L’accesso agli atti amministrativi

PER “DIRITTO DI ACCESSO” SI INTENDE: Il diritto degli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi

PER “INTERESSATI” Tutti i soggetti privati, che abbiano un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso

La prima valutazione da compiere quando si riceve un’istanza d’accesso è C’è legittimazione? Esiste una situazione giuridicamente rilevante? Esempi pratici

La seconda valutazione è: Esistono dei limiti all’accesso per i quali, sebbene esista la legittimazione, quei determinati documenti non possono essere resi accessibili a quella determinata persona?

IL DIRITTO DI ACCESSO E’ INFATTI ESCLUSO:  per i documenti coperti da segreto di Stato;  nei casi di segreto o di divieto di divulgazione espressamente previsti dalla legge, dal regolamento governativo di cui al comma 6 e dalle pubbliche amministrazioni ai sensi del comma 2 dell’art. 24;  nei procedimenti tributari;  nei confronti dell'attività della pubblica amministrazione diretta all'emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di pianificazione e di programmazione; nei procedimenti selettivi, nei confronti dei documenti amministrativi contenenti informazioni di carattere psicoattitudinale relativi a terzi

Con regolamento il Governo può prevedere casi di sottrazione all'accesso di documenti amministrativi Quando dalla loro divulgazione possa derivare una lesione, specifica e individuata, alla sicurezza e alla difesa nazionale, all'esercizio della sovranità nazionale e alla continuità e alla correttezza delle relazioni internazionali ; quando l'accesso possa arrecare pregiudizio ai processi di formazione, di determinazione e di attuazione della politica monetaria e valutaria;

… Segue… Quando i documenti riguardino: le strutture, i mezzi, le dotazioni, il personale e le azioni strettamente strumentali alla tutela dell'ordine pubblico, alla prevenzione e alla repressione della criminalità; la vita privata o la riservatezza di persone fisiche, persone giuridiche, gruppi, imprese e associazioni

Deve comunque essere garantito ai richiedenti l’accesso ai documenti amministrativi la cui conoscenza sia necessaria per curare o per difendere i propri interessi giuridici.

Il rapporto tra accesso e i suoi limiti (ad es. privacy) è Un rapporto estremamente complicato e cambia da caso a caso: La valutazione comparativa è rimessa in prima battuta all’amministrazione; in seconda battuta al giudice amministrativo