Servizi on line e sinergie in rete Forum PA 2007 Dionigi Spadaccia Dirigente Generale Responsabile D.C. Sistemi informativi e telecomunicazioni 22 maggio 2007
Agenda L’azienda INPS Obiettivi e strategie IT Qualità e Multicanalità Servizi on line Le sinergie con altri Enti Alcuni progetti di rilievo Vicky Una panoramica sull’azienda presentando alcuni dati poi passeremo agli obiettivi IT con alcuni risultati raggiunti (numero servizi online..) Poi tra i progetti di rilievo presentero alcuni risultati raggiunti nel 2006 relativamente a Emens e casellario degli attivi Concludero con il nuovo supporto virtuale dell’Istituto: Vicky
L’azienda INPS L'INPS è il più grande ente previdenziale italiano: oltre 400 miliardi di euro in volume d’affari tra entrate ed uscite Organizzazione distribuita sul territorio per la riscossione dei contributi, pagamento delle prestazioni non pensionistiche liquidazione e pagamento delle pensioni, etc… Direzione Generale 20 Direzioni Regionali 496 Uffici periferici 35.000 dipendenti Popolazione amministrata 42 milioni di cui: 20,2 milioni di lavoratori 1,5 milioni di aziende 17,8 milioni di pensionati 2,6 beneficiari di prestazioni a sostegno del reddito L'INPS è il più grande ente previdenziale italiano. Sono assicurati all'INPS la quasi totalità dei lavoratori dipendenti del settore privato ed alcuni del settore pubblico, così come la maggior parte dei lavoratori autonomi. L'INPS non si occupa solo di pensioni ma provvede anche ai pagamenti di tutte le prestazioni a sostegno del reddito quali, ad esempio, la disoccupazione, la malattia, la maternità, la cassa integrazione, il trattamento di fine rapporto e di quelle che agevolano coloro che hanno redditi modesti e famiglie numerose: l'assegno per il nucleo familiare, gli assegni di sostegno per la maternità e per i nuclei familiari concessi dai Comuni. L'INPS fa fronte a tutte le sue prestazioni tramite il prelievo dei contributi e, in questo ambito, si occupa, tra l'altro, dell'iscrizione delle aziende; dell'apertura del conto assicurativo dei lavoratori dipendenti ed autonomi; della denuncia del rapporto di lavoro domestico; del rilascio dell'estratto conto assicurativo e certificativo. INPS ha una utenza di circa 42 milioni di soggetti: 20 milioni tra lavoratori dipendenti, autonomi, parasubordinati, ecc.; 1,5 milioni tra aziende, datori di lavoro e altri soggetti contribuenti (prosecutori volontari, ecc.); 18 milioni di pensionati appartenenti alle diverse categorie di pensioni; 2,5 milioni di beneficiari di prestazioni a sostegno del reddito E’ collegata con 1000 Comuni, 800 banche, 14.000 uffici postali e con altre Amministrazioni Pubbliche come INAIL, INPDAP, il Ministero delle Finanze etc… Per quanto concerne la sua organizzazione, INPS has 35.000 dipendenti, 1 Direzione Generale (Roma), 20 Direzioni Regionali, circa 500 Uffici Periferici
L’azienda INPS: principali banche dati Posizioni attive 60.000.000 Archivio anagrafico unico Casellario dei pensionati Casellario dei lavoratori attivi Lavoratori dipendenti Artigiani Commercianti Lavoratori agricoli Lavoratori parasubordinati Lavoratori domestici Aziende DataWarehouse 17.000.000 28.000.000 15.000.000 1.900.000 1.900.000 1.600.000 1.600.000 500.000 1.600.000 7.000 mln
L’azienda INPS Dimensioni delle Basi Dati: 24 Terabyte Patrimonio applicativo: 90.000 Kloc di cui circa 27.000 000 nuove righe di codice prodotte nel 2006 Potenza di calcolo: 10.100 Mips In numeri: Le dimensioni delle basi dati sono: 24 terabyte cioè 24.000 miliardi di byte Il patrimonio applicativo nel 2006 corrispondeva a 83.200 Kloc cosi distribuito: Ambiente Code line Host 18.500.000 AS400 2.800.000 SAP 1.200.000 Web/Other 60.700.000 Totale 83.200.000 26.737.063 Nuove Righe di codice sviluppate/modificate nel 2006 il cui dettaglio è mostrato di seguito: SAP 3.919.386 Host 6.865.768 Sistemi Open 15.951.909 ( di cui 6.197.280 da migrazione As400) Totale 26.737.063
Sistema Informativo INPS Servizi on-line Sistema Informativo INPS Pubbliche Amministrazioni Centrali Internet Server Internet Centro Unico di Back Up Enti Previdenziali SPC SPC Dominio INPS Agenzie di produzione Ispettori di vigilanza LAN di Sede INPS sta andando verso un modello di web company in linea con il piano strategico italiano sull’e-Government Open standards, Interoperabilità e integrazione Multicanalità Collegamenti telematici con Enti e altre pubbliche amministrazioni (SPC) Centro Elettronico Nazionale Call Center Server Mainframe LAN Direzione Generale
Evoluzione architetturale del Sistema Informativo riduzione dell’architettura da 3 a 2 livelli, migrazione applicativa verso sistemi open, centralizzazione dei sistemi elaborativi gestionali, realizzazione del sistema di Disaster Recovery e Business Continuity, trasformazione della rete telematica verso la larga banda, multicanalità come standard per i servizi all’utenza. Evoluzione del SI INPS riduzione dell’architettura da 3 a 2 livelli, migrazione applicativa verso sistemi open, centralizzazione dei sistemi elaborativi gestionali, realizzazione del sistema di Disaster Recovery e Business Continuity, trasformazione della rete telematica verso la larga banda, multicanalità come standard per i servizi all’utenza.
Pubbliche Amministrazioni. Contesto ambientale Pubbliche Amministrazioni. Aziende Partner Lavoratori Cittadini INPS Utenti Internet Il contesto in cui opera l’INPS è variegato da un lato abbiamo tutta la pubblica amministrazione dall’altro lato l’utenza (cittadini imprese..) Per stabilire rapporti adeguati in tale contesto e per la realizzazione della mission aziendale, gli obiettivi che da anni persegue l’area informatica sono mostrati nella prossima slide Qualità Multicanalita automazione e sinergia Banche Enti locali Uffici Postali
Ampliamento e miglioramento della qualità dei servizi erogati Strategie ICT in INPS Q Qualità dei Servizi Ampliamento e miglioramento della qualità dei servizi erogati Utilizzo di strutture multicanale (telefono, Internet, fax, email,..) Automazione dei processi e dematerializzazione di atti e documenti Sinergie ed integrazione con altri attori M Multicanalità A A Automazione QMAS Qualità,Multicanalità,Automazione,Sinergia Queste sono le strategie perseguite da tempo per soddisfare le esigenze dell’utente in un’ ottica “cliente-centrica” in cui alla base di ogni azione bisogna porre la massima attenzione all’utente finale. Alta qualità dei servizi offerti: ciò significa che l’organizzazione e l’esecuzione delle attività sono sempre finalizzate al raggiungimento di livelli massimi di qualità e performance dei servizi offerti Multicanalità: ampliamento dei canali di interazione con l’utenza e realizzazione di una rete virtuale multicanale Automazione dei processi: dematerializzazione dei documenti (protocollo informatico) Sinergia ,Interoperabilità e piena cooperazione con le altre Amministrazioni mediante la condivisione degli archivi e delle informazioni, per ridurre I tempi e semplificare le procedure. S Sinergia
L’utente al centro di ogni azione INPS Qualità dei servizi e Multicanalità Posta Elettronica Internet Intranet Telefono L’utente al centro di ogni azione INPS Rete Unitaria Punti servizio La realizzazione di una rete multicanale per soddisfare le esigenze dell’utente. (Centralità dell’utente finale) Relativamente alla multicanalità il canale Internet rappresenta un vero successo per l’Istituto basti pensare che nell’ultimo anno sono stati erogati piu di 200 milioni di servizi online come mostra la slide successiva Contact Center
E-Government: 1° fase Con la prima fase della digitalizzazione della Pubblica Amministrazione, l’impegno è stato sollecitato e rivolto, soprattutto al riorientamento ai servizi, allo sviluppo delle infrastrutture di base, alla diffusione di competenze informatiche e di una crescente familiarità con gli strumenti informatici tra i dipendenti all’attivazione di siti web come canali di informazione ed erogazione di servizi on-line agli utenti. L’Istituto ha anticipato i tempi e ha rispettato in pieno la direttiva sulla digitalizzazione infatti i suoi punti cardine sono stati: ampliamento della gamma dei servizi fruibili on-line, creazione e diffusione di una "cultura del servizio telematico", garanzia del supporto necessario e piena accessibilità dei servizi erogati tramite i canali innovativi per estendere la fascia di utenti che possono farne uso, trasformazione dei processi di lavoro e garanzia di trasparenza ed efficienza, anche attraverso il perseguimento di una sempre maggiore dematerializzazione di atti e documenti.
Codice Amministrazione digitale E-Government: 2° fase Gli obiettivi della seconda fase del processo di innovazione sono rivolti alla: piena valorizzazione degli investimenti già realizzati, alla razionalizzazione del sistema nel suo complesso alla interoperabilità tra le amministrazioni, alla ampia transizione verso modalità di erogazione dei servizi on-line al raccordo pieno tra digitalizzazione, organizzazione, processi e servizi al pubblico. Con il nuovo codice dell’amministrazione digitale si intende proseguire gli interventi di e-government Codice Amministrazione digitale
Imprese e Intermediari I servizi online Oltre 200 milioni i servizi on-line nel 2006 Cittadini Imprese e Intermediari Altri Enti Pubblici Utenza INPS 2.084.378 PIN rilasciati Servizi Il sito internet La posta ordinaria Il sito wai.inps Intermediari online Fax Posta elettronica Contact Center
con il 59% d’incremento rispetto al 2005 815.289.125 pagine visitate nel 2006 con il 59% d’incremento rispetto al 2005 815.289.125 pagine visitate nel 2006 con il 59% d’incremento rispetto al 2005
Alcuni dati sui servizi on-line DM10 - Denunce Aziendali + 1% Dichiarazioni ISEE + 8% + 49% INPS-risponde + 17% Totale Pin rilasciati Emens - Invio mensile denunce contributive + 70%
Alcuni dati sui servizi on-line Servizi per i comuni + 10% Servizi per i CAF + 29% Servizi per i patronati + 42% Domande pensioni on-line + 21% Richiesta certificazioni individuali (CUD, Estratto contributivo,…) + 20%
Pagamenti on line sempre e ovunque è possibile effettuare il versamento on line dei contributi dei lavoratori domestici tramite il portale inps A breve riscatto laurea, prosecuzione volontaria Funzioni innovative come Vicky il tuo operatore virtuale di aiuto
Sinergie e progetti con altri enti Aziende per la mensilizzazione (EMens) Enti previdenziali per il casellario dei lavoratori attivi INAIL con il Contact Center integrato 803.164 Casse Edili, INAIL, per il rilascio del DURC Comuni: per l’erogazione di una varietà di servizi Ministero del lavoro e INAIL per la vigilanza Ministero dell’economia, del tesoro, agenzia delle entrate per la lotta al sommerso ed alla rilevazione dell’evasione contributiva Ministero dell’interno per I servizi ai comuni, anagrafica extracomunitari Regioni, province, comuni per l’invalidità civile
Sistema informativo di interscambio tra PP.AA. CNIPA Infocamere Aziende Archivi CCIAA Fisco Enti previdenziali DURC EMENS SPC SICI Casellario ISEE Comuni Regioni Borsa lavoro Inail Ministero lavoro L’Istituto ha aderito al sistema pubblico di connettività e cooperazione (SPC) promosso dal CNIPA. Attraverso tale progetto sarà ulteriormente sviluppata l’interoperabilità telematica tra pubblica amministrazione centrale e locale, cittadini e imprese, con standard di qualità e di sicurezza atti a garantire l’integrità del sistema telematico a livello nazionale e assicurare i necessari livelli di protezione dei dati personali Elenchiamo alcuni progetti di rilievo realizzati in sinergia con altre amministrazioni: Mensilizzazione in collaborazione con le aziende, consulenti del lavoro Casellario dei lavoratori attivi con altri enti previdenziali SICI Sistema controllo incrociati con Fisco e altri enti Contact center integrato con INAIL DURC Lo scambio di informazioni tra le Amministrazioni pubbliche costituisce un elemento indispensabile per l’attuazione di politiche economiche e sociali volte al miglioramento della qualità dei servizi pubblici, al conseguimento di adeguati livelli di efficienza e di economicità della gestione e all’attuazione dei fini istituzionali degli enti coinvolti e del sistema Paese nel suo complesso
Progetti di rilievo la mensilizzazione dell’invio telematico delle denunce retributive (progetto e-mens) casellario degli attivi la realizzazione del nuovo sistema di contabilità l’emissione generalizzata dell’estratto conto per tutti gli assicurati il protocollo informatico le domande di pensione on-line le domande di disoccupazione agricola e non on-line i servizi innovativi di posta elettronica le denunce DMAG (Denunce mensili lavoratori agricoli) i pagamenti on-line l’automazione dell’area dell’invalidità civile la gestione del TFR la cessione del quinto tramite pensione l’ ISEE la Totalizzazione
167 milioni di denunce mensili presentate nell’ultimo anno con una media di circa 13 milioni al mese IInformazioni aggiornate in tempo reale sulle posizioni individuali dei lavoratori (assunzione, cessazione rapporto di lavoro, infortuni, malattia, mobilità, retribuzione) AAnagrafica delle Aziende SStatistiche e reportistica contenenti aggregazioni di informazioni per tipologia aziendale, dimensione, attività economica e altri indicatori qualitativi e quantitativi monitoraggio statistico e valutazione delle politiche del lavoro
Casellario dei Lavoratori attivi raccolta, conservazione e gestione presso l’INPS dei dati anagrafici e contributivi relativi a tutte le tipologie di lavoratori (dipendenti e autonomi) iscritti a forme di previdenza e assistenza obbligatorie monitoraggio dello stato dell'occupazione a livello nazionale Oggi comprende 25 milioni di lavoratori di cui 6.300 con posizioni presso altri enti previdenziali
DataWarehouse: dai dati alla conoscenza dei fenomeni Costituzioni di un’unica banca dati sul mondo del lavoro con modelli per analisi sui fenomeni decisionali Attraverso le viste incrociate è possibile evidenziare fenomeni sociali rilevanti Ammortizzatori Decisioni per politiche occupazionali Analisi settoriali: valutazione del contributo dei vari settori di produzione alla dinamica del PIL Analisi del costo sociale Analisi delle frodi Lavoratori Aziende Distribuzione territoriale delle Aziende in funzione della disponibilità di risorse con possibilità di sgravi
Contact Center INPS-INAIL Contact Center INPS-INAIL 5.600.000 contatti gestiti nel 2006 L’orientamento al cittadino è reso possibile dalla disponibilità di canali di accesso molteplici che permetto di richiedere e ottenere servizi, indipendentemente dalle capacità del singolo, dalle compentenze IT, dalla localizzazione geografica INPS persegue un approccio multicanale che garantisce l’accesso facile e completo a tutte le categorie e condizioni di utenza
Sistema Integrato dei Controlli Incrociati I.N.P.S. Telefonia FISCO Camere di Commercio SICI M.ro del lavoro I.N.A.I.L. M.ro dell’ interno M.Ro dell’agricoltura Funzioni del SICI: prevede elaborazioni incrociate di dati finalizzate, da una parte all’individuazione di aree di rischio su cui innescare una vigilanza mirata e, dall’altra parte per l’accertamento e il recupero diretto dell’evasione si propone di mettere a disposizione dell’utenza un quadro riassuntivo di tutte le informazioni, di natura fiscale e contributiva, sia interne che esterne riferite al soggetto interrogato (“persona fisica” o “azienda”) Anagrafica unificata in INPS Agenzia delle entrate
Punto Fisco Il servizio PuntoFisco permette agli utenti opportunamente abilitati di collegarsi con il Sistema Informativo dell'Anagrafe Tributaria. Le informazioni presenti derivano dalle banche dati anagrafiche, reddituali e di altra natura, residenti in Anagrafe Tributaria. In particolare i principali servizi messi a disposizione riguardano: le informazioni anagrafiche le informazioni derivanti dalle dichiarazioni le informazioni derivanti dai pagamenti e dai rimborsi le informazioni sui documenti generati dalle attività degli uffici finanziari le informazioni sui rapporti con altri soggetti. Nell’ambito della Cooperazione fra Pubbliche Amministrazioni, in attuazione degli accordi in essere con l’Agenzia delle Entrate, nel corso del 2006 è stato reso disponibile per tutte le sedi il nuovo sistema di accesso all’Anagrafe Tributaria denominato PuntoFisco, servizio web che consente di consultare le informazioni di ogni singolo contribuente. L'applicazione consente di ottenere le informazioni fiscali e di interesse fiscale relative ad un soggetto (persona fisica o ente)
Evoluzione verso una web company Sistemi innovativi Contabilità analitica 2008 Sistemi aperti, front end multicanale,Sicurezza e Privacy, Servizi innovativi, dematerializzazione, unificazione dei processi, sinergie 2006 Multicanalità, Protocollo informatico, paperless 2002 2004 2000 Servizi web Call Center
Puoi conoscere Vicky allo stand INPS Vicky: l’assistente virtuale di INPS IL TFR Il Percorso decisionale Ricerca informazioni Lavoratori Domestici Il Calcolo dei contributi Domande Frequenti Modulistica Compilazione moduli Mobile Puoi conoscere Vicky allo stand INPS TFR: Percorso decisionale
Grazie per l'attenzione