L’ORGANIZZAZIONE PUBBLICA cenni
STATO STATO COMUNITA STATO APPARATO E’ un popolo che vive su un territorio organizzato da un potere sovrano Popolo Territorio Sovranità: popolare Separazione dei poteri Lo stato è un ENTE PUBBLICO cioè una persona giuridica titolare diritti e di doveri. Indica l'insieme degli ORGANI dello stato che esercitano il potere dello Stato
Differenze persona giuridica titolare diritti e di doveri ENTI ORGANI LA PERSONA FISICA /L’INSIEME DI PERSONE FISICHE che esprimono all'esterno la volontà dell'ente, facendo sorgere in capo ad esso diritti e obblighi.
ORGANI COSTITUZIONALI PARLAMENTO: due Camere/ Funzione legislativa GOVERNO: Composizione/ Funzione esecutiva: realizza concretamente le scelte espresse dal Parlamento e dal corpo elettorale Ministri con/ senza portafoglio PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA: funzione di garanzia e di controllo CORTE COSTITUZIONALE: controllo sulle leggi e sui conflitti di attribuzione
Ministeri Affari esteri e cooperazione internazionale Interno Giustizia Difesa Economia e finanze Sviluppo economico Infrastrutture e trasporti Politiche agricole alimentari e forestali Ambiente e tutela del territorio e del mare Lavoro e politiche sociali Istruzione, università e ricerca Beni e attività culturali e turismo Salute
Funzionamento della forma di governo parlamentare
Organizzazione amministrativa Lo stato deve perseguire i suoi fini di interesse generale Difesa verso l’esterno pace e la sicurezza all’interno Promozione del benessere e del progresso sociale (stato sociale) Per realizzare i suoi fini si serve di un complesso di strutture che nel suo insieme formano la PUBBLICA AMMINISTRAZIONE in senso SOGGETTIVO
La pubblica amministrazione Pubblica Amministrazione è un ospedale, un’Università, una centrale dei Vigili del Fuoco e una stazione di polizia, ma è anche un ufficio dell’anagrafe, l’assistenza ai disabili e agli anziani, gli asili, l’ufficio che rilascia una concessione edilizia, un’agenzia fiscale e un istituto di previdenza. 20mila enti e quasi 3 milioni e mezzo di dipendenti Queste organizzazioni hanno come comune obiettivo tutelare i bisogni primari e indivisibili della collettività rispondendo alle necessità essenziali di tutti i cittadini nelle diverse realtà locali.
La pubblica amministrazione DIRETTA INDIRETTA Quando lo Stato opera attraverso i suoi organi Quando la funzione amministrativa viene esercitata da enti appositamente istituiti per determinate funzioni
AMMINISTRAZIONE DIRETTA CENTRALE PERIFERICA Gli organi dell’amministrazione diretta hanno competenza su tutto il territorio Consiglio dei Ministri Presidente del Consiglio Ministri Consiglio di Stato CNEL Corte dei Conti PER IL TURISMO: MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA CULTURALI E DEL TURISMO/Direzione Generale del Turismo/ Conferenze permanenti Gli organi dell’amministrazione diretta hanno competenza su una parte del territorio Prefetto: dipende dal Ministero degli interni e rappresenta il Governo nell’ambito della Provincia Sindaco quando agisce come organo del Governo Direttore Generale dell’Uff. Scolastico Regionale
AMMINISTRAZIONE INDIRETTA PERIFERICA: ENTI TERRITORIALI CENTRALE: ENTI NON TERRITORIALI Quelli per i quali il territorio è un elemento costitutivo ART 114 COST Comune Provincia Città metropolitane Regione Camere di Commercio Agenzia delle Entrate PER IL TURISMO: ENIT/CAI/ ACI