O.R.So. Osservatorio Rifiuti Sovraregionale Campagna raccolta dati: programma attività 2010-11 Software O.R.So.: stato di compilazione Beatrice Miorini – ARPA FVG Udine, 15 dicembre 2010 Auditorium regionale

Cosa sta succedendo? Introduzione del SISTRI (Sistema di Controllo della Tracciabilità dei rifiuti): D.M. 17 dicembre 2009 D.M. 15 febbraio 2010 D.M. 28 settembre 2010 Recepimento della Direttiva n. 2008/98/Ce entro il 12 dicembre 2010 Entrambe le norme sono state recepite con il D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 che entrerà in vigore il 27 dicembre 2010 e che modificherà in maniera rilevante l’attuale Parte IV del D.Lgs. 152/06

Il “nuovo” D.Lgs. 152/06 il SISTRI viene inserito direttamente nella norma come strumento di controllo della tracciabilità dei rifiuti pericolosi e non solo (art. 188-bis e 188-ter) i comuni o i loro consorzi e le comunità montane comunicano i dati attraverso il MUD (art. 189, comma 3) si prevede la possibilità di estendere l’obbligo di iscrizione al SISTRI ad altre categorie di soggetti, adesso non ricompresi, attraverso decreti ministeriali (art. 188-ter, comma 5) le Sezioni regionali del catasto hanno l’obbligo di elaborare i dati di SISTRI (art. 189, comma 6) nell’art. 258, relativo alle violazioni degli obblighi di comunicazione, tenuta dei registri e dei FIR, si inserisce il comma 5-ter che disciplina le sanzioni alle quali ricorre il sindaco in caso di mancata, incompleta o inesatta comunicazione MUD

Come ci si sta organizzando a livello locale? L’obiettivo che Regione, ARPA e Province si propongono è quello di salvaguardare i sistemi attualmente in uso per la raccolta dati e di dialogare con il livello nazionale attraverso sistemi di interconnessione automatici in sintonia con i principi e gli obiettivi del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i). Tra le banche dati più utilizzate in Italia c’è “O.R.So.”

In quanti siamo: in Italia… (Provincia di Trento) VALLE D’AOSTA ab. 126.000 FRIULI VENEZIA GIULIA ab. 1.222.000 VENETO ab. 4.832.000 LOMBARDIA ab. 9.642.000 EMILIA-ROMAGNA ab. 4.275.000 Toscana MARCHE ab. 1.553.000 UMBRIA ab. 884.000 (Campania) ab. ORSO: 22.921.000 ab. ITALIA: 59.619.000 39%

… e in Friuli Venezia Giulia ARPA Sezione Regionale del Catasto dei Rifiuti Provincia Servizio Risorse Ambientali Provincia Servizio Tutela del Territorio e Ambiente 218 Comuni e loro Gestori Provincia Servizio Tutela Ambientale Provincia Servizio gestione rifiuti Regione FVG Direzione Centrale Ambiente e LLPP Servizio disciplina gestione rifiuti

O.R.So. FINALITA’: Raccolta, archiviazione e validazione dei dati inerenti i rifiuti senza duplicazioni e repliche attraverso Internet Statistica e contabilità ambientale Elaborazione e verifica della pianificazione regionale/provinciale e dei programmi di prevenzione in materia di rifiuti Monitoraggio sistemi di raccolta, diffusione servizi al cittadino, costi e prezzi medi, capitolati e appalti tipo... Educazione e informazione ambientale Prevenzione e controllo

Obiettivi raggiunti con l’utilizzo di O.R.SO unica applicazione e unico database, senza la necessità di aggiornamenti in locale di programmi integrazione con dati e informazioni essenziali disponibilità immediata del dato inserimento dati guidato e controllato (qualità del dato) massima standardizzazione, con la possibilità però di personalizzare numerose impostazioni di base

Chi compila Orso…e chi legge… Altri utenti “qualificati” ARPA, Regione, Province Amministratori Compilatori Comuni Impianti Gestori SQL Server internet dati impostazioni Enti locali Altri utenti “qualificati”

“Lista della Spesa (marzo 2010)” A PARTIRE DALL’ANNO 2009 IL SOFTWARE O.R.So. E’ DIVENTATO IL SISTEMA REGIONALE DI RACCOLTA DATI. IN PARTICOLARE: Dati generali Dati quantitativi sui rifiuti (tipologia, quantità, modalità di raccolta, trasportatori e destinatari) Infrastrutture di servizio (centri di raccolta) Costi e sistema tariffario Informazioni aggiuntive (compostaggio domestico, atti e regolamenti, servizi aggiuntivi, controlli, G.P.P.)

Dati quantitativi sui rifiuti urbani Obiettivo di marzo 2010 Risultato Disponibilità del dato Termine raccolta dati giugno/luglio 2010 Validazione e pubblicazione sul sito di ARPA dei dati ottobre 2010 per l’anno 2009 tutti i dati dovranno essere inseriti entro il 30 aprile 2010 Pubblicazione sul sito di ARPA dei dati ottobre 2010 I semestre ottobre 2010 a partire dall’anno 2010 raccolta dati SEMESTRALE: entro 31 LUGLIO I semestre

Costi dei Servizi Presentano ancora problemi in quanto non sempre sono disponibili dati analitici per cui il quadro è ancora incompleto

Costi dei Servizi Per la compilazione della sezione costi rimangono validi le linee guida consegnate la scorsa primavera e scaricabili dal sito di ARPA FVG: http://www.arpa.fvg.it/index.php?id=622

Infrastrutture di servizio: i centri di raccolta Tale situazione dovrà essere aggiornata sulla base delle nuove disposizioni normative al termine del processo di certificazione dei dati 2010 secondo il cronoprogramma consegnato

Compostaggio domestico

Atti e regolamenti A seguito della certificazione dei dati sui rifiuti urbani relativi al 2010, saranno caricati da parte di ARPA FVG i file relativi a: regolamenti di gestione dei rifiuti urbani atti istitutivi dei centri di raccolta regolamenti di gestione dei centri di raccolta regolamenti tassa/tariffa Questi documenti saranno reperiti dai file già trasmessi a ARPA FVG e dalla campagna avviata a novembre dalla Regione Al termine del censimento l’anno 2010 rappresenterà il riferimento per i regolamenti a livello regionale consultabile da tutti gli operatori

Informazioni aggiuntive Per tutte le altre informazioni aggiuntive viene richiesta la compilazione direttamente ai comuni successivamente alla validazione dei dati quantitativi

riferimenti: Sezione regionale del Catasto dei rifiuti di ARPA FVG: suolo@arpa.fvg.it beatrice.miorini@arpa.fvg.it 0432.922621 cristina.sgubin@arpa.fvg.it 0432.922685 elena.moretti@arpa.fvg.it 0432.922681 stefano.fanna@arpa.fvg.it http://www.arpa.fvg.it/index.php?id=382