1 Programmazione, attuazione e monitoraggio degli investimenti pubblici finanziati con le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate e i Fondi strutturali europei Amministrazioni centrali e regionali a confronto: l'esperienza della Valle dAosta Aosta, 6 Maggio 2005 Luigi MALFA Coordinatore del Dipartimento Sviluppo regionale e affari europei Ministero dellEconomia e delle Finanze Dipartimento per le Politiche di Sviluppo LO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROCESSO DI DEFINIZIONE DELLA STRATEGIA REGIONALE PER IL PERIODO 2007/13
2 Il coinvolgimento del partenariato socio-economico ed istituzionale 13 febbraio 2004 –Prospettive finanziarie 2007/13 (10 febbraio 2004) –Anticipazioni sulla riforma della politica di coesione –Prime riflessioni sulla definizione della strategia regionale 7 maggio 2004 –Descrizione del percorso negoziale –Criticità delle proposte di riforma della politica di coesione –Modalità di individuazione degli interventi 2 febbraio 2005 –Avanzamento del percorso negoziale –Elementi costitutivi della nuova politica di coesione –Principi dellazione regionale
3 La strategia regionale - presupposti Una strategia unitaria per i volet occupazione e competitività dellobiettivo 2, per lobiettivo 3, per il FAS; Processo esteso agli ambiti di intervento oggetto del Piano di sviluppo rurale per il medesimo periodo; Il territorio al centro della programmazione, pur senza trascurare gli ambiti prioritari di intervento del Fondo sociale europeo; Fondarsi sulle valutazioni intermedie dei programmi del periodo 2000/06, in modo da poter disporre di analisi aggiornate del contesto regionale e degli effetti degli interventi in fase di attuazione;
4 La strategia regionale – modalità Articolazione del processo in due fasi –Proposta per concertazione partenariale e condivisione con regioni limitrofe –Approvazione definitiva della strategia regionale Istituzione degli organismi incaricati di redigere la proposta, da sottoporre alla Giunta regionale, previa consultazione del Nuvv –Il Gruppo di supporto tecnico, composto dai valutatori dei programmi ob. 2, ob. 3, PSR, Leader e da un esperto nella cooperazione territoriale; –Il Comitato di indirizzo e coordinamento strategico, composto dalle autorità di gestione dei programmi e dal Direttore dellambiente
5 La strategia regionale - attività Quattro blocchi di attività –Analisi del contesto socio economico –Analisi del grado di integrazione dei programmi 2000/06 –Scenari condivisi delle evoluzioni attese –Individuazione degli obiettivi strategici e delle linee di intervento Consultazione del Nuvv e dei coordinatori regionali
6 La strategia regionale – attuazione Da dicembre 2004 ad aprile 2005 Nove sedute congiunte GST-CICS Almeno altrettante del GST Tre sedute del CICS Due sedute del Nuvv Cinque focus-group (competitività; occupazione; sviluppo rurale; cooperazione; cultura), con più di 90 partecipanti invitati Un incontro con metodologia Nominal group technique con 15 partecipanti invitati 40 interviste a testimoni privilegiati