PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA per l’intero territorio della Provincia di Ferrara PAOLA ROSSI INGEGNERE Responsabile del Progetto: Rossi ing.Paola
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA IL PRESENTE...
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA ...IL FUTURO IL PRESENTE...
Il Progetto si realizza con la sottoscrizione di PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Il Progetto si realizza con la sottoscrizione di 2 CONVENZIONI
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA 1a CONVENZIONE realizzazione e gestione della banca dati cartografica numerica catastale e per l’aggiornamento dell’arretrato censuario catastale 2a CONVENZIONE standardizzazione e diffusione delle informazioni geografiche attinenti le attività di pianificazione territoriale nelle Pubbliche Amministrazioni.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Finalità del progetto ► realizzare il primo passo per la costruzione della Carta Geografica Unica ► esercitare più equamente l’equità fiscale ► attivare il decentramento dei servizi catastali ► facilitare il processo di decentramento delle funzioni catastali ai Comuni
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA E’ un progetto condiviso tra: Regione Emilia Romagna Provincia di Ferrara Provincia di Ferrara in rappresentanza dei 25 Comuni del Territorio Consorzio Generale di Bonifica Consorzio Generale di Bonifica in rappresentanza degli altri Consorzi elementari Comune di Ferrara FIRMA DELLE CONVENZIONI 14 Marzo 2002 DURATA DEL PROGETTO quadriennale INIZIO LAVORI 20 Maggio 2002 FINE LAVORI 14 Marzo 2006 Agenzia del Territorio
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Ruolo degli Enti firmatari Regione facilitare il processo di miglioramento dei dati topografici Provincia di Ferrara promotore del progetto Consorzio Generale di Bonifica utilizzatore dei dati aggiornati Comune di Ferrara utilzzatore per le attività legate alla gestione impositiva delle entrate Agenzia del territorio gestore dei dati catastali aggiornati con l’obbligo di aggiornamento
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Responsabilità degli Enti firmatari
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Provincia di Ferrara coordinatore e responsabile del progetto referente per tutti i Comuni aderenti al progetto referente tecnico per l’incarico al Consorzio Ferrara Ricerche per il collaudo e calcolo della rete GPS realizzatore (in collaborazione con la Regione Emilia Romagna) del Capitolato per il raffittimento primario a 7 km della Rete geodetica fondamentale IGM95
Consorzio Generale di Bonifica PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Consorzio Generale di Bonifica realizzatore della vettorializzazione delle mappe catastali realizzatore dell’aggiornamento speditivo con ortofoto della CTR5 referente tecnico per l’incarico al Collegio dei Geometri Comune di Ferrara Aggiornare i dati toponimastici relativi ai nomi delle strade ed ai numeri civici attribuiti agli edifici
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Quanto mi costi…
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Quadro economico Regione € 222.076,47 (15%) Provincia di Ferrara € 154.937,07 (11%) Consorzio Generale di Bonifica € 258.228,45 (18%) Comuni n° 25 € 836.660,18 (56%) Importo complessivo € 1.471.902,16
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Ripartizione dei costi
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Obiettivi delle convenzioni
A - Creazione di una banca dati cartografica catastale informatizzata PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA A - Creazione di una banca dati cartografica catastale informatizzata PROGRAMMA LAVORI Vettorializzazione mappe catastali : entro 30.12.04 STATO AVANZAMENTO LAVORI Comune di Masi Torello, scelto come “Comune pilota”: terminata la vettorializzazione il 28.08.2002 Comune di Ferrara : Comletata la scansione e georeferenziazione di tutti i 418 fogli del Comune Vettorializzati fogli 379, i rimanenti 39 sono in fase di lavorazione Collaudati con esito positivo fogli 183, i rimanenti 196 fogli in fase di collaudo Collaudo tecnico verrà effettuato dall’Agenzia del Territorio nel mese di Gennaio e successivamente inseriti in WEGIS
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA B - Aggiornamento completo della banca dati alfanumerica catastale NCT NCEU PROGRAMMA LAVORI NCT : aggiornamento di tutti gli atti e recupero arretrato della provincia di Ferrara: entro 30.06.03 NCEU: aggiornamento di tutti gli atti, formazione dell’archivio magnetico delle planimetrie e calcolo delle superfici : entro 31.12.03 STATO AVANZAMENTO LAVORI Recupero arretrato alfanumerico censuario NCT: Tipi mappali n. 3012 pari al 65% Mod. 26 Fabb.Rurali n. 5717 pari al 78% Mod. 26 Variaz.Colturali n. 16890 pari al 89%
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA C - Aggiornamento speditivo con ortofoto della CTR 5 di edifici, strade e corsi d’acqua PROGRAMMA LAVORI Aggiornamento speditivo ortofoto delle CTR5 di strade, edifici e corsi d’acqua: entro 30.06.03 STATO AVANZAMENTO LAVORI Il territorio provinciale è composto da: n° 416 tavole di cui aggiornate ad oggi: n° 292 pari al 70%
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA D – Miglioramento della qualità di georeferenziazione dei dati topografici STATO AVANZAMENTO LAVORI I lavori, eseguiti dalla ditta SOGEST di Trieste sono terminati il 15.10.02 e al momento sono in corso le operazioni di collaudo effettuate dal’Ing.Paolo Russo del Dipartimento di Ingegneria dell’Università di Ferrara PROGRAMMA LAVORI Raffittimento primario nuova rete geodetica nazionale Progetto IGM 95: entro 31.12.02
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA E - Formazione dell’anagrafe immobiliare comunale e raccordo con l’anagrafe immobiliare fiscale PROGRAMMA LAVORI Formazione dell’anagrafe fiscale delle unità immobiliari urbane: entro 31.12.04
F - Controllo ed allineamento della toponomastica PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA F - Controllo ed allineamento della toponomastica PROGRAMMA LAVORI Controllo ed allineamento toponomastica nella banca dati catastale: entro 30.06.03
G - Scambio di archivi fra amministrazioni PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA G - Scambio di archivi fra amministrazioni PROGRAMMA LAVORI Scambio di archivi fra amministrazioni, su supporto magnetico, con cadenza quadrimestrale fino all’attivazione, da parte del Ministero, della procedura di interscambio Legge 133/94; per la durata della convenzione 14.03.06
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Il progetto avviato, si colloca all’interno del progetto Agorà : una infrastruttura Geografica per l’Emilia Romagna che riguarda la gestione delle informazioni catastali e “geografiche”. Più precisamente le iniziative nella Provincia di Ferrara riguardano: 1 Il progetto Carta Geografica Unica per il miglioramento della qualità dei dati 2 Le iniziative sui SIT e sulle banche dati geografiche 3 Il processo di decentramento del catasto
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA 1.Il progetto Carta Geografica Unica per il miglioramento della qualità dei dati La CTR5 georeferenziata, aggiornata con ortofoto it 2000 del territorio ferrarese contiene gli strati vettoriali corrispondenti a: reticolo stradale secondo le specifiche della Regione; numerazione civica; reticolo idrografico; confini amministrativi; toponomastica; tematismo catastale
2 - Le iniziative sui SIT e sulle banche dati geografiche PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Aggregazione 3 Ab. 69002 Comune Ferrara Ab. 137447 Aggregazione 1 Ab. 39064 Aggregazione 2 Ab. 46979 Aggregazione 4 Ab. 77303 2 - Le iniziative sui SIT e sulle banche dati geografiche I Comuni della provincia di Ferrara per fornire i dati toponomastici relativi ai nomi delle strade ed ai numeri civici attribuiti agli edifici, preventivamente adeguati verificati e riportati sulla CTR5 informatizzata e georeferenziata, si sono costituiti in aggregazione. Questa esperienza di lavoro ha consentito la realizzazione di altri Progetti sperimentali: L’aggregazione di Comuni della Zona EST ha avviato un progetto sperimentale per dare impulso allo “sviluppo di Sistemi Informativi Territoriali completi,” anche in quelle realtà dotate di minori risorse. Il gruppo di comuni coordinato da Codigoro ha disegnato un progetto per la realizzazione delle basi cartografiche dei futuri SIT di questi Comuni comprendenti oggetti fabbricati, strade e numeri civici e corsi d’acqua
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA I referenti delle aggregazione di Comuni hanno costituito un gruppo di lavoro sul “ProgettoToponomastica” al fine di normalizzare la banca dati toponomastica contenuta in SISTER con la banca dati toponomastica dei Comuni, titolari della informazione. Il gruppo di lavoro è composto da: dott. Marco Ronconi Comune di Codigoro geom. Paolo Orlandi Comune di Argenta dott. Donato Veratti Comune di Bondeno dott. Ennio Barbieri Comune di Cento geom. Vito Guzzinati Agenzia del Territorio
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA 3- Il processo di decentramento del catasto I Sindaci hanno manifestato l’esigenza di acquisire, per una corretta e cosciente presa in carico delle funzioni catastali, degli indispensabili elementi economici ed organizzativi.(entro febbraio 2004). BACK OFFICE FRONT OFFICE presso ogni Comune Comuni del Polo Flussi elettronici di aggiornamento
E’ un percorso che può essere gestito direttamente POLO PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Si tratta di valutare la possibilità e la convenienza di assumere un potere reale di governo del territorio, mettendo in sintonia il catasto, il servizio entrate, la gestione del territorio e del PRG e in che modo farlo. E’ un percorso che può essere gestito direttamente POLO Affidato all’ Agenzia del Territorio in CONVENZIONE.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Pertanto, la decisione se e come procedere nella gestione delle funzioni catastali deve essere basata su uno studio di fattibilità che definisca preventivamente, in rapporto alle specifiche esigenze del Comune, modalità gestionali dei nuovi servizi, ricadute organizzative all’interno dell’Ente, rapporti con l’Agenzia del Territorio, modalità di recupero degli arretrati, costi e benefici . Lo scenario tecnico economico predisposto sarà messo a disposizione degli organi politici di ogni singolo Comune, i quali valuteranno sulla base di una cosciente scelta il modello di decentramento.
PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA Conclusioni I nostri obiettivi sono quelli di avviare rapidamente ulteriori consultazioni con le Aziende territoriali dell’area ferrarese per la promozione congiunta di altri investimenti finalizzati al miglioramento del processo informativo territoriale denominato CGU; per mezzo del: il raffittimento secondario della nuova rete d'inquadramento geodetica italiana ulteriore aggiornamento della CTR5 al 2002 integrazione delle reti elaborazione di applicativi di consultazione ed estrazione dei dati al fine di utilizzare la banca dati catastale con i sistemi informativi territoriali.
“ per governare il territorio bisogna innanzitutto conoscerlo” PROGETTO CARTA GEOGRAFICA UNICA “ per governare il territorio bisogna innanzitutto conoscerlo” occorre quindi che la Provincia di Ferrara, il Consorzio Generale di Bonifica, i Comuni e tutti gli altri soggetti prima citati, supportati dalla Regione, realizzino una buona banca dati cartografica ed alfanumerica ed un sistema informativo territoriale che risulti facilmente aggiornabile e condivisibile dal maggior numero di Enti, pubblici privati che operano sul territorio provinciale.
Grazie per l’ ascolto