GLI ORGANI COSTITUZIONALI: IL GOVERNO LA STRUTTURA IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO I MINISTRI Palazzo Chigi: Palazzo del governo IL CONSIGLIO DEI MINISTRI LA FORMAZIONE LE FUNZIONI Dott. Morelli Francesco
La struttura del governo Il Governo della Repubblica (Art.92 Cost). È composto Presidente del Consiglio Ministri Insieme formano Consiglio dei Ministri
Il processo di formazione del governo 1/5 Il procedimento di formazione del governo non è disciplinato integralmente dalla Costituzione consuetudini costituzionali infatti La sua disciplina risulta in parte da convenzioni Regole di correttezza costituzionale Si può distinguere in 4 fasi 1. consultazioni 2. conferimento dell’incarico 3. nomine 4. giuramento
Il processo di formazione del governo 2/5 1. Le consultazioni del Presidente della Repubblica Quando hanno inizio? in seguito al in seguito alle in seguito a nuova elezione delle Camere Voto di sfiducia delle camere (crisi parlamentare) Dimissioni del governo (crisi extra-parlamentare) Chi viene consultato ? Gli ex P. d. R. Non è stabilito dalla Costituzione di solito si consultano I Presidenti delle Camere Le parti sociali I segretari dei partiti
Il processo di formazione del governo 3/5 2. Conferimento dell’incarico a chi conferisce l’incarico il P. d. R.? Alla personalità politica che ha più probabilità di avere la fiducia delle camere che Accetta “con riserva” e inizia le consultazioni come Presidente del Consiglio incaricato se se Accetta rinuncia sottopone la lista dei ministri al P. d. R. Inizia un nuovo ciclo di consultazioni
Il processo di formazione del governo 4/5 3. Le nomine Il P. d. R Nomina del nuovo P. d. C emana i Nomina dei singoli ministri DECRETI di Accettazione delle dimissioni del governo uscente che sono In caso di crisi parlamentare ed extra-parlamentare Controfirmati dal Presidente del Consiglio subentrante
Il processo di formazione del governo 5/5 4. Il giuramento “Il Presidente del Consiglio dei ministri e i ministri, prima di assumere le funzioni, prestano giuramento nelle mani del Presidente della Repubblica” (art. 93 Cost.) conclude il procedimento di formazione del governo giuramento dispone che forma di governo parlamentare il nuovo governo deve ottenere la fiducia delle Camere 10 giorni giuramento Può compiere atti di ordinaria amministrazione fiducia
Le funzioni del governo Il governo svolge principalmente 3 funzioni esecutiva di indirizzo politico normativa al fine di attuare Attraverso l’attuazione del Attraverso l’emanazione di le leggi del Parlamento programma di governo atti aventi forza di legge (decreti legge, decreti legislativi, testi unici) atti subordinati alla legge (regolamenti) Attraverso Uso della forza pubblica e/o della pubblica amministrazione
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Il presidente del consiglio Dirige la politica generale del Governo ne è responsabile Promuove e coordina l’attività dei ministri Mantiene l’unità di indirizzo politico e amministrativo Ha funzione di promozione e coordinamento delle attività del Governo Rappresenta il governo di fronte agli altri organi costituzionali Studio del Presidente del Consiglio
I ministri Il numero dei ministri è determinato dalla legge I ministri svolgono una duplice funzione AMMINISTRATIVA POLITICA
Il consiglio dei ministri (con o senza portafoglio) CONSIGLIO DEI MINISTRI PRESIDENTE DEL CONSIGLIO + = Stabilisce la politica generale del governo Delibera i disegni di legge Delibera i decreti legislativi e i regolamenti governativi Delibera sulle questioni di politica estera
(il consiglio dei ministri) Funzione politica: Come membri del collegio politico (il consiglio dei ministri)
si espleta nell’apparato burocratico Funzione amministrativa: si espleta nell’apparato burocratico Tipologia ministeriale
Tipologia dei Ministri I Ministri se non sono a capo di un Ministero sono detti senza portafoglio I Ministri se sono a capo di un Ministero sono detti con portafoglio