I servizi filantropici, nuovi strumenti per assistere i donatori Bernardino Casadei Segretario Generale Assifero Castellanza, 5 maggio 2011 5/5/2011

La crescita dei bisogni filantropici pressione sociale: crisi dello stato sociale e di un’economia fondata sulla massimizzazione del profitto; esigenze personali: bisogno di dare un senso alla propria esistenza, di sviluppare relazioni non strumentali con il prossimo e di vivere emozioni autentiche; difficoltà oggettive: società complessa e atomizzata in cui difficile vivere la solidarietà informale. 5/5/2011

Alcuni potenziali “clienti” Persone senza eredi; individui che vogliono ricordare qualcuno; chi si confronta con il dopo di noi; famiglie che vogliono usare la filantropia per rafforzare i legami o educare le generazioni successive; cittadini che desiderano dare il proprio contributo al bene comune; imprese che vogliono dare organicità e coerenza alle proprie liberalità; fondazioni che non riescono più ad operare; nonprofit che vogliono diversificare le entrate e gestire patrimoni. 5/5/2011

Le alternative esistenti Gestione diretta (complessità/impossibilità); donazione ad un ente nonprofit (perdita di controllo e rigidità); costituzione di un’associazione (gestione dei soci e continuità); costituzione di una fondazione (costi e oneri sia al momento della costituzione che in fase di gestione, rischio di mancato rispetto della volontà del donante). 5/5/2011

I fondi filantropici Strumento per chi vuole avere i benefici di una propria fondazione senza assumerne gli oneri. Un ente, di norma una fondazione avente caratteristiche onlus, mette a disposizione la sua struttura per gestire risorse filantropiche sulla base delle indicazioni stabilite dal donante. 5/5/2011

Le caratteristiche principali Sicurezza Semplicità Flessibilità Economicità ed efficacia 5/5/2011

La sicurezza Attraverso l’istituto della donazione modale, il donatore e chi ne ha interesse può costringere la Fondazione ospitante a rispettarne i vincoli; la Fondazione ospitante garantisce per sempre il perseguimento degli obiettivi e il rispetto della volontà del donatore, altrimenti, tradirebbe la propria missione e metterebbe a rischio le propria crescita; grazie ad un sistema contabile appositamente sviluppato è garantita una completa tracciabilità di ogni operazione riguardante il Fondo le cui attività vengono periodicamente rendicontate al donatore; tutte le informazioni sul Fondo, che il donatore non considera riservate, sono pubblicate sul sito della Fondazione, garantendo un completo controllo sociale; la Fondazione raccoglie la rendicontazione delle iniziative sostenute e verifica che le risorse siano state utilizzate esclusivamente per quanto stabilito; il donatore è protetto dallo schermo della Fondazione nei confronti di qualsiasi contestazione che il fisco dovesse sollevare circa l’utilizzo delle somme donate; la Fondazione non ha alcun rischio imprenditoriale e quindi non ci sono potenziali creditori che possano far valere diritti sui singoli Fondi. 5/5/2011

La semplicità Se la donazione è di modica entità, si può creare il Fondo per semplice scrittura privata, altrimenti per atto pubblico o testamento; non è necessario predisporre statuti o ottenere riconoscimenti, basta che la Fondazione accetti la donazione per essere operativi; non c’è la necessità di costituire e gestire organi, quali consiglio, assemblea, revisori; la gestione amministrativa, come ad esempio la contabilità e il bilancio, è totalmente in capo alla Fondazione ospitante; tutte le incombenze collegate alle erogazioni, salvo quelle che il donatore vuole gestire direttamente, sono a carico della Fondazione; un’unica donazione al Fondo può essere utilizzata per finanziare una pluralità di progetti, semplificando la propria dichiarazione dei redditi. 5/5/2011

La flessibilità Il donante può stabilire: il nome; le finalità filantropiche; la durata (indefinita, definita, perpetua); Come, cosa e quando donare; il ruolo che desidera avere; i soggetti che possono donare; la destinazione delle donazioni (disponibilità, patrimonio, riserve); come devono essere erogate le disponibilità; la presenza, la composizione e il ruolo di eventuali comitati; come deve essere investito l’eventuale patrimonio; quali informazioni devono essere rese pubbliche; come gestire eventuali modifiche negli scopi e nelle modalità operative; e anche testare l’idea con risorse limitate. 5/5/2011

Economicità ed efficacia Le donazioni non sono imponibili e i di donanti godono dei maggiori benefici fiscali vigenti (deduzione sino al 10% del reddito con un massimale di €70.000 o, per le imprese, sino al 2% del reddito senza massimale); attraverso l’intermediazione della Fondazione, anche le donazioni fatte per progetti di utilità sociale realizzati da enti non profit che non sono onlus, quali, ad esempio, le parrocchie, sono deducibili; è possibile dissociare il momento della donazione e del conseguente beneficio fiscale, da quello in cui vengono finanziati i progetti; la Fondazione facilita le relazioni con altri donatori e può raccogliere donazioni dalla collettività per sostenere i progetti scelti dal donatore; la Fondazione non ha progetti propri e quindi conflitti d’interesse, essa mette a disposizione la propria conoscenza delle non profit, come dei bisogni e delle potenzialità del territorio, per da aiutare il donatore ad individuare le erogazioni che meglio rispondono alle sue esigenze; Massimizzazione benefici d’immagine o totale anonimato; il donatore può usufruire di economie di scala nella gestione; sfruttando la presenza di una struttura già esistente, i costi sono definiti a priori e particolarmente contenuti. 5/5/2011

Le opportunità presenti in Italia Le fondazioni di comunità: ce ne sono una trentina soprattutto nell’Italia del Nord, ma si stanno diffondendo anche in altri territori; enti generalisti esperti della loro comunità; Altre fondazioni con competenze settoriali: esempio Fondazione Paideia per l’infanzia; Vita Giving Europe per le donazioni transfrontaliere in Europa. 5/5/2011

www.assifero.org – info@assifero.org L’associazione di categoria fra le fondazioni e gli enti d’erogazione. Competenza unica in Italia di tutto quanto riguarda l’intermediazione filantropica. Assiste gratuitamente tutti coloro che vogliono costituire una fondazione o un fondo filantropico. www.assifero.org – info@assifero.org Tel. 02 321.68.601 – Fax 02 321.68.630 5/5/2011