Seminario di studio sul Progetto “PATRES” Bari, 19 dicembre 2012 Le politiche per la sostenibilità ambientale ed energetica nella Regione Puglia Angela Barbanente Assessore alla Qualità del Territorio Regione Puglia
Strumenti normativi Norme per l’abitare sostenibile (LR 13/2008) Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia Strumenti normativi Norme per l’abitare sostenibile (LR 13/2008) Norme per la qualità delle opere di architettura e di trasformazione del territorio (LR 14/2008) Norme per la rigenerazione urbana (LR 21/2008) Norme in materia di regolamento edilizio (LR 3/2009) Misure a sostegno dell'attività edilizia e il miglioramento della qualità del patrimonio edilizio residenziale (Lr 14/2009 e modifiche Lr 21/2011) Documento Regionale di Assetto Generale (DRAG) – Indirizzi per la redazione dei Piani Urbanistici Generali ed Esecutivi Nuovo Piano Paesaggistico Territoriale regionale
Principali strumenti promozionali Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia Principali strumenti promozionali Finanziari Programmi di riqualificazione delle periferie Programma Operativo 2007/2013 - Linea d’intervento “Città”: programmi integrati di rigenerazione urbana e territorisle Ridefinizione dei limiti di costo per gli interventi di edilizia residenziale pubblica sovvenzionata e agevolata Incentivi contenuti nelle norme: premialità, riduzione oneri ecc. Organizzativi e relazionali Supporti formativi e informativi Programmi di accompagnamento, protocolli d’intesa…
Le norme per l’abitare sostenibile (LR 13/2008) Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia Le norme per l’abitare sostenibile (LR 13/2008) Finalità orientamento ecologico nelle trasformazioni territoriali ed edilizie innalzamento della qualità della vita (benessere e salute) risparmio delle risorse naturali e qualità insediativa riduzione inquinamento, soprattutto gas serra innovazione della filiera delle costruzioni Strumenti per favorirne l’applicazione intesa con un ampio partenariato snellezza e semplicità delle norme coerenza con piani regionali e indirizzi per i piani comunali obbligo del raggiungimento di elevate prestazioni energetico/ambientali per ottenere premialità nella rigenerazione urbana specifici incentivi Esclusione dal computo per la determinazione di volumi, superfici, distanze e rapporti di copertura, di quelli destinati ad edilizia sostenibile: isolamento termico e acustico o inerzia termica, captazione dell’energia solare, realizzazione ombreggiamento facciate, ventilazione ed il raffrescamento naturali Definizione nei RE delle modalità di installazione di impianti tecnologici per il risparmio energetico e le zone per le quali tali interventi sono considerati attività libere Previsione da parte dei Comuni di: riduzioni di imposte comunali, oneri di urbanizzazione secondaria o costo di costruzione incrementi fino al 10 per cento del volume consentito dagli strumenti urbanistici vigenti
L’attuazione della legge Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia L’attuazione della legge Sistema di valutazione della sostenibilità ambientale e procedure di certificazione: Protocollo ITACA Puglia 2009 Criteri di qualificazione e indipendenza e sistema per l’accreditamento dei certificatori Protocollo Itaca Puglia 2011: protocollo d’intesa sperimentazione Il nuovo sistema di valutazione Resistenze al cambiamento: Il ‘problema’ dei certificatori e la formazione protocollo d’intesa con gli ordini professionali formazione per gli enti locali
Novità e costanti ITACA Puglia 2011 Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia Novità e costanti ITACA Puglia 2011 Novità Adeguamento ITACA nazionale 2011 Maggiore snellezza e facilità di applicazione: 34 criteri Recupero oltre a nuova costruzione articolazione del punteggio di valutazione in due valori: localizzazione vs. qualità della costruzione Allineamento norme UNI in materia di energia e comfort e “Linee Guida nazionali per la certificazione energetica”. Migliori metodologie di calcolo, specie indicatori materiali da costruzione, qualità del servizio e qualità del sito Costanti Attenzione caratteri specifici del contesto pugliese salvaguardia risorsa idrica, climatizzazione estiva, qualità della localizzazione, materiali biosostenibili e di provenienza locale, integrazione paesaggistica
ITACA Puglia 2011 Regione Puglia Qualità del sito 15% Consumo di risorse 40% Carichi ambientali 20% Qualità ambientale indoor Qualità del servizio 5%
ITACA Puglia 2011 Minimo livello 2 per ottenere incentivi: Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia ITACA Puglia 2011 Minimo livello 2 per ottenere incentivi: allineamento “piano casa” e attuazione DLgs 70
L’attuazione della legge Progetto “PATRES” – Bari, 18 dicembre 2012 Angela Barbanente Regione Puglia L’attuazione della legge Diffusione delle conoscenze e formazione: questioni chiave Enti pubblici, imprese, professionisti, utenti Il sito internet La guida on line per fornire risposte a domande ricorrenti: chi fa che cosa? come? perché? Nuovo software in formato aperto Oasis Open Document (LR 20/2012) per imprese e i professionisti, puntando alla qualità del progetto per gli utenti per avere parametri di controllo della sostenibilità per le amministrazioni pubbliche per migliorare la qualità della vita urbana, ma anche per migliorare i conti Imparare dall’esperienza: diffusione di esempi Iniziative formative per comuni e professionisti