Cap. IV: Democrazia, democrazie Struttura del capitolo Che cosa è una democrazia Tipologie democratiche Definizione ideale e definizione empirica Le condizioni non politiche della democrazia La prima democratizzazione Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

DEFINIZIONI NORMATIVE “La democrazia postula una necessaria corrispondenza tra gli atti di governo e i desideri di coloro che ne sono toccati” [May 1978] “La democrazia è un regime politico caratterizzato dalla continua capacità di risposta del governo alle preferenze dei suoi cittadini, considerati politicamente eguali” [Dahl 1971]. Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

Condizioni perché si realizzi la capacità di risposta (responsiveness)Dahl 1971 Postulato 1. Tutti i cittadini devono avere simili opportunità di: a)formulare le loro preferenze; b) esprimere tali preferenze agli altri e al governo individualmente o collettivamente; c)ottenere che le proprie preferenze siano “pesate” ugualmente. Postulato 2. Ad assicurare le tre opportunità 8 garanzie istituzionali: a) libertà di associazione ed organizzazione b)libertà di pensiero ed espressione c) diritto di voto d) diritto dei leaders politici di competere per il sostegno elettorale e)fonti alternative di informazione f) elettorato passivo g) elezioni libere e corrette h) esistenza di istituzioni che rendano le politiche governative dipendenti dal voto e da altre espressioni di preferenza Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

DEFINIZIONI PROCEDURALI “La democrazia è lo strumento istituzionale per giungere a decisioni politiche, in base al quale singoli individui ottengono il potere di decidere attraverso una competizione che ha per oggetto il voto popolare” [Schumpeter, 1954] “La democrazia è un sistema etico-politico nel quale l’influenza della maggioranza è affidata al potere di minoranze concorrenti che l’assicurano” [Sartori, 1969] Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

La definizione “minima” di democrazia Sono democratici quei regimi che presentano Suffragio universale maschile e femminile Elezioni libere competitive, ricorrenti e corrette Pluralismo partitico Diverse e alternative fonti di informazione Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

Come classificare le democrazie Classificazioni basate su un solo criterio Forme di governo Sistemi partitici e sistemi elettorali Tipologie Almond e Powell: Cultura Politica e sottosistemi Lijphart: Cultura politica e comportamento elite Criteri polari Modello maggioritario e consensuale Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

La tipologia di Lijphart [1968] Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

La distinzione polare di Lijphart - 1 Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

La distinzione polare di Lijphart - 2 MODELLO WESTMINSTER Governo monocolore Fusione legislativo/esecutivo Sistema bipartitico Sistema elet. Maggioritario Pluralismo degli interessi Governo centraliz./unitario Bicameralismo asimmetrico Costituzione flessibile Banca centrale controllata MODELLO CONSENSUALE Governo di coalizione Equilibr. legislativo/esecutivo Sistema multipartitico Sistema elet. Proporzionale Sistema neocorporativo Governo decentrato/federale Bicameralismo simmetrico Costituzione rigida Banca centrale indipendente Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

Le condizioni socio-economiche favorevoli alla democrazia pluralismo sociale diffusa alfabetizzazione assenza di disuguaglianze economiche estreme Tali fenomeni non sono necessariamente legati allo sviluppo industriale..ma nel mondo moderno è frequente la correlazione con industrializzazione ,urbanizzazione, crescita del reddito procapite. Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

Condizioni storicamente rilevanti per la democrazia (Barrington Moore 1966) Equilibrio tra monarchia ed aristocrazia terriera Per impedire l’affermazione di monarchia forte Esistenza di una agricoltura mercantile Non industria ma capitalismo mercantile Indebolimento dell’aristocrazia terriera, trasformazione della nobiltà in classe mercantile Assenza di una coalizione aristocratico-borghese contro contadini ed operai (antagonismo fra mercantilismo e industria) Rottura rivoluzionaria con il passato (per limitare una classe) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

La “scatola” di Dahl [1971] Liberalizzazione Inclusività Oligarchie competitive Poliarchie “Scorciatoia” Liberalizzazione Egemonie includenti Egemonie chiuse Inclusività

L’espansione della cittadinanza [Marshall 1963] ELEMENTO CIVILE ELEMENTO POLITICO ELEMENTO SOCIALE Strutture giudiziarie Istituzioni rappresentative Istituzioni del Welfare State Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

Le soglie della democrazia [Rokkan 1970] La legittimazione: riconoscimento effettivo della cittadinanza civile L’incorporazione: espansione della cittadinanza politica (suffragio universale) La rappresentanza: superamento ostacoli frapposti alla rappresentanza di nuovi partiti (sistema proporzionale) Il potere esecutivo: riconoscimento della responsabilità del governo verso il parlamento Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001