NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI 24 marzo 2015 Fabiana Panin

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Art. 40 Cost. Il diritto di sciopero si esercita nell'ambito delle leggi che lo regolano.

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI … ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI … ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale - codici di autoregolamentazione

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI … ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale - codici di autoregolamentazione - legislazione settoriale

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Legge 12 giugno 1990 n. 146 (modif. legge 11 aprile 2000 n. 83) Norme sull'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della persona costituzionalmente tutelati

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Art. 1, comma 1: Ai fini della presente legge sono considerati servizi pubblici essenziali, indipendentemente dalla natura giuridica del rapporto di lavoro, anche se svolti in regime di concessione o mediante convenzione, quelli volti a garantire il godimento dei diritti della persona, costituzionalmente tutelati, alla vita, alla salute, alla libertà ed alla sicurezza, alla libertà di circolazione, all'assistenza e previdenza sociale, all'istruzione ed alla libertà di comunicazione.

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Art. 1, comma 1 – individuazione dei diritti (elenco tassativo) Art. 1, comma 2 – individuazione dei spe (elenco esemplificativo) Scopo: operare un contemperamento tra l'esercizio del diritto di sciopero e il godimento dei diritti della persona costituzionalmente tutelati, di cui al comma 1.

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Come avviene la proclamazione dello sciopero? 1. procedura di raffreddamento e conciliazione

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni 4. comunicazione agli utenti

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni 4. comunicazione agli utenti → possibilità di revoca? → no obbligo di preavviso: difesa dell’ordine costituzionale o protesta per gravi eventi lesivi dell’incolumità e della sicurezza

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Individuazione delle prestazioni indispensabili → rinvio al contratto → verifica dell’idoneità dell’accordo Art. 12 – Commissione di Garanzia

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria prevenzione di scioperi illegittimi → precettazione (art. 8)

LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria prevenzione di scioperi illegittimi → precettazione (art. 8) rilevazione di inadempienze → sistema sanzionatorio