La nascita delle costituzioni il potere costituente origini e caratteri teorici
sommario Definizione Origine storica Sviluppo ed alterne vicende della nozione Ripresa dell’attualità dal secondo dopoguerra in poi Profili teorici generali e problematici Il dibattito sull’esistenza di limiti giuridici a fronte della natura di potere di fatto
Definizione Attività, espressione del potere umano di incidere nella realtà sociopolitica scegliendo attivamente un assetto della convivenza politica, intesa ad instaurare un ordinamento costituzionale rovesciandone uno precedente o creandone uno nuovo
Origini storiche Rivoluzioni settecentesche Superamento della visione storicistica (modello inglese) Teoria di Sieyes: potere costituente e poteri costituiti Eclissi della nozione nello Stato liberale Ritorno nel secondo dopoguerra
Profili teorici generali e problematici Il potere costituente come potere di fatto originario ed illimitato Autolegittimazione successiva (consolidamento) Instaurazione alegale ed illegale Problematica della titolarità del potere costituente
segue Classificazione delle forme procedurali del potere costituente: 1) sulla base della derivazione dell’iniziativa costituente: esterni; b) internazionalmente guidati; c) interni 2) Sulla base delle modalità di estrinsecazione: monarchiche; b) democratiche; c) autocratiche Schema tipico del procedimento costituente democratico (ELSTER): 1) Legittimità ascendente (iniziativa); 2) legittimazione procedurale (fase preparatoria-provvisoria) 3) legittimità discendente (adozione e ratifica popolare)
segue 3) Sulla base della natura dell’organo o struttura che promuove l’attività costituente: Organi extra ordinem o straordinari (collocati fuori dalla preesistente organizzazione pubblica) Organi del vecchio regime che operano fuori dalle regole preesistenti (colpo di stato)
Il dibattito sull’esistenza di limiti giuridici per il potere costituente Il potere costituente come potere addomesticato I diritti fondamentali come patrimonio dell’umanità a cui sarebbero assoggettati ipotetici iniziatori di processi costituenti Critiche di tale tesi che rivendicano il carattere libero ed originario del potere