CORSO DI AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE Incarichi di lavoro autonomo a soggetti esterni allUniversità di Pisa. Autorizzazioni allesercizio di incarichi retribuiti al personale tecnico amministrativo NUOVA DISCIPLINA DI ATENEO Pisa, 9 giugno 2009 Dott. Ascenzo Farenti Dirigente Area reclutamento e amministrazione del personale
NEGLI ULTIMI ANNI IL LEGISLATORE SI E MOSSO NEL SENSO DI LIMITARE IL RICORSO DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI AL LAVORO ATIPICO GLI INTERVENTI HANNO RIGUARDATO, IN PARTICOLARE, I CONTRATTI DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO E LE COLLABORAZIONI COORDINA E CONTINUATIVE I LIMITI IMPOSTI ALLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI SONO STATI DI NATURA SIA FINANZIARIA CHE GIURIDICA Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI FINANZIARI A partire dalla Legge finanziaria per lanno 2006 è stato imposto un tetto alla spesa per contratti a tempo determinato e per collaborazioni coordinate e continuative Larticolo 1 comma 187 della Legge 266/2005 disponeva, infatti, che > Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI FINANZIARI Il limite del 60% dello speso nellanno 2003 per contratti a tempo determinato e collaborazioni coordinate e continuative e stato progressivamente ridotto fino a raggiungere con la finanziaria 2008 la soglia del 35% Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI FINANZIARI Per le Università, tuttavia, il limite è attenuato dallarticolo 1 comma 188 della stessa Legge 266/2005 che dispone per le stesse che > Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI FINANZIARI Non rientrano quindi nel limite i contratti che soddisfino due requisiti: 1)Siano finalizzati allattuazione di progetti di ricerca o di miglioramento dei servizi agli studenti 2)Non siano finanziati con FFO Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI GIURIDICI Sono state modificate a più riprese le discipline Dellarticolo 7 comma 6 del d.lgs 165/2001 in materia di lavoro autonomo e, quindi, anche di collaborazioni coordinate e continuative Dellarticolo 36 del d.lgs. 165/2001 in materia di rapporti di lavoro flessibile alle dipendenze della pubblica amministrazione (tempo determinato, somministrazione, etc.) Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI GIURIDICI Con riferimento al lavoro autonomo (anche co.co.co.), allo stato, i cardini sono i seguenti: - Il ricorso ad essi è limitato ad esigenze non ordinarie; - Deve essere accertata limpossibilità oggettiva di provvedere con il personale in servizio - Sono richiesti particolari requisiti di qualificazione per essere incaricati - Devono essere espletate procedure comparative per il conferimento degli incarichi E stabilita la responsabilità amministrativa del soggetto che conferisce illegittimamente o irregolarmente lincarico Levoluzione normativa sul lavoro atipico
I LIMITI GIURIDICI Con riferimento al lavoro subordinato atipico il nuovo articolo 36 prevede: - il ricorso al solo contratto a tempo indeterminato per provvedere alle esigenze ordinarie - lutilizzo di procedure trasparenti per lassunzione mediante forme flessibili - la possibilità di ricorrere al lavoro flessibile solo per esigenze temporanee ed eccezionali - il divieto di assumere, anche con tipologie contrattuali diverse, lo stesso lavoratore per più di tre anni nel quinquennio Anche in questa sede viene ribadita la responsabilità amministrativa del dirigente Levoluzione normativa sul lavoro atipico