NORMATIVA SULL’ HANDICAP Quadro storico Lo stato sociale in Italia nasce dopo la seconda guerra mondiale: prima gli Stati erano più tesi a difendere i propri confini e amministrare la giustizia; per cui non c’era tutela della salute e dei più deboli Quadro storico delle riforme antecedenti al 1948 1890- Legge Crispi: si istituzionalizzano la figura nel medico condotto, della ostetrica condotta e si costituiscono le così dette IPAB (istituto pubblico per assistenza e beneficenza) sono enti controllati dal ministro degli interni ed hanno spesso natura religiosa, si disciplina il domicilio di soccorso Nel periodo fascista si creano enti nazionali tesi a facilitare le famiglie e si notano i primi embrionali segnali dello Stato sociale: INPS: istituto nazionale previdenza sociale (si occupa di pensioni e ammortizzatori sociali) INAIL: istituto nazionale assicurazioni infortuni sul lavoro INAM: Istituto Nazionale Assistenza Malattia ONMI: Opera Nazionale Maternità Infanzia. ENAOLI: Ente Nazionale Assistenza Orfani Lavoratori Italiani FINE
WELFARE STATE (letteralmente Stato del benessere) Con la repubblica nasce lo stato sociale: WELFARE STATE Stato del benessere Lo scopo di questo sistema socio- politico è quello di liberare il cittadino dal bisogno per cui si interviene su: Stato sociale Assistenza sociale e Hanidcap assistenza persone bisognose Tutela del lavoro: previdenza sociale con INAIL e INPS Ammortizzatori sociali + cassa integrazione SANITA’ ISTRUZIONE WELFARE STATE (letteralmente Stato del benessere) Premesse storiche Si afferma timidamente negli anni “30 in seguito alle teorie di John Maynard Keynes,( in contrapposizione ai principi della scuola classica di Adam Smith che si basava sul liberismo economico.) Il Keynes riteneva che al sistema liberista dovessero essere apportati alcuni correttivi che soltanto un opportuno intervento dello Stato, nell’attività di consumo e di investimento, poteva realizzare. Lo strumento da attivare era quello delle Spese pubbliche finanziate anche in deficit spending. Il Presidente americano Franklin Delano Roosevelt negli Stati Uniti di America , dopo la grande crisi del 1929, volle imprimere un nuovo corso “new Deal” alla storia e all’economia del Paese avviando quella forma di INTERVENTO INDIRETTO DELLO STATO nell’economia che portò il Paese gradualmente fuori dalla crisi negli anni tra il 1934 e 1936. In Inghilterra, solo alla fine degli anni “40, con la sconfitta del partito Conservatore di Churchill e l’avvento del governo Laburista guidato da Clement Attle , furono poste le basi del welfare state. In Italia , l’avvento della Costituzione Repubblicana nel 1948, prepara le basi allo Stato Sociale che sarà realizzato compiutamente negli anni “60. FINE
STATO SOCIALE o WELFARE STATE Sistema socio-politico in cui lo stato si fa carico dell’assistenza sociale ed eroga un complesso di servizi e prestazioni che eccedono le funzioni da esso ordinariamente svolte. In particolare, vi rientrano i servizi e prestazioni resi alla collettività per favorire il progresso e preservarne il benessere, quali: > SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE > LE ASSICURAZIONI SOCIALI > GLI AMMORTIZZATORI SOCIALI > LE GARANZIE DEL DIRITTO AL LAVORO, ALLA CASA E ALTRI SUSSIDI FINE
AMMORTIZZATORI SOCIALI Strumenti a disposizione delle autorità di governo utilizzati per attenuare gli effetti negativi derivanti dal licenziamento di numerosi lavoratori. Quelli più frequenti in Italia sono PREPENSIONAMENTO (con il quale viene concesso ai lavoratori in eccedenza la possibilità di fruire anticipatamente delle prestazioni pensionistiche) MESSA IN MOBILITA’ ( che permette di dislocare i lavoratori in eccedenza presso le aziende che , invece, risultano carenti di personale) CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI (consiste nell’erogare un trattamento salariale integrativo o sostitutivo per quei lavoratori sospesi dall’attività lavorativa o costretti a ridurre il proprio orario di lavoro , a causa di momentanee difficoltà dell’azienda) FINE
ASSISTENZA SANITARIA Assistenza Complesso di attività, prestazioni e servizi riassumibili nei c.d. livelli essenziali di assistenza sanitaria erogati dalle strutture operative del SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE (legge n,833 del 1978) ai cittadini-utenti iscritti in appositi elenchi presso le ASL nel cui territorio hanno la residenza e ai cui Presidi (Distretti Sanitari di base, Dipartimenti di prevenzione, ospedali) hanno diritto di accedere Assistenza medico-generica specialistica ospedaliera farmaceutica Il S.S.N. attraverso le proprie strutture operative offre diversi tipi di prestazioni assistenziali FINE
ASSISTENZA SOCIALE Parte della legislazione sociale preposta alla tutela di interessi attuali dei cittadini Trova il suo fondamento nell’ art. 38 della Costituzione comma 1° La materia è stata riformata dalla legge n.328 del 8 novembre 2000, che ha come finalità quella di assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e servizi sociali, intendendosi per essi tutte le attività relative alla predisposizione ed erogazione di servizi gratuiti e a pagamento, o di prestazioni economiche destinate a rimuovere le situazioni di bisogno e di difficoltà che i singoli individui incontrano nel corso della loro vita. Destinatari sono i cittadini italiani, comunitari, nonché gli stranieri extracomunitari. FINE