Lo sviluppo della bilateralità nel terziario Roma, 10 Febbraio 2011 Parlamentino del CNEL ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 1

Lo sviluppo della bilateralità nel terziario Roma, 10 Febbraio 2011 Parlamentino del CNEL ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO Relazione introduttiva di Pierangelo Raineri Presidente EBINTER 2

LATTIVITÀ DI EBINTER ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO SI SVILUPPA DA PIÙ DI QUINDICI ANNI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 3

EBINTER È UN ORGANISMO PARITETICO COSTITUITO NEL 1995 DA CONFCOMMERCIO E FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL ATTRAVERSO IL CCNL TERZIARIO DISTRIBUZIONE E SERVIZI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 4

EBINTER DERIVA DALLE NORME DEL CONTRATTO ED E UNO STRUMENTO PARTECIPATIVO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 5

LA CONTRATTAZIONE NEL TERZIARIO IMBOCCA UNA NUOVA STRADA SULLA SCORTA ANCHE DI ALTRE ESPERIENZE PILOTA COME QUELLE CREATE NEL SETTORE DEL TURISMO O A LIVELLO TERRITORIALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 6

LA BILATERALITÀ NEL TERZIARIO ERA PRESENTE IN ACCORDI STIPULATI ALL INIZIO DEL SECOLO SCORSO DOVE SI TROVAVANO STRUMENTI BILATERALI DI CONFRONTO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 7

NEGLI ANNI 70 NACQUERO ESPERIENZE DI BILATERALITÀ IN RELAZIONE ALLA CONCILIAZIONE CONTROVERSIE LAVORO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 8

LA CONCILIAZIONE DELLE CONTROVERSIE ANCORA OGGI ANIMA IL CONFRONTO TRA LE PARTI E FORNISCE UN IMPORTANTE SERVIZIO AI LAVORATORI E ALLE IMPRESE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 9

L ATTUALE SISTEMA DI BILATERALITÀ DISCENDE DA ACCORDI CONTRATTUALI SOTTOSCRITTI A PARTIRE DAL 1995 E DALLA COSTITUZIONE DEGLI ENTI TERRITORIALI ESPRESSIONE DELLA VOLONTÀ NEGOZIALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 10

LA BILATERALITÀ NEL TERZIARIO SI AFFIANCA AD ALTRI SISTEMI BILATERALI NEI SETTORI EDILIZIA / AGRICOLTURA E RAPPRESENTA LA TRADUZIONE DEL SISTEMA PARTECIPATIVO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 11

SVILUPPARE LA BILATERALITÀ SIGNIFICA MIGLIORARE SISTEMA RELAZIONI SINDACALI NEL TERZIARIO: SETTORE LABOUR INTENSIVE DOVE CIRCA L85% DELLE AZIENDE OCCUPA TRA 1 E 10 DIPENDENTI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 12

LA POLVERIZZAZIONE RENDEREBBE IMPOSSIBILE LO SVILUPPO DI RELAZIONI SINDACALI SENZA BILATERALITA ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 13

Il SISTEMA DI RELAZIONI SINDACALI SI E CONSOLIDATO E NEGLI ULTIMI ANNI HA CONSENTITO LA STIPULA DELPATTO PER LO SVILUPPO DEL TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 14

QUESTO PATTO HA PERMESSO DI AFFRONTARE LA CRISI DEL SETTORE CON L OBIETTIVO DI SALVAGUARDARE OCCUPAZIONE E PROFESSIONALITÀ ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 15

SETTORE TERZIARIO PRIVO DI CASSA INTEGRAZIONE (SALVO LIMITATI CASI) O ASSISTITO DALLA CASSA INTEGRAZIONE IN DEROGA STRUMENTO UTILE NELLE RECENTI SITUAZIONI DI CRISI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 16

RELAZIONI SINDACALI E BILATERALITÀ HANNO CONSENTITO DI AFFRONTARE CRISI SENZA PRECEDENTI NEL SETTORE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 17

I COMPITI PRINCIPALI DI EBINTER ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 18

I COMPITI ISTITUZIONALI EBINTER SONO STATI IMPLEMENTATI DALL ACCORDO SULLA GOVERNANCE DELLA BILATERALITÀ SOTTOSCRITTO TRA CONFCOMMERCIO E FILCAMS FISASCAT UILTUCS ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 19

IL PROTOCOLLO SULLA GOVERNANCE DELLA BILATERALITÀ RENDE CENTRALE IL RUOLO DELL EBINTER NEL PANORAMA DELLA BILATERALITÀ CONTRATTUALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 20

SCOPI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO - PROMUOVERE COSTITUZIONE ENTI BILATERALI TERRITORIALI - INCENTIVARE E PROMUOVERE STUDI E RICERCHE SETTORE TERZIARIO - OSSERVATORIO SETTORE TERZIARIO - PROMUOVERE COSTITUZIONE ENTI BILATERALI TERRITORIALI - INCENTIVARE E PROMUOVERE STUDI E RICERCHE SETTORE TERZIARIO - OSSERVATORIO SETTORE TERZIARIO 21

- PROMUOVERE ED ATTIVARE INCONTRO DOMANDA OFFERTA LAVORO - ANALIZZARE FABBISOGNI FORMATIVI - PROMUOVERE INIZIATIVE FORMATIVE - PROMUOVERE ED ATTIVARE INCONTRO DOMANDA OFFERTA LAVORO - ANALIZZARE FABBISOGNI FORMATIVI - PROMUOVERE INIZIATIVE FORMATIVE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 22

- PROMUOVERE FORMAZIONE CONTINUA DINTESA CON I FONDI INTERPROFESSIONALI - ACCEDERE AI PROGRAMMI COMUNITARI - ANALIZZARE PROGETTI ASSUNZIONE APPRENDISTI AZIENDE MULTILOCALIZZATE - PROMUOVERE FORMAZIONE CONTINUA DINTESA CON I FONDI INTERPROFESSIONALI - ACCEDERE AI PROGRAMMI COMUNITARI - ANALIZZARE PROGETTI ASSUNZIONE APPRENDISTI AZIENDE MULTILOCALIZZATE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 23

- ASSISTERE AZIENDE NELLA PRESENTAZIONE DEI PIANI FORMATIVI PRESSO FONDO FOR.TE. - FAVORIRE PARI OPPORTUNITÀ DONNE E LORO REINSERIMENTO MERCATO LAVORO - SEGUIRE SVILUPPO LAVORO INTERINALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 24

- RICEVERE ACCORDI TERRITORIALI EDAZIENDALI REGISTRANDOLI SECONDO QUANTO STABILITO DALLA LEGGE 936/86 DI RIFORMA DEL CNEL - RICEVERE NOTIZIA ELEZIONI RSU - PROMUOVERE SVILUPPO E DIFFUSIONE FORME DI PREVIDENZA E DI ASSISTENZA INTEGRATIVE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 25

- PROMUOVERE STUDI E RICERCHE SU TERZIARIO - PROMUOVERE SALUTE E SICUREZZA LAVORO - VALORIZZARE RELAZIONI SINDACALI ED ESPERIENZE BILATERALI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 26

NUOVI COMPITI EBINTER SOSTEGNO AL REDDITO PRATICATO FINORA IN ALCUNI TERRITORI MA PREVISTO DA NORME DI LEGGE IN MATERIA DI AMMORTIZZATORI SOCIALI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 27

EBINTER POTRÀ DIVENTARE IL RACCORDO PER L INTERO SISTEMA DELLA BILATERALITA NAZIONALE E LOCALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 28

EBINTER POTRÀ COADIUVARE LA COMMISSIONE BILATERALITÀ NELL ANALISI E NELL AUDITING E MONITORAGGIO DELL INTERO SISTEMA DELLA BILATERALITA NEL TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 29

TERRITORIALITÀ RETE BILATERALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 30

BILATERALITA TERZIARIO 103 ENTI BILATERALI TERRITORIALI CON DIMENSIONE PREVALENTEMENTE PROVINCIALE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 31

DIFFUSIONE CAPILLARE CREAZIONE SERVIZI SUL TERRITORIO E CREAZIONE DI STANDARD OMOGENEI E DI AZIONI QUALIFICATE DIFFUSIONE CAPILLARE CREAZIONE SERVIZI SUL TERRITORIO E CREAZIONE DI STANDARD OMOGENEI E DI AZIONI QUALIFICATE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 32

PIÙ SERVIZI PIÙ CAPACITÀ DI DIVENTARE STRUMENTI PARTECIPATIVI PER PROIETTARE IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ VERSO NUOVI OBIETTIVI DA GESTIRE NEL MERCATO DEL LAVORO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 33

MERCATO LAVORO NUOVE FLESSIBILITÀ E NECESSARIO CONOSCERE DINAMICHE OCCUPAZIONE QUALITÀ DEL LAVORO FORMAZIONE MERCATO LAVORO NUOVE FLESSIBILITÀ E NECESSARIO CONOSCERE DINAMICHE OCCUPAZIONE QUALITÀ DEL LAVORO FORMAZIONE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 34

BILATERALITÀ E FORMAZIONE CONTINUA ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 35

FORMAZIONE CONTINUA LONG LIFE LEARNING NUOVA FRONTIERA PER LE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 36

BILATERALITÀ FAVORIRE PROCESSI FORMATIVI E LOCCUPABILITA DI UOMINI E DONNE NEL TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 37

IL RISCHIO DI USCIRE DAL MERCATO LAVORO PUÒ ESISTERE ANCHE NEL SETTORE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 38

IL SETTORE TERZIARIO HA SEMPRE REGISTRATO UN INCREMENTO OCCUPAZIONALE (ECCETTO NEGLI ULTIMI DUE ANNI) ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 39

LA CONTRATTAZIONE E LA BILATERALITÀ DEVONO COLLEGARE TRA LORO FORMAZIONE OCCUPABILITÀ PROFESSIONALITÀ QUALITÀ DEL SERVIZIO QUALITÀ DELLE IMPRESE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 40

OGGI LA FORMAZIONE SVOLGE UN RUOLO STRATEGICO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 41

LA BILATERALITA PUO VALORIZZARE GLI STRUMENTI DI ORIENTAMENTO AL LAVORO E PER L INGRESSO NEL MERCATO DEL LAVORO ATTRAVERSO L INCONTRO DOMANDA E OFFERTA ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 42

OGGI I PERCORSI DI ORIENTAMENTO E INGRESSO SONO ASSENTI TUTTI NE RICONOSCONO L IMPORTANZA ED OCCORRE INTERAGIRE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 43

FINORA NON SI E RIUSCITI A METTERE IN CAMPO INIZIATIVE EFFICACI SU INCONTRO DOMANDA ED OFFERTA E CERTIFICAZIONE RAPPORTI LAVORO: OCCORRE RIPRENDERE LE AZIONI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 44

BILATERALITÀ DEVE SEMPRE PIÙ ESSERE UN EDIFICIO SOLIDO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 45

INTERFACCIARSI CON IL FONDO INTERPROFESSIONALE TERZIARIO: FOR.TE. PER GARANTIRE EFFETTIVO RUOLO DI EBINTER NELLA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI FORMATIVI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 46

ENTI BILATERALI TERZIARIO DOVRANNO IN FUTURO ESSERE IN GRADO DI SEGUIRE TUTTE LE FASI DEL PROCESSO DI FORMAZIONE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 47

DALLA RILEVAZIONE DEI FABBISOGNI INIZIALI ALLA VALUTAZIONE DEGLI ESITI INTERMEDI E FINALI DALLA PROGETTAZIONE ALLA VALUTAZIONE DI OBIETTIVI CRITERI MODALITÀ TIPOLOGIE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 48

LA BILATERALITA DOVRA SAPER GUARDARE VERSO LA FORMAZIONE DAL PUNTO DI VISTA DEL LAVORATORE DAL PUNTO DI VISTA DELLE IMPRESE LA BILATERALITA DOVRA SAPER GUARDARE VERSO LA FORMAZIONE DAL PUNTO DI VISTA DEL LAVORATORE DAL PUNTO DI VISTA DELLE IMPRESE ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 49

IL RUOLO DI EBINTER È STRATEGICO PER I QUADRI DELLA BILATERALITÀ ED OCCORRE SVOLGERE AMPIA AZIONE DI FORMAZIONE PER PREPARARLI AI NUOVI COMPITI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 50

LA COMPETITIVITA DEL TERZIARIO PASSA ATTRAVERSO LA CAPACITÀ DI OFFRIRE SERVIZI MIGLIORI ED ELEVARE LA QUALITÀ DELLE PRESTAZIONI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 51

IL LAVORO E IL PATRIMONIO PRINCIPALE LA FORMAZIONE E UNA LEVA STRATEGICA ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 52

IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ POTRA DIVENTARE L INTERFACCIA TERRITORIALE DELLA FORMAZIONE CONTINUA ED AGIRE COME FACILITATORE PER LA REALIZZAZIONE DEI PIANI FORMATIVI ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 53

NUOVE PROSPETTIVE BILATERALITA ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 54

IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ DOVRA AUMENTARE SPIRITO PARTECIPATIVO E GUARDARE VERSO NUOVI TRAGUARDI DEL SISTEMA CONTRATTUALE PER CONCRETIZZARE LE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ DOVRA AUMENTARE SPIRITO PARTECIPATIVO E GUARDARE VERSO NUOVI TRAGUARDI DEL SISTEMA CONTRATTUALE PER CONCRETIZZARE LE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 55

IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ POTRA GENERARE AZIONI PER FAVORIRE LA SICUREZZA SUL LAVORO IL NETWORK DELLA BILATERALITÀ POTRA GENERARE AZIONI PER FAVORIRE LA SICUREZZA SUL LAVORO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 56

OCCORRE DARE AUTOREVOLEZZA AL SISTEMA DELLA BILATERALITA CHE SI FA CARICO DEL WELFARE CONTRATTUALE: FORMAZIONE ASSISTENZA E PREVIDENZA COMPLEMENTARE SOSTEGNO REDDITO OCCORRE DARE AUTOREVOLEZZA AL SISTEMA DELLA BILATERALITA CHE SI FA CARICO DEL WELFARE CONTRATTUALE: FORMAZIONE ASSISTENZA E PREVIDENZA COMPLEMENTARE SOSTEGNO REDDITO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 57

DARE CERTEZZA ALLAPPLICABILITA DELLE NORME: IL SISTEMA BILATERALITA E MUTUALISTICO OCCORRE EVITARE LALEATORIETA DELLE ADESIONI INTRODURRE PENALIZZAZIONI SOSTANZIOSE IN CASO DI NON APPLICAZIONE DELLE NORME DARE CERTEZZA ALLAPPLICABILITA DELLE NORME: IL SISTEMA BILATERALITA E MUTUALISTICO OCCORRE EVITARE LALEATORIETA DELLE ADESIONI INTRODURRE PENALIZZAZIONI SOSTANZIOSE IN CASO DI NON APPLICAZIONE DELLE NORME ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 58

SUL CONCETTO DI OBBLIGATORIETA OCCORRE GIUNGERE AD UNA SOLUZIONE CONDIVISA NEL PROSSIMO RINNOVO DEL CCNL TERZIARIO SUL CONCETTO DI OBBLIGATORIETA OCCORRE GIUNGERE AD UNA SOLUZIONE CONDIVISA NEL PROSSIMO RINNOVO DEL CCNL TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 59

ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 60 Le nuove prospettive della bilateralit à potranno realizzare un progetto che solo poco tempo fa era solo il sogno di alcuni pionieri che, perseguendolo tenacemente in tutti questi anni, hanno pazientemente condotto il sistema fino ai risultati attuali. Da un sogno ad una nuova realtà partecipativa

Lo sviluppo della bilateralità nel terziario Roma, 10 Febbraio 2011 Parlamentino del CNEL ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO ENTE BILATERALE NAZIONALE TERZIARIO 61