Welfare State “Sistema sociale basato sull’assunzione da parte di uno stato politico di responsabilità primarie per il benessere sociale e individuale di ogni cittadino attraverso la legislazione, l’attivazione di specifiche politiche pubbliche e la loro attuazione tramite uffici e agenzie governative” Politica Sociale “Insieme di azioni pubbliche (o connesse al sistema pubblico) orientate ad intervenire su situazioni problematiche che si manifestano con lo sviluppo socio-economico” Sistema dei Servizi Sottosistema delle politiche sociali costituito da un insieme di offerte che rispondono a domande sociali. Nodi critici: -estrema variabilità dei bisogni Estensione e diversificazione della domanda sociale - Progressiva differenziazione dell’offerta dei servizi
Bisogno “la tensione di un individuo o di un gruppo sociale orientata ad individuare una concreta soluzione (oggetti, modelli culturali, comunicazione, aiuti, diagnosi….)che ricostruisca un equilibrio compromesso da una carenza” - De Lauwe Domanda Quella parte di bisogno che si traduce in una richiesta Offerta “Disponibilità di risorse o servizi che rispondono ad un determinato bisogno” Politiche sociali Situazioni problematiche Bisogni domanda Offerta risorse/servizi
Gli Enti ENTE - un soggetto unitario avente specifiche caratteristiche: Una precisa denominazione; Un patrimonio: beni, mezzi finanziari, risorse materiali; Delle persone che rappresentano l’ente, prendono decisioni e operano per conto dell’ente; Una sede principale ed eventuali sedi periferiche (o decentrate); Un fine o scopo per cui l’ente è sorto e continua ad esistere; Una competenza, ovvero un insieme di funzioni, attribuzioni, poteri propri dell’ente. Ogni ente è regolato, in generale, dalle norme sulle persone giuridiche contenute nel Codice Civile (Titolo II, artt. 11-42) e da vari atti interni, diversi da ente a ente, quali l’atto costitutivo, lo statuto, la pianta organica, i regolamenti concernenti lo stato giuridico ed economico del personale, l’ordinamento degli uffici e il funzionamento dei servizi.
Enti gestori di servizi sociali - 1 Lo STATO come pubblica amministrazione: è la persona giuridica preminente, che esercita i suoi poteri e realizza i suoi scopi avvalendosi dell’azione coordinata di una pluralità di organi legislativi, giurisdizionali, di governo e amministrativi: Organi centrali dello Stato Organi periferici dello stato. Gli ENTI PUBBLICI. Enti pubblici nazionali e interregionali; Enti locali territoriali : regioni a statuto ordinario e speciale province (amministrazioni provinciali) Comuni (amministrazioni comunali). Altri enti locali: Comunità montane Comprensori Consorzi tra enti pubblici Associazioni fra enti locali territoriali Aziende sanitarie Locali Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza Distretti scolastici Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico Istituti autonomi per le case popolari.
Enti gestori di servizi sociali – 2 ENTI PRIVATI Associazioni, fondazioni, comitati - riconosciuti come persone giuridiche - non riconosciuti come persone giuridiche Enti ecclesiastici - civilmente riconosciuti - non riconosciuti civilmente Imprese e cooperative imprese individuali imprese collettive cooperative
Ambito territoriale Suddivisione territoriale aspetto geografico aspetto storico-culturale aspetto urbanistico aspetto socio-economico aspetto demografico
ORGANIGRAMMA “rappresentazione grafica della struttura organizzativa di un ente, l’insieme stabile degli organi e degli uffici che cooperano al raggiungimento dei fini dell’ente, ciascuno con una sfera di competenze, attribuzioni e responsabilità. Titolare dell’Ente singolo o plurimo Diversi organi: attivi, consultivi e di controllo Articolazione settore dipartimento servizio unità operativa