La storia e le istituzioni dell’Unione Europea Scuola Secondaria di I° Grado “A. Mendola” – Favara – Prof. Angelo Vita
Le tappe fondamentali dell’Unione Europea 9.5.1950 E’ considerata la data di nascita dell’Unione Europea 18.4.1951 Firma del trattato di Parigi: nasce la Comunità europea del carbone e dell’acciaio 25.3.1951 Firma dei trattati di Roma: nascono la Comunità economica europea e l’Euratom, a cui aderiscono Belgio, Francia, Germania, Lussemburgo e Paesi Bassi 1968 Entra in vigore l’unione doganale tra gli Stati membri CEE e viene istituita la tariffa doganale comune 1973 Primo allargamento della CEE: adesione di Danimarca, Irlanda e Regno Unito 1979 Prima elezione a suffragio universale diretto del parlamento europeo. Entra in vigore lo SME e nasce l’ECU 1981 Secondo allargamento della CEE: adesione della Grecia
Le tappe fondamentali dell’Unione Europea 1985 Firma dell’accordo di Schengen, per l’eliminazione graduale dei controlli alle frontiere comuni 1986 Firma dell’Atto Unico Europeo Terzo allargamento della CEE: adesione di Portogallo e Spagna 1992 Firma del Trattato di Maastricht: nasce l’Unione Europea 1995 Quarto allargamento della CEE: adesione Austria, Finlandia e Svezia 1997 Firma del Trattato di Amsterdam 1999 Entrata in vigore del Trattato di Amsterdam Avvio dell’Unione economica e monetaria a 11 L'Euro diventa la moneta “scritturale” europea Dimissioni della Commissione Santer e nomina di Prodi Nuova conferenza intergovernativa per apportare modifiche istituzionali in vista dell’allargamento 2002 L’Euro diventa la moneta unica per gli Stati appartenenti all’Unione economica e monetaria. Dal 1° marzo scompaiono le valute nazionali
Le istituzioni e gli organi dell’Unione Europea Il Parlamento Europeo Il Consiglio Europeo Il Consiglio dei Ministri La Commissione Europea La Corte di Giustizia e il Tribunale di Primo Grado La Corte dei Conti Il Comitato Economico e Sociale Il Comitato delle Regioni La Banca centrale europea La Banca europea per gli investimenti
Il Parlamento Europeo Composizione: è formato da 626 membri di 15 nazionalità, eletti a suffragio universale diretto dai cittadini dell’Unione Europea Sede: Strasburgo per le sessioni plenarie, Bruxelles per le altre sedute e per le riunioni delle Commissioni parlamentari Organizzazione: è suddiviso in gruppi politici e svolge i propri lavori mediante commissioni parlamentari tematiche Prossime elezioni: 2009. Si vota ogni 5 anni
Funzioni e competenze Il Parlamento partecipa all’esercizio di diversi poteri: formazione degli atti legislativi, procedure di consultazione, cooperazione, codecisione e parere conforme attività di controllo sulle istituzioni comunitarie, controllo politico generale (interrogazioni, commissioni di inchiesta, nomina del Mediatore), approva la designazione del Presidente e dei membri della Commissione, può votare una mozione di censura nei confronti della Commissione - elaborazione ed approvazione del bilancio comunitario il Parlamento approva ogni anno il bilancio UE e può respingerlo in toto
Il Parlamento Europeo Le Commissioni parlamentari Affari costituzionali Affari economici e monetari Affari esteri, diritti umani, sicurezza, politica e difesa Agricoltura e sviluppo rurale Ambiente, sanità pubblica, politica dei consumatori Bilanci Controllo dei bilanci Cultura, gioventù, istruzione, media, sport Diritti della donna e pari opportunità Industria, commercio estero, ricerca ed energia Libertà e diritti dei cittadini, giustizia e affari interni Mercato interno Occupazione e affari sociali Pesca Petizioni Politica regionale, trasporti, turismo Sviluppo e cooperazione
Compiti ed obiettivi del Consiglio Europeo: Il Consiglio Europeo Composizione: è formato dai capi di Stato e di Governo degli Stati membri, che si riuniscono almeno due volte l’anno nel Consiglio europeo (sono i così detti Vertici) come membri di diritto, vi partecipano inoltre il Presidente della Commissione e quello del Parlamento Europeo Compiti ed obiettivi del Consiglio Europeo: stabilire le priorità e definire gli orientamenti delle politiche dell’UE dare impulso allo sviluppo dell’UE comporre le divergenze non superate dal Consiglio dei Ministri
Il Consiglio dei Ministri o Consiglio dell’Unione Europea Composizione: è formato dai Ministri dei 15 Stati membri. La sua composizione effettiva varia a seconda degli argomenti trattati: a ciascuna sessione partecipano i ministri competenti per la materia all’ordine del giorno. La presidenza è esercitata a turno da ciascuno Stato membro per un periodo di sei mesi, secondo un ordine prestabilito
Il Consiglio dei Ministri o Consiglio dell’Unione Europea Funzioni e competenze rappresenta gli interessi degli Stati membri e detiene il potere decisionale coordina le politiche economiche degli Stati membri partecipa al processo legislativo e all’elaborazione del bilancio esercita poteri di controllo nei confronti delle altre istituzioni è responsabile della politica estera e di sicurezza comune e della cooperazione nel settore giustizia e affari interni
La Commissione Europea Composizione è formata da 20 membri, scelti per le loro competenze e indipendenti dai governi nazionali. La durata del mandato è di 5 anni Organizzazione si compone di Direzioni Generali e servizi specializzati, con un organico di oltre 16.000 funzionari. Ogni DG è guidata da un Direttore che risponde al Commissario al quale è affidata la responsabilità politica e operativa della DG stessa Sede Bruxelles
La Commissione Europea Il Presidente della Commissione è nominato dai capi di Stato e di Governo riuniti in sede di Consiglio Europeo I Commissari sono nominati dai 15 governi degli Stati membri, di concerto con il nuovo Presidente I Commissari sono tenuti: all’assoluta indipendenza dai governi nazionali e ad agire solo nell’interesse dell’UE a sostenere tutte le politiche decise, anche se non approvate all'unanimità La Commissione entra in carica dopo l’approvazione del Parlamento, che può costringerla alle dimissioni votando una mozione di censura
La Commissione Europea Funzioni e competenze rappresenta gli interessi dell’UE ed è l’esecutivo comunitario detiene il potere d’iniziativa legislativa è responsabile del rispetto dei trattati e può adire alla Corte di giustizia in caso di infrazioni cura l’esecuzione del bilancio e gestisce i fondi comunitari rappresenta l’UE nelle relazioni internazionali e gestisce i rapporti con i Paesi terzi
Le Direzioni Generali
Gli atti normativi comunitari Trattato di Amsterdam, art. 249 Il regolamento ha portata generale. Esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri La direttiva vincola lo Stato membro cui è rivolta per quanto riguarda il risultato da raggiungere, salva restando la competenza degli organi nazionali in merito alla forma e ai mezzi La decisione è obbligatoria in tutti i suoi elementi per i destinatari da essa designati La raccomandazione e i pareri non sono vincolanti
Apprendimento Unitario di Geografia classe II F