GLI INVESTIMENTI PUBBLICI FINANZIATI Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento per le Politiche di Sviluppo GLI INVESTIMENTI PUBBLICI FINANZIATI DAL FONDO PER LE AREE SOTTOUTILIZZATE (FAS) Dott. Paolo Emilio Signorini Ministero dell’Economia e delle Finanze Aosta, 6 maggio 2005

Il peso del FAS nella Regione Valle d’Aosta

Regione Autonoma Valle d'Aosta La copertura finanziaria dell’Intesa La copertura finanziaria degli interventi inseriti in APQ evidenzia il maggior peso delle risorse regionali – ordinarie e FAS – rispetto alla media del Centro Nord. Regione Autonoma Valle d'Aosta Comunitarie Private Statali 0% 7% 0% FAS 32% Altre pubbliche Regionali 0% 61% Statali Regionali Altre pubbliche FAS Comunitarie Private

Quadro di sintesi dell’Intesa al 30 marzo 2005 Sono stati stipulati 5 Accordi di Programma Quadro per un totale di 28 interventi e un costo complessivo alla stipula di oltre 43 milioni di euro.

La programmazione regionale del FAS Dal quadro dell’Intesa emergono alcune considerazioni di fondo: E’ ancora netta la separazione tra la programmazione del FAS e quella dei fondi UE e assente il contributo di risorse private; Le risorse FAS attivano in APQ un ammontare doppio di altre risorse finanziarie, contro un ammontare medio al Centro Nord 10 volte superiore; Gli APQ sottoscritti riguardano anche settori e interventi dove è necessaria una significativa cooperazione istituzionale con le AACC.

Le innovazioni del FAS approvate dal CIPE Al fine di mutuare i pregi della programmazione comunitaria e di integrare la programmazione del FAS nel complesso della politica economica del Governo, il CIPE: ha approvato con regolarità il riparto delle risorse assegnate al FAS con Legge finanziaria; ha stabilito nuove regole di concertazione – per le Amministrazioni regionali e centrali – con riferimento ai tempi, alle risorse, ai settori e agli interventi da inserire in APQ ha introdotto incentivi e sanzioni per accelerare sia la programmazione delle risorse – sono oltre 256 gli Accordi di Programma Quadro stipulati per un ammontare di risorse programmate pari a 49.468,8 milioni di euro - sia la successiva aggiudicazione degli interventi; ha predisposto misure volte ad accelerare la spesa degli interventi programmati e il monitoraggio degli stessi, premiando sia il rispetto delle previsioni sia il raggiungimento di target di spesa predefiniti

Schema sintetico dei principali vincoli introdotti dalle Delibere CIPE [1] L’obbligazione giuridicamente vincolante nasce nel momento in cui la stazione appaltante assume un obbligo giuridico nei confronti dei soggetti terzi, in capo ai quali viene conseguentemente a determinarsi il diritto all’adempimento dell’obbligo.

L’accelerazione della spesa Gli APQ stipulati negli ultimi due anni mostrano una performance di spesa superiore Fonte - DPS - Servizio per le Politiche di Sviluppo Territoriale e le Intese

Le previsioni di spesa della Valle d’Aosta