Il sistema d’accoglienza per richiedenti asilo in Belgio Associazione Asilo in Europa Bologna, 12/12/2014

Introduzione 1.La procedura d’asilo e qualche cifra 2.Chi ha diritto all’accoglienza 3.Struttura del sistema d’accoglienza e qualche dato 4.Servizi offerti nelle strutture d’accoglienza 5.Termine dell’accoglienza in caso di decisione negativa 6.Termine dell’accoglienza in caso di riconoscimento di uno status 7.Riforma del sistema d’accoglienza

La procedura d’asilo UFFICIO IMMIGRAZIONE – registrazione + procedura Dublino + intervista domande reiterate COMMISSARIATO GENERALE PER I RIFUGIATI E GLI APOLIDI – esame nel merito CORTE PER LE CAUSE IN MATERIA D’IMMIGRAZIONE – appello ‘ai pieni poteri della Corte’ CORTE DI STATO - Cassazione

TOTALE DOMANDE ASILO* * Incluse domande reiterate – una domanda può includere più persone

TOP 10 NAZIONALITA’ 2014 AFGHANISTAN1907 SIRIA1854 IRAK1131 GUINEA1095 RUSSIA974 NAZIONALITA’ INDETERMINATA 778 ERITREA716 RD CONGO696 KOSOVO494 ALBANIA481

DECISIONI NEL MERITO* (CGRA) STATUS DI RIFUGIATO ,6% PROTEZIONE SUSSIDIARIA ,2% DINIEGO628347,8% ALTRO7035,3% TOTALE13132 * Non sono incluse le decisioni di presa in considerazione o rifiuto di presa in considerazione di domande reiterate

Chi ha diritto all’accoglienza -Richiedenti asilo alla prima domanda d’asilo per tutta la durata della procedura (Cassazione inclusa) -Partner / coniuge + figli minori a carico anche se non hanno presentato domanda d’asilo -Domande reiterate: solo se la domanda viene dichiarata ammissibile

Struttura del sistema d’accoglienza Responsabile: Agenzia Federale per l’accoglienza dei richiedenti asilo – FEDASIL Sistema in 2 fasi: 1. Centro collettivo (Fedasil, Croce Rossa) => dopo 4 mesi trasferimento possibile verso 2. Struttura individuale (Comuni, ONG)

RETE D’ACCOGLIENZA (dati Fedasil – 01/02/2015) CAPACITA’ TOTALE PERSONE ACCOLTE TASSO DI OCCUPAZIONE 80% * * come soglia di saturazione del sistema si considera il 94%

RIPARTIZIONE POSTI ACCOGLIENZA CENTRI D’EMERGENZA / TRANSITO (SAMU SOCIAL) 150 PRIMA FASE FEDASIL (17 CENTRI)3893 CROCE ROSSA FRANCOFONA (18 CENTRI)3621 CROCE ROSSA FIAMMINGA (13 CENTRI)1480 COMUNI (ILA*)328 ALTRI PARTNER (2 CENTRI)88 * ILA = Iniziative locali d’accoglienza

SECONDA FASE COMUNI (ILA)5990 ONG (FLEMISH REFUGEE ACTION – CIRE’) 950 FEDASIL265 POSTI BUFFER (PRESSO TUTTI I PARTNER): 1830

Evoluzione della capacità della rete d’accoglienza: posti posti posti posti posti posti posti posti posti posti

Servizi offerti nell’accoglienza Principio: le quattro B = bed, bad, brood, begeleiding Prima fase I servizi variano a seconda del partner -Accompagnamento sociale -Assistenza giuridica -Cibo – catering / cucina autonoma -Attività del tempo libero (sport / culturali) -Vestiario -Sussidio giornaliero Seconda fase I servizi variano a seconda del partner -Accompagnamento sociale -Assistenza giuridica -Sussidio mensile -Attività del tempo libero

Termine dell’accoglienza in caso di decisione negativa I ‘CENTRI DI RIMPATRIO APERTI’ -In caso di decisione negativa in appello -Posti riservati in centri esistenti di Fedasil (300 posti) -Max 30 giorni (10 prolungabili 2 volte se la persona ‘collabora’ al rimpatrio volontario) -Trasferimento facoltativo = maggioranza (quasi (80%) non vi si reca = considerata ‘in fuga’ -Se non c’è collaborazione, se ‘in fuga’ => rimpatrio forzato

Termine dell’accoglienza in caso di riconoscimento di uno status -Diritto all’assistenza sociale e finanziaria dei ‘Centri Pubblici di Azione Sociale’ -2 mesi di tempo per lasciare il centro -Accompagnamento nella ricerca di un alloggio autonomo -Non tutti riescono in 2 mesi -Nuovi progetti => accompagnamento rafforzato

Riforma del sistema d’accoglienza Necessità di una riforma dell’accoglienza: -Procedure corte (3 mesi, prima decisione) -Troppi trasferimenti Nuovo governo – novembre decisione politica: -priorità ai centri collettivi -Strutture individuali: gruppi vulnerabili + richiedenti asilo di paesi ad alto tasso di riconoscimento + progetti per titolari di status

VRAGEN STAAT VRIJ! GRAZIE PER L’ATTENZIONE!