INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Ortofrutta fresca e trasformata Maria Rosaria Pupo DAndrea Istituto Nazionale di Economia Agraria (INEA)

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Ortofrutta fresca UE 2° produttore mondiale (circa il 9% del totale) dopo la Cina Produzione comunitaria concentrata per l80% nei paesi del bacino mediterraneo Il comparto pesa per il 15,1% sulla produzione agricola UE-25 UE importatrice netta, 1° importatore mondiale (17%), 2° esportatore mondiale (7%) Italia maggiore produttore comunitario, seguita da Spagna e Francia Italia esportatrice netta (anche se risulta importatrice netta di agrumi) Il comparto pesa per il 24,2% sulla produzione agricola italiana

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Il funzionamento dellOCM ortofrutta fresca OCM innovativa in quanto introduce meccanismi di programmazione degli interventi a cura delle Organizzazioni dei Produttori (OP) le OP hanno corresponsabilità finanziaria nella gestione del mercato Le OP hanno il compito di programmare, concentrare e qualificare lofferta per adeguarla alla domanda attraverso lelaborazione di un programma operativo (PO) Le OP hanno anche il compito di stabilizzare il mercato attraverso la gestione dei ritiri dal mercato Le OP devono costituire un fondo di esercizio alimentato per il 50% dal contributo comunitario e per il 50% dai soci, con cui vengono finanziati i PO e le operazioni di ritiro

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Il funzionamento dellOCM ortofrutta fresca Il contributo comunitario al fondo di esercizio è pari al 4,1% del valore della produzione commercializzata da ciascuna OP La stabilizzazione del mercato avviene attraverso il ritiro del prodotto dal mercato per destinarlo a distribuzione gratuita, fini non alimentari, trasformazione (il classico sistema di intervento non è utilizzabile a causa della deperibilità dei prodotti ortofrutticoli) Le OP hanno limiti in termini di prezzo di ritiro (lindennità di ritiro), spesa massima (30% fondo di esercizio) e quantità di produzione commercializzata che può essere destinata allintervento (da 5 a 10%, a seconda dei prodotti) Il superamento del limite di quantità ritirata comporta una riduzione dellindennità di ritiro

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Il regime degli scambi con i paesi terzi Tariffe allimportazione (che permettono una maggiore protezione - tariffe più alte - nei periodi in cui sono commercializzate le produzioni comunitarie) Quote di importazione a tariffa ridotta Restituzioni alle esportazioni

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Ortofrutta trasformata Pomodori destinati alla trasformazione: lItalia copre il 57% della produzione comunitaria e il 16% di quella mondiale UE forte esportatrice di pomodori pelati e concentrato di pomodoro Agrumi destinati alla trasformazione: la produzione comunitaria di agrumi è concentrata in Spagna (54%), Italia (29%) e Grecia (13%) UE e Italia importatrici nette di agrumi Pere e pesche sciroppate UE esportatrice netta di pesche trasformate e importatrice netta di pere trasformate Italia esportatrice di entrambi i prodotti

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Il funzionamento dellOCM ortofrutta trasformata Per pomodori, pesche, pere e agrumi destinati alla trasformazione viene concesso un aiuto alla produzione per quantità di materia prima Laiuto è versato alle OP che poi lo trasferiscono ai produttori Laiuto è concesso integralmente nellambito di limiti di trasformazione ripartiti per prodotto e Stato membro (stabilizzatori automatici di bilancio) Il superamento del limite comporta la riduzione proporzionale dellaiuto nel paese responsabile dellesubero nellanno successivo a quello di superamento Per prugne e fichi secchi è previsto un regime di aiuti alla produzione destinato alle imprese di trasformazione che pagano ai produttori almeno un prezzo minimo

INEA – Osservatorio sulle Politiche Agricole dellUE Il regime degli scambi con i paesi terzi Tariffe allimportazione Quote di importazione a tariffa ridotta Restituzioni alle esportazioni (solo per alcuni prodotti)