La proposta di Italia Lavoro per Garanzia Giovani: Il Progetto FIxO YEI Il piano Garanzia Giovani e il progetto FIxO - YEI Perugia, dicembre 2015

LA YOUTH GUARANTEE Risposte al problema dell’occupazione giovanile Raccomandazione del Consiglio dell’Unione Europea 22 aprile 2013 «Garantire che tutti i giovani di età inferiore a 25 anni ricevano un'offerta qualitativamente valida di lavoro, proseguimento degli studi, apprendistato o tirocinio entro un periodo di quattro mesi dall'inizio della disoccupazione o dall'uscita dal sistema d'istruzione formale»

LA YG IN ITALIA: target 15-29 anni Misure servizi Esiti Incentivi collegati attori Definizione di un unico Programma operativo nazionale (PON YEI), che prevede come organismi intermedi le Regioni e le Province Autonome.

LO SCHEMA DEI SERVIZI

LA STRUTTURA DEI SERVIZI Informazione sul Programma YG, sui servizi e le misure disponibili; Informazioni sulla rete dei servizi competenti; Informazione sulle modalità di accesso e di fruizione, nell'ambito della rete territoriale del lavoro e della formazione; Informazioni sugli adempimenti amministrativi legati alla Registrazione presso i servizi competenti. Accoglienza e informazione Max 2h 0 € Compilazione/aggiornamento e rilascio della scheda anagrafico-professionale; Valutazione della tipologia di bisogno espresso dal giovane e individuazione del profiling del giovane; Stipula del Patto di Attivazione (Patto di servizio) e registrazione delle attività/misure/servizi progettati ed erogati. Informazione orientativa sul mercato del lavoro territoriale, con particolare attenzione ai settori trainanti e ai profili richiesti e ai titoli di studio più funzionali; Individuazione del percorso e delle misure attivabili, in relazione alle caratteristiche rilevate e alle opportunità offerte dalla Youth Guarantee; Colloquio individuale e profiling 1-2h 34 € x h Orientamento specialistico II liv Accompagnamento al lavoro

LA STRUTTURA DEI SERVIZI Analisi dei bisogni del giovane e formulazione e definizione degli obiettivi da raggiungere; Ricostruzione della storia personale con particolare riferimento all’approfondimento e alla storia formativa e lavorativa del giovane; Messa a punto di un progetto personale che deve fondarsi sulla valorizzazione delle risorse personali A sostegno del processo possono essere utilizzati una serie di: Orientamento specialistico II liv 35,5 € x h Opzionale fino a 8h individuale/gruppo Colloqui individuali Laboratori di gruppo scouting delle opportunità occupazionali; promozione dei profili, delle competenze e della professionalita dei giovani presso il sistema imprenditoriale; pre-selezione; accompagnamento del giovane nella prima fase di inserimento; assistenza al sistema della Domanda nella definizione del progetto formativo legato al contratto di apprendistato; assistenza al sistema della Domanda nell’individuazione della tipologia contrattuale più funzionale al fabbisogno manifestato (ad esempio tra contratto di apprendistato e tempo determinato). Accompagnamento al lavoro Da €600 a €3000 Tirocinio formazione autoimprenditorialità e autoimpiego Apprendistato Contratto standard servizio civile

Misure MISURE e INCENTIVI COLLEGATI Incentivo Giovane Aziende Rimborso Operatore Soggetto formativo Formazione incentivo all’assunzione Costo della formazione ( in parte costo standard a processo , parte a risultato) Tirocinio Indennità tirocinio ( da normativa regionale) Anche in mobilità geografica e transnazionale Incentivo per la trasformazione 1500-6000€ Incentivo per ente promotore €200-€500 di cui almeno 50% a risultato Apprendistato I liv Indennità per formazione 2.000-3.000€ Incentivo all’assunzione 2.000-3.000€ ( alternativo) Rimborso 400 ore formazione ( costo standard) Apprendistato III Incentivo all’assunzione ( alternativo a formazione) Personalizzazione percorso formativo max € 6000 Contratto di lavoro Bonus occupazionale 1.500-6.000€ in base a classe di svantaggio e tipologia di contratto Incentivo a risultato Da 600 a 3000 in base a classe di svantaggio e tipologia di contratto Mobilita Internazionale mobilità territoriale (tab EU) mobilità transnazionale (tab EU) Incentivo per rete Eures ( costo standard) Autoimprenditorialità o autoimpiego Incentivi per la creazione di impresa Max 25.000 Costo delle azioni di supporto alla autoimprenditorialità ( costo standard a processo e a risultato) servizio civile Borsa per l’esercizio del servizio civile 5.900€ Incentivo per la trasformazione 1.500 - 6000€

2.FIxO YEI - Erogazione servizi diretti a processo e a esito Da FIxO a FIxO S&U FIxO YEI 2.FIxO YEI - Erogazione servizi diretti a processo e a esito 1.Assistenza tecnica FIxO S&U Residui FdR Azioni dirette: Info e accoglienza, Accesso , Profiling e Orientamento I e II livello Accompagnamento al lavoro e Tirocini Servizi per i NEET in obbligo formativo Diffusione YG nazionale e regionale Formaz. e affiancamento operatori placement; Predisposizione e uso piattaforma tecnologica; Supporto organiz. e pianificazione attività di placement 32 milioni di euro su risorse YEI

Le fasi del progetto FIxO ( 2006 – 2013) Il progetto FIxO si è svolto in tre differenti fasi FIXO 2006 - 2009 Atenei coinvolti 70 FIXO 2009 - 2010 Atenei coinvolti 75 FIXO S&U2011- 13 scuole coinvolte 609 Quadro normativo di riferimento Nel Collegato Lavoro (DDL 1167 B) del 3 marzo 2010, all’art. 48, viene data la possibilità agli Istituti di scuola secondaria di secondo grado, che intendano svolgere attività di intermediazione1 in contesti regionali in cui ancora non vi è stata regolamentazione ad hoc, di comunicare preventivamente al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali il possesso dei requisiti richiesti dall’articolo 5, comma 1, lettere c) e f) del D. Lgs. 10 settembre 2003, n. 276 al fine di essere iscritti, previa verifica dei requisiti, nell’apposita sezione dell’albo delle Agenzie per il lavoro istituito presso il Ministero stesso. c) la disponibilità di uffici in locali idonei allo specifico uso e di adeguate competenze professionali, dimostrabili per titoli o per specifiche esperienze nel settore delle risorse umane o nelle relazioni industriali – f) l’interconnessione con la borsa continua nazionale del lavoro attraverso il raccordo con uno o più nodi regionali, nonché l’invio all’autorità concedente, pena la revoca dell’autorizzazione, di ogni informazione strategica per un efficace funzionamento del mercato del lavoro)

Strutturazione Uffici Fixo 2006 –09 Supporto alla strutturazione degli Uffici di Placement universitari Strutturazione Uffici Contributi economici per: Attrezzaggio Ufficio Placement Contrattualizzazione operatori Campagne promozionali per singola Università

FIXO S&U 2011 – 2014: Punti di attenzione del nuovo progetto SCUOLE Qualificazione dei servizi di intermediazione/placement nel Sistema Scolastico e promozione di misure e dispositivi di politica per i diplomati UNIVERSITA’ Qualificazione dei servizi di placement Definizione e l’attuazione sperimentale di standard di qualità (standard setting) Sviluppo di nuovi servizi rivolti a target Promozione dell’ Apprendistato di Alta formazione e Ricerca Promozione dei Tirocini di Formazione e Orientamento BANDI NAZIONALI Promozione di percorsi di Apprendistato di Alta formazione e ricerca per 1.000 giovani diplomandi/ diplomati/ laureandi/ laureati/ dottorandi/ dottori di ricerca 100 giovani dottori di ricerca supportati nell’inserimento lavorativo 100 nuove imprese create

Le caratteristiche dei Servizi di Placement Scolastici Le esperienze pregresse delle scuole coinvolte riguardavano prevalentemente l’utilizzo della metodologia didattica di alternanza scuola-lavoro e i progetti di orientamento ed intermediazione Le scuole hanno coinvolto nei percorsi di orientamento e placement prevalentemente studenti di IV e V anno ed in misura minore diplomati Ai fini di specializzare e favorire l’acquisizione di competenze sui temi dell’orientamento, tutoring e counselling, in molte scuole il personale interno alla scuola è stato affiancato da consulenti esterni La strutturazione dei servizi di placement scolastico è stata affiancata dalla costruzione di reti territoriali attraverso il coinvolgimento di CPI, Università ed associazioni di categoria, prevalentemente per le azioni di mediazione al lavoro ed informazione orientativa

- Azioni dirette Scuole & Università Linea 7 - Coinvolgimento 300 CFP FIXO YEI (?) 2015 – 2016…7… Garanzia giovani Linea 5 - Azioni dirette Scuole & Università Linea 7 - Coinvolgimento 300 CFP - Sperimentazione Duale

FIXO YEI Obiettivi dell’intervento L’intervento proposto intende coinvolgere le Scuole secondarie superiori di secondo grado e le Università nell’erogazione dei servizi previsti dalla Garanzia Giovani, nei confronti di giovani neo diplomati neo laureati neet in obbligo formativo (16-18 anni)

FIXO YEI L’intervento per le Scuole Obiettivo del Progetto è guidare gli istituti scolastici verso un ruolo maggiormente proattivo, che consenta loro di diventare protagonisti nel mercato del lavoro, insieme al sistema dei servizi pubblici e/o privati. AD Programmazione attività SCUOLE AD Individuazione target NEET Erogazione Misure GG Utilizzo S.I. Integrazione interventi dispersione scolastica AT Strutturazione Placement AT Formazione operatori L’intervento è strutturato in due azioni: Azioni di Sistema (FdR): Assistenza Tecnica che recupera la funzione tradizionale del Programma FIxO volto a supportare la crescita e la qualificazione dei servizi di orientamento e placement scolastici; Azioni Dirette (PON YEI): supporta la transizione scuola-lavoro dei giovani coinvolti nella Garanzia Giovani in particolare sui target (FLUSSO): DIPLOMATI NEET IN OBBLIGO FORMATIVO AT Predisposizione piattaforma AT Obbligo Formativo AD Accompagna mento al lavoro AT Monitoraggio AT: Assistenza Tecnica AD: Azioni Dirette

FIXO YEI -Attività e ruoli OPERATORI DI ITALIALAVORO ASSISTENZA TECNICA Scuole Trasferimento del modello di intervento Supporto al consolidamento dei servizi di orientamento e placement Affiancamento on the job Erogazione diretta dei servizi (a processo ed a risultato ) per una quota parte delle attività previste OPERATORI SCUOLA Erogazione diretta servizi (a processo ed a risultato)

FIXO YEI L’Assistenza Tecnica Obiettivo: Supportare l’avvio delle attività di Garanzia Giovani Condivisione Modello di Intervento ORGANIZZARE e PIANIFICARE ATTIVITA’ VOLTE ALL’EROGAZIONE DEI SERVIZI GG AVVIO ATTIVITA’ GARANZIA GIOVANI PROMUOVERE LA GARANZIA GIOVANI PRESSO L’UNIVERSITA UTILIZZARE LA PIATTAFORMA PER GESTIONE E RENDICONTAZ Attività finalizzate a mettere il sistema (Regioni, Università, Istituti Scolastici) nelle condizioni di avviare e gestire il lavoro sulla Garanzia Giovani AT Organizzazione avvio e gestione delle attività previste da GG AT per la promozione dell’intervento presso gli attori del territorio MODALITA’ DI EROGAZIONE ASSISTENZA TECNICA: FORMAZIONE OPERATORI SOSTEGNO METODOLOGICO E STRUMENTALE AFFIANCAMENTO NELL’EROGAZIONE DEI SERVIZI SEMINARI TEMATICI AT per Consolidamento rete con attori del territorio REALIZZARE Attività dirette GG a processo PROMUOVERE LA GARANZIA GIOVANI PRESSO IL TERRRITORIO REALIZZARE Attività dirette GG a risultato AT Utilizzo della PIATTAFORMA per la gestione e rendicontazione Garanzia Giovani AT per ATTIVITA’ DIRETTE GG AT per creazione di una COMMUNITY Attività di supporto da Italia Lavoro

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi ATTIVITA’ A RISULTATO ATTIVITA’ A PROCESSO 1.A ACCOGLIENZA E INFORMAZIONI 3. ACCOMPAGNAMENTO AL LAVORO 1.B ACCESSO ALLA GARANZIA 5. AVVIO AL TIROCINIO 1.C ORIENTAMENTO SPECIALISTICO

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi   I servizi saranno erogati in modo diretto nei confronti del target, in collaborazione con gli uffici di placement scolastici, in modo che tali uffici possano continuare il processo di sviluppo e consolidamento intrapreso nell’ambito del Progetto FIxO S&U accoglienza e informazione accesso alla garanzia (2 ore) orientamento specialistico (da 2 ad 8 ore per giovane) accompagnamento al lavoro avvio a tirocinio Tali servizi saranno remunerati secondo le regole della Garanzia Giovani (a processo e a risultato) mentre il finanziamento delle misure collegate agli esiti sarà a valere sulle risorse regionali Servizi a processo % target Italia Lavoro – % target scuole Servizi a risultato % attività Italia Lavoro – % attività scuole

FIXO YEI Il percorso di adesione al progetto – le fasi salienti Manifestazione di interesse/Decreto dirigenziale per coinvolgere le Scuole, lettera di invito per le Università Piano di dimensionamento e definizione modalità di intervento sul territorio , target, accesso al sistema informativo regionale, modalità di collaborazione con CPI Convenzione tra MPLS, Regione e Italialavoro Coinvolgimento soggetti attuatori Formalizzazione degli impegni del soggetto attuatore, definizione target, attività. individuazione risorse umane interne per l’erogazione dei servizi Stipula Protocollo Operativo Supporto operativo, erogazione di attività formative ai soggetti attuatori Avvio attività di Assistenza Tecnica Definizione del gruppo di lavoro preposto all’erogazione dei servizi (Operatori scolastici, Operatori universitari, Operatori Italialavoro) Convocazione NEET diplomati/NEET in obbligo formativo/Laureati ed avvio del percorso FIxO - YEI Costituzione team Erogazione servizi “a processo” ed “a risultato”

FIXO YEI - Erogazione diretta dei servizi   I servizi saranno erogati in modo diretto nei confronti del target, in collaborazione con gli uffici di placement scolastici e universitari, in modo che tali uffici possano continuare il processo di sviluppo e consolidamento intrapreso nell’ambito del Progetto FIxO S&U accoglienza e informazione accesso alla garanzia (2 ore) orientamento specialistico (da 2 ad 8 ore per giovane) accompagnamento al lavoro avvio a tirocinio Tali servizi saranno remunerati secondo le regole della Garanzia Giovani (a processo e a risultato) mentre il finanziamento delle misure collegate agli esiti sarà a valere sulle risorse regionali Servizi a processo % target Italia Lavoro – % target scuole e università Servizi a risultato % attivitò Italia Lavoro – s% attività cuole e università

FIXO YEI - Integrazione con i piani regionali Italia Lavoro garantisce il coordinamento dell’iniziativa con i piani regionali, nell’ottica della complementarietà delle azioni nazionali e regionali e dell’individuazione delle possibili sinergie tra attività, operatori impegnati e risorse economiche a disposizione.  TARGET UMBRIA Nella Regione Umbria il Programma prevede di attivare i servizi relativi alle schede 1 A, 1B, 1 C , 3 e 5 per il target dei giovani diplomati e laureati iscritti a Garanzia Giovani non ancora presi in carico dei giovani che conseguono il diploma e la laurea dal 2015

FIXO YEI Numeri UMBRIA coinvolgere 14 Istituti Scolastici per la gestione dei flussi dei giovani diplomati; affiancare le 2 Università della Regione nella gestione delle misure previste dal Programma; promuovere le azioni di orientamento specialistico (scheda 1C) per 1.000 ragazzi fra diplomati e laureati; accompagnare al lavoro 92 giovani (scheda 3); promuovere tirocini in favore di 21 giovani (scheda 5) .