Individuare settori ed attività prioritarie: il catalogo degli investimenti nelle aree centro occidentali Alleanze strategiche in Cina Università di Macerata Aula Magna, 14 febbraio 2014 di Laura Formichella

Documento emanato congiuntamente nel maggio 2013 dalla Commissione Nazionale per lo sviluppo economico e le riforme e il Ministero del commercio Risposta alla nuova situazione economica cinese e precisazione degli obiettivi fissati nel Catalogo nazionale del 2011

L A POLITICA SOTTESA AL CATALOGO Marzo 1999: Strategia di sviluppo delle aree occidentali (c.d. Go West Policy) Prima fase: crescita limitata a due grandi città, Chengdu e Chongqing Seconda fase: creazione di piani di sviluppo per tre zone economiche speciali nell’area occidentale: Chongqing-Chengdu, Guanxi-Golfo di Beibu, Chuangzhong-Tianshui Terza fase: politica di sviluppo economico per le aree centrali. Quattro grandi settori industriali: produzione di grano, trasporti, attrezzature ad alta tecnologia, fonti di energia e materie prime

Caratteristiche del Catalogo Zonale Struttura su base provinciale: 22 aree tra province e municipalità Identificazione dei settori: ulteriore apertura agli investimenti stranieri adattamento ai cambiamenti intervenuti a livello domestico e internazionale Finalità: creare di stretti e aree specializzate per diverse tipologia di prodotti uniformare il livello di sviluppo delle aree interne della Cina a quello delle aree più sviluppate implementare lo sviluppo di tecnologie ed impianti industriali ecosostenibili

Rapporto con il Catalogo nazionale per gli investimenti stranieri Nuove opportunità nel settore medico, dei servizi, dell’industria automobilistica

I NDICAZIONE DI SETTORI CARENTI IN CIASCUNA PROVINCIA Esempi: Anhui: medicinali, componentistica veicoli Gansu: turismo, infrastrutture Shanxi: assistenza sanitaria e pensionistica, materie prime Chongqing: agricoltura, allevamento e trasporti

Agevolazioni Incentivi governativi Costo del lavoro inferiore Speciale trattamento fiscale: importazione di macchinari e attrezzature con rimborso o esenzione pagamento IVA riduzione 15% dell’imposta sul reddito delle imprese + deduzione del 50% dei costi per l’attività di ricerca e sviluppo esenzione dall’imposta sul reddito delle imprese per due anni + riduzione del 15% nei successivi tre anni

Profili di complessità nelle aree centro occidentali Efficienza relativamente bassa nelle funzioni amministrative Struttura burocratica complessa e farraginosa Meccanismo di responsabilità controllo cui sono sottoposte le società pubbliche Assenza di esperienza adeguata nella gestione del personale da parte delle aziende straniere