L’agricoltura sociale nel Piano Strategico Nazionale per lo sviluppo rurale 2007-2013 Palermo, 21 maggio 2009
Sviluppo Rurale 2007-2013: Architettura Fonte: DG Agri Sviluppo Rurale 2007-2013 « Asse LEADER» Asse 1 Competitività Asse 2 Miglioramento dell’ambiente + spazio rurale Asse 3 Diversificazione economica + Qualità della vita Medesime regole di programmazione, finanziamento, monitoraggio e controlli Unico fondo di Sviluppo Rurale - FEASR 2
Approccio Strategico Per la fase 2007-2013, l'Unione europea ha adottato un approccio cosiddetto "multilivello": Orientamenti Strategici Comunitari Piano Strategico Nazionale (PSN) Programma di sviluppo rurale (PSR)
I Programmi e le risorse finanziarie 21 Programmi di Sviluppo Rurale 1 Programma nazionale «Rete Rurale » 16 PSR « Competitività »: 4,110 Miliardi di € 5 PSR « Convergenza »: 4,141 Miliardi di € 1 Rete Rurale Nazionale: 0,041 Miliardi di € _______________ Totale quota FEASR 8,292 Miliardi di € Quota nazionale 8,395 Miliardi di € (*) Totale risorse 16,687 Miliardi di € (*) di cui 1,487 Miliardi di € (8,9% del totale) a carico delle Regioni Competitività Convergenza Phasing out Phasing in 4 4
Le risorse finanziarie
La strategia Sulla base delle esigenze identificate e delle strategie di Lisbona e Göteborg, il PSN individua 3 obiettivi strategici: Miglioramento della competitività del settore agricolo e forestale Miglioramento dell’ambiente e dello spazio rurale Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale Risorse disponibili: Quota FEASR 8,292 Miliardi di Euro Quota Nazionale 8,395 Miliardi di Euro TOTALE 16,697 Miliardi di Euro Equilibrio tra assi: Asse 1: 37,70% Asse 2: 43,85% Asse 3: 15,35% Leader 7,97% Assistenza Tecnica: 3,1% (di cui Rete nazionale: 0,5%) (peso impegni pregressi: 17% circa - nella fase 2000-2006 erano pari al 25%)
Bilancio finanziario FEASR per Asse 7 7
Le zone rurali A. Poli urbani B. Zone rurali con agricoltura intensiva C. Zone rurali intermedie D. Zone rurali con problemi globali di sviluppo 8 8
L’ agricoltura sociale nel PSN Asse 3 Qualità della vit nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale Miglioramento dell’attrattività dei territori per le imprese e la popolazione Creazione e mantenimento di opportunità occupazionali e di reddito Agricoltura sociale
L’ agricoltura sociale nel PSN Attrattività dei territori rurali: interventi che consentano un netto miglioramento del contesto sociale ed economico entro cui operano le popolazioni e le imprese locali Azioni chiave: creazione di una adeguata rete di servizi alla popolazione ed alle imprese, che contribuisca a creare di per sé delle micro-imprese locali Gruppi target: giovani, donne, anziani, lavoratori stagionali ed extracomunitari, persone in situazioni di disagio e di esclusione In particolare: si intende promuovere e sostenere le imprese produttive,anche agricole, e di servizi che operano nel campo della cosiddetta agricoltura sociale (es. uso dell’azienda agricola per il soddisfacimento di bisogni sociali quali il recupero e l’inserimento di soggetti svantaggiati, attività didattiche per la scuola, ecc.
L’ agricoltura sociale nel PSN Mantenimento e/o creazione di nuove opportunità occupazionali e di reddito in aree rurali: incentivare gli investimenti nelle attività economiche esistenti o da creare nelle stesse aree Azioni chiave: la creazione di iniziative che consentano una diversificazione delle attività agricole,concentrando l’attenzione, in relazione alle potenzialità dei territori, sulla qualificazione dell’offerta agri-turistica, la produzione di energia, la valorizzazione di prodotti di qualità del territorio, le iniziative di agricoltura sociale. Concentrazione degli interventi a livello territoriale, in particolare in quelle aree definite come aree rurali intermedie e aree rurali con problemi complessivi di sviluppo
Fonte: Roberto Finuola - Mise
Agricoltura Sociale in Sicilia Beneficiari Imprenditori agricoli o membri della famiglia agricola, singoli o associati (matrimonio, parentela entro il terzo grado, affinità entro il secondo grado, adozione e tutela, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso comune. Localizzazione Zone C e D Priorità Donne e giovani Intensità di aiuto 45% - 75% (max 200.000 euro in 3 anni)
PSR - Bandi attivati Agricoltura Sociale Calabria Lazio Friuli Venezia Giulia Liguria Lombardia Toscana Piemonte Veneto
Aricoltura Sociale - Tipologie di intervento Asili e asili nido servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia (servizi ludico-ricreativi/ludoteche) offerta di servizio di nido in famiglia comunità di tipo familiare mamma-bambino o per persone con disabilita alloggi e centri diurni per anziani
Tipologie di intervento recupero di soggetti diversamente abili e/o a quella del benessere personale e relazionale (ad esempio: attività assistita con l’impiego di animali, horticultural therapy, ecc.), avviamento al lavoro e formazione di soggetti deboli: diversamente abili detenuti tossicodipendenti
Spese ammissibili opere edili per la conversione, la ristrutturazione e il completamento di immobili aziendali, compresi interventi relativi all’impiantistica, destinati o da destinare all’attività plurifunzionale prevista interventi per la realizzazione di spazi e strutture finalizzati all’abbattimento delle barriere architettoniche per la fruizione di soggetti diversamente abili purché non resi già obbligatori da specifiche norme comunitarie interventi di ripristino, adeguamento o realizzazione di aree, strutture e percorsi aziendali destinati all’ospitalità, alla recettività ed a fini fisioterapico-riabilitativi in spazi aperti
Spese ammissibili investimenti per la segnaletica e la messa in sicurezza delle aree e dei percorsi attrezzati; realizzazione di ricoveri e strutture necessarie alla gestione e all’alloggiamento di animali oggetto dell’attività plurifunzionale o a servizio degli ospiti acquisto o leasing di dotazioni (macchine, attrezzature, arredi, ecc.) necessarie e funzionali allo svolgimento dell’attività plurifunzionale oggetto del finanziamento acquisto o leasing con patto di acquisto di attrezzature informatiche, di strumenti innovativi per l’informatizzazione e l’adeguamento tecnologico dell’azienda purchè strettamente funzionali alla realizzazione degli interventi previsti e fino ad un massimo del rispettivo valore di mercato.
Spese non ammissibili interventi di sostituzione; acquisto di beni immobili; acquisto di animali e piante annuali e la loro messa a dimora; realizzazione di interventi finalizzati per la vendita e la trasformazione dei prodotti agricoli di cui all’allegato I del Trattato; gestione dell’azienda agricola; spese per noleggio di macchine ed attrezzature; spese amministrative e per il personale; realizzazione di opere di manutenzione ordinaria; IVA ed interessi passivi;
Grazie per l’attenzione Per maggiori informazioni Contatti sviris.segreteria@politicheagricole.gov.it sviris2@politicheagricole.gov.it Per maggiori informazioni www.politicheagricole.gov.it www.reterurale.it 20