 Crema 33.072 ab. Castelleone 8.957 Soresina 8.676 San Bassano 2.044 Pizzighettone 6.773 Cremona 71.137 Pescarolo 1.483 Vescovato 3.684 Gerre dè C. 893 Stagno L. 1.459 Motta B. 955 Piadena 3.542 Spineda 652 Casalmagg. 13.941 Superficie: 1.770 Kmq Comuni:115 Abitanti: 339.246 Economato U.T.P. Manutenzione Strade Manutenzione Fabbricati Territorio Ambiente C.E.D. C.P.F.P.
Obiettivi del GPPnet LIFE02ENV/IT/000023 Orientare la produzione verso i principi dello sviluppo sostenibile Sostituire nei principali settori della P.A. prodotti/servizi ad impatto ambientale elevato con altri ad impatto ambientale ridotto Diffondere l’adozione di criteri comuni nelle attività quotidiane di gestione delle P.A. (DISTRETTO GPP) Costituire un modello di “buon comportamento” per P.A., istituzioni private e cittadini
Come arriviamo al raggiungimento degli obiettivi ? Identificando le attività per ogni P.A. Formulando una gerarchia degli impatti Individuando le procedure di acquisto dei prodotti/servizi delle P.A. Integrando le procedure d’acquisto con l’inserimento dei criteri ecologici desunti dai marchi
8 differenti compiti 1) Gestione e comunicazione con la Commissione 2) Individuazione e coinvolgimento delle P.A. che adotteranno il manuale di GPP 3) Analisi dei prodotti/servizi principali acquisiti dalle PA scelte come target 4) Individuazione dei capitolati sui quali intervenire per la riduzione degli impatti ambientali 5) Integrazione e adattamento del Manuale ANPA 6) Comunicazione e formazione per l’adozione del manuale GPP a Enti e fornitori 7) Adozione del manuale di GPP in una gara d’appalto esemplificativa 8) Disseminazione
Coinvolgimento e Formazione Gli amministratori vengono sensibilizzati al GPP al fine di favorirne la diffusione all’interno della amministrazione sviluppo sostenibile Green Public Procurement EcoLabel Agenda21locale L C A Certificazioni Procura+
Formazione ai responsabili degli acquisti Parallelamente è stata svolta un’attività di formazione degli sperimentatori, con un ciclo intensivo in cui sono stati affrontate le tematiche salienti relative allo sviluppo sostenibile e al GPP e un’azione di formazione a distanza via web. 4 lezioni in aula (8ore) da replicare per i 4 gruppi di lavoro (Gruppo Cobalto, Gruppo Foresta, Gruppo Muschio, Gruppo Smeraldo); Assistenza on-line tramite area riservata sul sito del progetto; 2 lezioni in aula (6 ore) in plenaria. La formazione è diretta ai funzionari, dirigenti e assessori della P.A.
Tavole rotonde con i fornitori Ristorazione e Città Gestione e manutenzione uffici L’attività di informazione è stata allargata anche ai rappresentanti del mercato (produttori e fornitori), ai quali è stato fornito del materiale formativo sul GPP in occasione di due tavole rotonde finalizzate a facilitare il loro coinvolgimento e il confronto diretto.
IL MANUALE 300 pagine 3 sezioni (generale, metodologica, operativa) 14 marchi ecologici 4 macrocategorie 13 categorie di prodotti 189 prodotti-unità elementari
Il GPP aumenta o riduce i costi ? In un primo periodo Possono aumentare i costi per unità di prodotto RISPARMI REGISTRATI Tra il 15 e il 30% Austria VORARLBERG 96 comuni I costi di gestione Si riducono immediatamente In un secondo momento Si riducono anche i costi per unità di prodotto I costi esterni scaricati sul territorio Si abbattono enormemente
Un piano d’Azione… Del. C.P. 113 del 13 ott. 2004 Settore Manutenzione strade: Manutenzione strada provinciale con recupero del manto stradale ammalorato (riduzione consumo di risorse…………. U.T.P: Illuminazione Settore edilizia: Appalto calore (risparmio, riduzione emissioni), gestione cantieri (raccolta differenziate, recupero legno, pannelli truciolari ecologici), progettazione partecipata nelle scuole.. Settore economato:ulteriori bandi oltre a quelli già in atto:(pulizie,cancelleria,auto..)(distributori, auto, mobili, vestiario, albo fornitori verdi)
Appalto pulizie Settore Affari Generali – Servizio provveditorato Base d’asta: 166.641,00 euro (canone annuo) Triennio 2005/2007: 499.923,00 euro ANNO IMPEGNATI LIQUIDATI 2002 270.868,06 201.562,20 2003 289.901,65 236.886,75 2004 298.065,57 230.240,45 2005 298.311,38 Raccolta differenziata Schede tecniche con dichiarazione relativa al possesso del marchio ambientale Riutilizzo contenitori
Appalto pulizie Settore Affari Generali – Servizio provveditorato
Acquisti Settore Affari Generali – Servizio provveditorato TIPOLOGIA QUANTITA’ COSTO UNITARIO COSTO COMPLESSIVO Carta asciugamani 3.852 1,15254 4.439,58 Carta asciugamani bobina 162 4,8528 786,15 Carta a “C” 4.354 0,75488 3.286,75 Carta Igienica 40.798 0,12806 5.224,59 Carta Igienica bobina 696 1,8872 1.313,49 TOTALE anno 2004 15.050,56 Totale con IVA 18.060,67 TIPOLOGIA QUANTITA’ COSTO UNITARIO COSTO COMPLESSIVO Risme A4 6.430 2,03 13.023,70 Risme A3 429 3,6768 1.845,50 TOTALE anno 2004 14.869,20 Totale con IVA 17.843,04 Materiale rigenerato/TONER: 20.000,00euro
Auto Settore Affari Generali – Servizio provveditorato TIPO ALIMENTAZIONE ANNO COSTO (euro) Toyota Prius (leasing) IBRIDA 2000 25.000,00 Panda 4x4 GPL 11.700,00 Piaggio porter autocarro 2001 13.500,00 Fiat Punto 13.000,00 Fiat Palio (noleggio) 2002 13.050,00 Opel Meriva 2004 15.990,00 14% dei mezzi Ibrida GPL Metano Bollino BLU annuale
La rete GPPinfoNet Il Sito Web Brochure La rete, patrocinata dal Coordinamento Agende 21 Locali Italiane, include 46 Enti: 18 comuni (Roma, Palermo, Pavia, Ferrara, Matera, Sesto San Giovanni, Reggio Emilia, Cremona, Specchia, Oppido Lucano, S. Stefano Calastra, Lula, Meda, Seveso, Calenzano, Cesano Maderno, Rubano, Desio) 11 province (Bologna, Genova, Firenze, Torino, Pesaro, Urbino, Modena, Potenza, Lecco, Ferrara, Mantova) 2 enti parco (Veio, Dolomiti Bellunesi) 4 regioni (Liguria, Marche, Umbria, Toscana) 5 Arpa (Lazio, Lombardia, Piemonte, Toscana, Veneto) Ministero Ambiente, Altri (Iclei, Randa Group (Spagna), Fabrica Ethica Brasil, FSC Italia CoordAG21FR). Brochure Il Sito Web www.provincia.cremona.it/servizi/ambiente/gppnet
GRAZIE ! Dott.ssa Mara Pesaro Settore Ambiente Provincia di Cremona Via Dante 134 26100 CREMONA Tel 0372/406672 Fax 0372/406461 agenda21@provincia.cremona.it www.provincia.cremona.it/servizi/ambiente/gppnet