Il progetto Fisco e Scuola a Roma 6
Come nasce il progetto Fisco e Scuola? Da un protocollo di intesa stipulato nel 2004 tra il Ministero dellIstruzione, dellUniversità e della Ricerca e lAgenzia Entrate
Finalità del progetto Fisco e Scuola: avvicinare i ragazzi al Fisco attraverso visite, tirocini o seminari svolti sulla base di convenzioni stipulate tra le scuole e gli Uffici dellAgenzia; dare ai ragazzi la possibilità di avvicinarsi ad una realtà lavorativa; presentare allesterno la nuova immagine dellAgenzia.
A questo punto ci presentiamo: Organizzazione e funzionamento dellAgenzia delle Entrate
Quando e come sono nate le Agenzie: fonti normative L. 59/97 D.lgs 300/99 modificato dal D.lgs 173/2003 Delega il governo a riformare la P.A. Riformano la P.A. istituendo le AGENZIE FISCALI ed accorpando i Ministeri del Tesoro e delle Finanze nel Ministero dellEconomia e Finanze
Indirizzo politico Ministero dellEconomia e delle Finanze Dipartimento per le politiche fiscali: - analisi del sistema fiscale -Attività di coordinamento, indirizzo, vigilanza e controllo su agenzie ed enti della fiscalità -Coordinamento, monitoraggio e controllo del sistema informativo - Informazione istituzionale Ministero delle Finanze Ministero del Tesoro
Gestione tecnico-operativa Dipartimento Entrate Dipartimento Dogane Dipartimento Territorio Agenzia Entrate Agenzia Dogane Agenzia Territorio Agenzia Demanio
Caratteristiche delle Agenzie: Personalità giuridica di diritto pubblico Autonomia regolamentare, amministrativa, patrimoniale, organizzativa, contabile e finanziaria Regolamentazione in base ad un proprio Statuto e regolamenti di amministrazione e contabilità
Funzionamento prima della riforma: lAmministrazione Finanziaria era una unica struttura organizzata in modo tipicamente gerarchico… Atto di indirizzo del Ministro Direttiva Generale dellazione amministrativa Obiettivi Centrali Obiettivi Regionali Obiettivi locali Ministro Dipartimenti
…E dopo la riforma: lAmministrazione Finanziaria si compone di più soggetti che interagiscono tra loro… Convenzione triennale con adeguamento annuale Obiettivi e risultati Verifica dei risultati Atto di indirizzo Ministro Ministro ed Agenzie Agenzie DPF
La Convenzione tra il Ministro e lAgenzia definisce: I servizi da erogare e gli obiettivi da raggiungere Le risorse da utilizzare Il flusso delle informazioni Il sistema di verifica dei risultati La quota incentivante legata al raggiungimento degli obiettivi
La TAX COMPLIANCE (adesione spontanea)è la missione dellAgenzia e si persegue attraverso: Contrasto allevasione fiscale Assistenza e informazione Tempestività nel rendere disponibili le risorse finanziarie allErario
Attività: Assistenza e informazione Gestione dei tributi e della riscossione Controllo delle posizioni fiscali Gestione del contenzioso Rapporti con concessionari e intermediari
Le attività esternalizzate: Riscossione (fino al ) Trasmissione telematica delle dichiarazioni Gestione Anagrafe Tributaria
La struttura organizzativa Direttore dellAgenzia Direzione Centrale …. Direzione Centrale … Direzioni Regionali Uffici Locali (386) Unità di Direzione Area Controllo Area Servizi Centri Operativi (2) Centri Assistenza Multicanale (7) Direzione Centrale … Direzione centrale … Ufficio studi Ufficio Relazioni Esterne Ufficio Sistemi e processi Ufficio Pianificazione e controllo Collegio dei revisori Comitato di gestione
I Principi di funzionamento degli Uffici: Sviluppo di figure professionali polivalenti Promozione del lavoro in Team Integrazione delle attività per processi
Le Attività degli uffici: Servizi al contribuente: assistenza e informazione e gestione tributi Servizi alla collettività: contrasto allevasione Area Servizi e Relazioni con il contribuente ( front office : prima informazione, sportelli di assistenza e sportelli polifunzionali - back office ) Area Controllo