« Donatori istituzionali, organizzazioni non governative senza fini di lucro, imprese impegnate in iniziative di responsabilità sociale: quali possibili alleanze in vista una sempre maggiore efficacia della cooperazione internazionale » Regione Lombardia, Milano, 15 Settembre EuropeAid Cooperation Office European Commission Head of Unit F3 – Programmi Tematici Roberto Ridolfi

Background: Strumento cooperazione allo sviluppo DCI Obiettivi: Riduzione della povertà, sviluppo economico/sociale Programmi Tematici – F3 Budget 2009 ENV - Environment and Sustainable Management of Natural Resources including energy (ENRTP) FS - Food Security FF -Food Facility: strumento di risposta rapida IIP - Investing in People MIGR - Migration € 163 Milioni circa € 233 Milioni circa € 820 Milioni circa € 131 Milioni circa € 51 Milioni circa TOTALE 2009 € 1.398.000.000 2

Background: Programmi Tematici Principi: Approccio sussidiario ai programmi geografici e complementare all’aiuto fornito attraverso altri strumenti Approccio coerente a specifiche questioni globali (multiregionali, cross-cutting issues, azioni pilota) Importanza strategica/politica (climate change, migrazioni, sicurezza alimentare) Visibilitità delle azione CE Implementation/attuazione– organizzazioni società civile coinvolte 3

ENV -Ambiente Cinque Priorità 2007-2010 (€ 450 m): Promuovere la sostenibilità ambientale nel quadro del MDG7 Promuovere l’attuazione delle iniziative UE e degli accordi internazionali Migliorare la competenza -expertise- nell’integrazione e la coerenza Rinforzare la governance ambientale e la leadership EU Supportare le alternative di energia sostenibile in stati/regioni partner € 14 m = 3% € 274 m = 58% € 8 m = 2% € 39 m = 8% € 115 m = 25%

La maggior parte dei fondi é stanziato in forma di calls for proposals ENV - Ambiente : 2009 (€ 163.8 m) La maggior parte dei fondi é stanziato in forma di calls for proposals In €m

Un caso frequente nelle Calls for Proposals Esempio Cfp lanciata 2008: Domande Ricevute Finanziate dalla UE 1037 Concept Notes 200 Full Application Form 46 progetti €1.5 Miliardo € 64.5 Milioni - Projects worth funding and justify efforts to attempt to leverage other sources of financing. - need to develop and implement innovative sources and mechanisms of financing. - evaluated in an expensive and long process of selection involving both Delegations and Geographical directorates. Projects sizes are between €500,000 and € 4 million Problema: A dispetto di punteggi alti, questi progetti non hanno potuto ottenere fianziamenti a causa di limiti di bilancio!

Idea N. 1 - Progetto Auction Floor Progetto Pilota di EuropeAid iniziato nel Giugno 2008 Booklet pubblicato Gennaio 2009 - 100 progetti Conferenza 13 Marzo 2009 - Brussels con 300 partecipanti

“Auction floor” Perchè? Per trovare partner disposti a sostenere proposte per progetti ambientali di buona qualità che sono stati pre-selezionati dal processo di valutazione della CE. Per costruire partnerships più efficaci e inclusive. Per condividere gli sforzi della CE nel selezionare i progetti. Tematiche: Biodiversità, cambiamento climatico, desertificazione, riforestazione ed energie sostenibili. Taglia dei progetti € 500,000 - € 4 m

Idea N. 2 Progetto Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund GEEREF Di cosa si tratta? Fondo Globale per l’efficienza energetica e l’energia rinnovabile per fornire energia pulita ai paesi in via di sviluppo e ai paesi ad economia in transizione. Fondi Pubblici per azione di leverage al finanziamento privato nella lotta al cambiamento climatico e alla povertà.

Barriere all’invesimento privato nei paesi in via di sviluppo Progetti di efficienza energetica e di energia rinnovabile hanno difficoltà nel raccogliere finaziamenti privati. Mancanza di capitale di rischio nei paesi in via di sviluppo. Lunghi periodi di pay-back per le tecnologie pulite sono ostacolo per l’investitore. Piccoli progetti hanno costi di transazione e costi amministrativi alti. Le instituzioni finanziarie in genere non finanziano progetti sotto 10 Milioni di Euro.

Superare le barriere Attrarre investitori privati usando denaro pubblico per proteggerli dal rischio. Partnership innovativa tra pubblico e privato. Investire in sotto fondi regionali diretti a progetti e iniziative di efficienza energetica. Far coincidere la viabilità finanziaria con un ritorno sociale e ambientale. Per esempio: Energia rinnovabile, biomassa, solare, eolica, geotermica. Progetti di piccola o media scala : € 10 m - € 1 m Efficienza energetica

Struttura GEEREF Advisor/Manager: EIF/EIB GEEREF European Commission Institutional Investors DE and NO Private Investors (private banks) Advisor/Manager: EIF/EIB Established Intl Infrastructure Funds GEEREF Investments in Private Equity/Venture Capital Funds Co-investments with selected Funds Emerging Markets Ren./Sust. Energy Funds Emerging Markets Ren./Sust. Energy Funds Emerging Markets Ren./Sust. Energy Funds Ren/Sust Energy Projects & SMEs Ren/Sust Energy Projects & SMEs Ren/Sust Energy Projects & SMEs Ren/Sust Energy Projects & SMEs Ren/Sust Energy Projects & SMEs

State of Play CE, Germania e Norvegia si sono impegnate per circa € 110 m (2007-2011): target € 200 m Investimenti 2 accordi già approvati (India e Sud Africa) In corso circa 20 potenziali accordi 3-4 Investimenti pianificati nel 2009 Periodo di 4 anni, Target Portfolio di circa 15 fondi d’investimento

FS Food Security: Priorità 1) Sostenere la distribuzione di prodotti che sostengono la sicurezza alimentare attraverso la ricerca e la tecnologia 2) Collegare informazione e decision-making per migliorare risposte alle strategie di sicurezza alimentare 3) Sfruttare il potenziale di un approccio continentale e regionale per migliorare la sicurezza alimentare 4) Occuparsi di sicurezza alimentare in eccezionali situazioni di transizione 5) Promuovere l’innovazione per combattere l’insicurezza alimentare

FS Food Security: Priorità 6) Speciali stanziamenti per stati con insicurezza alimentare cronica 7) Promuovere advocacy e progresso nell’agenda sicurezza alimentare- coordinamento con altri parterns e donors € 886 m per 2007-10 € 233 m per 2009 € 752 per 2011 -13

FF Food Facility : 1 Miliardo Scopo: Strumento di risposta rapida all’impennata dei prezzi alimentari nei paesi in via di sviluppo Attuazione: misure di accesso ai fattori di produzione e ai servizi agricoli - fertilizzanti e sementi misure di sicurezza (safety net) finalizzate a mantenere o migliorare la capacità produttiva agricola altre misure su scala ridotta - microcrediti, investimenti, attrezzature, infrastrutture e impianti di stoccaggio

Food Facility 50 Paesi selezionati: Più afflitti/meno capacità di rispondere; Copertura Mondiale

Food Facility Finanziamento a livello statale: € 920 m Finanziamento a livello regionale: € 60 m A livello statale, si applica la seguente ripartizione : Organizzazioni Internazionali: circa € 550 m Call for Proposals: € 200 m Progetti e programmi nazionali incluso budget support : circa € 170 m

Food Facility: Call for Proposals Valore: € 200 m Paesi: 35 Lancio CfP 26 Maggio 2009 Data limite per Concept Notes 24 Giugno 2009 Prima Selezione 16 Luglio 2009 Data limite per Full Application Forms 15 Settembre 2009 Vincitori Annunciati Fine Ottobre 2009 Contracting Entro fine anno 2009

Food Facility: Call for Proposals Eleggibilità: Compagnie private (profit making non permesso) Instituzioni Finanziarie che finanziano investimenti privati in paesi partner (ex: Banca locale di sviluppo) + Società Civile (ONG, Federazioni, Università Enti pubblici (esclusi i governi centrali), comuni, provincie regioni. Enti pubblici in Stati Membri UE (autorità locali, agenzie).

Food Facility: Call for Proposals Valore Progetti: Contributo CE tra € 1 m e €5 m Stati Membri e enti di natura privata o finanziaria: minimo € 2 m Massimo livello di contribuzione CE: 50% Società civile: minimo € 1 m Massimo livello di contribuzione CE : 90 % Durata massima del progetto 20 mesi

Obiettivi a livello globale L’Aquila Food Security Initiative: 20 Miliardi $ in sicurezza alimentare nei prossimi tre anni Obiettivo 0,7 % PIL in Cooperazione allo Sviluppo MDG Come raggiungerli? Partnership privato-pubblico fondamentale Oggi si discute di questo a Washington

IIP Investing in People : 2007 - 2013 Obiettivi: 1.Salute per tutti 1.1 Sistema sanitario e crisi risorse umane 1.2 Malattie trasmissibili e trascurate 1.3 Cairo Agenda (salute sessuale, salute e diritti riproduttivi). 2. Educazione, conoscenza e abilità (skills) 2.1 Educazione 2.2 Formazione professionale 3. Uguaglianza di genere Uguaglianza di genere & empowerment femminile, capacity building per società civili 4. Altri aspetti di sviluppo sociale e umano 4.1 Coesione sociale, protezione sociale ed occupazione; 4.2 Infanzia 4.3 Cultura 23

Investing in People Programme: 2007-2013 Total = € 1.06 Miliardi 24

Il Prossimo Auction Floor sulla cultura a Milano? Idea N. 3 Il processo di selezione é in corso per la Call for Proposals « access to local culture, promotion and protection of cultural diversity » : Ricevute Finanziate dalla CE 586 Concept Notes ricevute 59 Concept Notes selezionate Si stima che all’incirca 20 progetti saranno finanziati € 356 Milioni € 12.7 Milioni Anche in questo caso, a dispetto di punteggi alti, molti progetti non potranno ottenere finanziamenti a causa di limiti di bilancio! Il Prossimo Auction Floor sulla cultura a Milano?

MIGR Migrazione: Priorità Favorire i legami tra emigrazione e sviluppo; Promuovere una gestione efficace della migrazione di manodopera; Combattere l’immigrazione illegale e favorire la riammissione degli immigrati illegali; Proteggere i migranti dallo sfruttamento e dall’emarginazione e sostenere la lotta alla tratta di esseri umani; Promuovere l’asilo, la protezione internazionale e la protezione degli apolidi. Budget 2007 – 2010: € 205 m

Migrazione: Call for Proposals Calls for Proposals lanciata il 31 Agosto: Bilancio 2009 + previsti 2010: € 38 556 000 + € 31 444 000 = € 70 m

Info sulle Call aperte e sulle « idee » presentate oggi Auction Floor Booklet: http://ec.europa.eu/europeaid/what/environment/documents/auction_floor_booklet_2 _march_2009.pdf GEEREF Fund manager EIF: http://www.eif.org/about/geeref.htm Public private Partnership: "Resources book on PPP case studies" http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/pppresourcebook.pdf "Guidelines for successful public-private partnerships" http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf Call lanciata il 31 Luglio da ENV: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=1249282404399&do=publi.detPUB&searchtype=AS&Pgm=7573841&aoet=36538&ccnt=7573876&debpub=&orderby=upd&orderbyad=Desc&nbPubliList=15&page=1&aoref=128320

GRAZIE ! Call lanciata il 6 Agosto da FS on Research for Development: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=1252676955976&do=publi.detPUB&searchtype=AS&Pgm=7573842&aoet=36538&ccnt=7573876&debpub=&orderby=upd&orderbyad=Desc&nbPubliList=15&page=1&aoref=128500 Call lanciata il 31 Agosto da MIGR: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?ADSSChck=1251729505585&do=publi.detPUB&searchtype=QS&orderby=upd&orderbyad=Desc&nbPubliList=15&page=1&aoref=128764 Altre Call aperte http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_en.htm GRAZIE !