Presentazione gioco d’azzardo Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013

Lo scopo è l’ottenimento di un premio in denaro e/o beni materiali Gioco d’azzardo: cos’e’ ? Il gioco è insito nella natura umana e rappresenta un bisogno irrinunciabile per l’uomo, per crescere, svilupparsi e socializzare. Dichiarazione Universale dei diritti umani, articolo 24: “Ogni individuo ha diritto al riposo e allo svago ……..” Anche il gioco d’azzardo è una forma di gioco ma ha delle caratteristiche che lo contraddistinguono: Lo scopo è l’ottenimento di un premio in denaro e/o beni materiali Per parteciparvi è necessario scommettere una somma piu’ o meno ingente di denaro o equivalenti La vincita è piu’ dovuta al caso che alla perizia del giocatore Pagina 2 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Intelligenza/memoria Gioco d’azzardo: Agon contro Alea Forza/fantasia Intelligenza/memoria Strategia/velocità caso i giochi di carte a soldi sono considerati giochi d'azzardo! Pagina 3 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Sbagliato Sbagliato Sbagliato Gioco d’azzardo: pensiero cognitivo erroneo e “magico” 1 Le false credenze (pensiero cognitivo erroneo) e il “pensiero magico” non appartengono solo al giocatore d’azzardo compulsivo. Ci sono convinzioni e/o superstizioni che sono considerate delle verità, invece sono solo credenze popolari spesso errate o almeno imprecise Se prendo nota di tutti i risultati precedenti posso prevedere quelli futuri Sbagliato negli eventi casuali non esiste dipendenza degli eventi rispetto a quanto successo in precedenza. IL CASO NON HA MEMORIA Se sto perdendo devo continuare a giocare perché prima o poi vincero’ Sbagliato la vincita è sempre occasionale, piu’ tempo e piu’ denaro si gioca piu’ si perde. L’unica certezza è: SE NON GIOCO NON PERDO Se un gioco d’azzardo è legale è anche sicuro Sbagliato nel gioco d’azzardo è sempre insito il rischio e il gioco legale non impedisce di sviluppare PROBLEMI DI DIPENDENZA Pagina 4 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Piu’ facile essere colpiti da un fulmine che fare cinquina Gioco d’azzardo: pensiero cognitivo erroneo e “magico” 2 Sbagliato presunzioni, portafortuna, “riti” propiziatori, preghiere, numeri, luoghi, oggetti, azioni fortunate: IL CASO NON SI PUO’ INFLUENZARE Se sono una persona fortunata vincero’ al gioco Al Lotto la probabilità di fare cinquina è 1 su 43.949.268. di essere colpiti da un fulmine in un anno è di 1 su 12.000.000. Piu’ facile essere colpiti da un fulmine che fare cinquina Al Superenalotto la probabilità di fare 6 è di 1 su 622.614.630. Facendo un numero a caso degli USA la probabilità di parlare col sindaco di New York e’ di 1 su 300.000.000. E’ piu’ facile parlare col sindaco di New York che vincere al Superenalotto Pagina 5 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Le “quasi” vincite 57 Le “pseudo” vincite Luci, suoni e colori Gioco d’azzardo: le quasi vincite e gli ambienti di gioco 57 Le “quasi” vincite è una illusione ben nota ai creatori dei gratta e vinci. Se avessi grattato il 67 o estratto il 12 sarebbe stata la stessa cosa: HO PERSO Le “pseudo” vincite Sono numerosi i biglietti che restituiscono al massimo la spesa sostenuta. Nelle slot-machine vincite frequenti ma irrisorie che inducono a continuare Luci, suoni e colori il giocatore tende a perdere il senso del tempo e della realtà circostante Casino’ e sale VLT in questi luoghi sono assenti orologi e finestre per far perdere la cognizione del tempo che passa Pagina 6 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Come nell’antica Roma anche nei tempi moderni Gioco d’azzardo: i giochi d’azzardo ai nostri giorni 1 Come nell’antica Roma anche nei tempi moderni si assiste alla proposta di “giochi di popolo” al fine di rimpinguare le casse dello Stato Fino alla prima metà degli anni 1990 esistevano solo Totip, Totocalcio e Lotto Nel 1997 arriva il SuperEnalotto e le sale scommesse piu’ la doppia giocata al Lotto Nel 1999 il BINGO La Finanziaria del 2003 da il via alla installazione delle slot machine Con la Finanziaria del 2005 la terza giocata al Lotto piu’ scommesse Big Match e online Pagina 7 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Lotterie a estrazione istantanea Videolotterie telematiche Gioco d’azzardo: i giochi d’azzardo ai nostri giorni 2 Tra il 2007 e il 2008 il decreto Bersani dà il via “ai giochi che raggiungono l’utente” (sms telefonici ed il digitale terrestre) Nel 2009/2010 con il Governo Berlusconi, per aiutare i terremotati dell’Abruzzo, viene autorizzata l’immissione di un elevato numero di giochi d’azzardo Lotterie a estrazione istantanea Videolotterie telematiche Videolotterie telematiche VLT simili alle slot machine ma con premi piu’ alti e dove si puo’ giocare anche con banconote fino a 500 Euro E inoltre Giochi online senza le precedenti limitazioni Giochi di carte organizzati non piu’ solo in tornei Pagina 8 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Nel 2011 arriva il Bingo a distanza, vengono Gioco d’azzardo: i giochi d’azzardo ai nostri giorni 3 Nel 2011 arriva il Bingo a distanza, vengono aperte 1000 nuove sale gioco per tornei di poker dal vivo. Viene deciso un ulteriore concorso mensile del Superenalotto. Le VLT aumentano del 14%. Dalla fine del 2012 sono disponibili su cellulare slot machine virtuali ma spendendo soldi veri e dal 2013 Il gratta e vinci, il lotto e scommesse di corse virtuali di cani e cavalli Nel 2011 Arrivano giochi legati al consumo: alla cassa dei un negozio invece di prendere il resto lo uso per giocare d’azzardo. Vengono aperti nuovi punti per scommesse Ippiche e sportive e implementati i giochi numerici. In Inghilterra Facebook ha lanciato la sua prima applicazione per scommettere con soldi veri mentre già ora anche in Italia, per certi giochi è possibile comprare “vite” (bonus) con la carta di credito. Pagina 9 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Manualità-tecnologia Gioco d’azzardo: caratteristiche dei nuovi giochi La dipendenza è legata al numero ed alla varietà dei nuovi giochi ma anche da alcune loro caratteristiche rispetto a quelli tradizionali Lentezza-velocità La tombola rispetto al Bingo Rituali-consumo Tombola a Natale, Lotteria a Capodanno, la partita a scopa al bar. Oggi sono il giocatore o il mercato a determinare i tempi Sociali-solitari Si giocava in gruppo e in compagnia. I soldi che perdeva un giocatore li vinceva un altro. Ora si gioca da soli e a vincere è una macchina o una organizzazione Manualità-tecnologia Smazzare le carte, sorteggiare, tirare i dati. Ora ci si limita a “cliccare” Complessità-semplicità I nuovi giochi non richiedono alcuna abilità Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo Pagina 10

Alta soglia d’accesso- bassa soglia d’accesso Gioco d’azzardo: caratteristiche dei nuovi giochi Sospensione- continuità In passato il gioco era relegato in particolari luoghi e con orari precisi che prevedevano momenti di sospensione. Oggi è possibile giocare 24 ore al giorno Alta soglia d’accesso- bassa soglia d’accesso Oggi si puo’ giocare praticamente dovunque e con forme di controllo scarse (ad esempio per i minori) Contestualizzazione- globalizzazione Molti giochi erano legati a tradizioni del territorio. Oggi sono appiattite le differenze locali Riscossione non immediata-riscossione immediata Cio’ aumenta le probabilità che la vincita sia di nuovo immediatamente giocata Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo Pagina 11

Gioco d’Azzardo Patologico Gioco d’azzardo: ludopatia vs GAP ludopatia (dal latino ludus = gioco) = malattia da gioco. Esistono dipendenze da play station, giochi gratuiti su PC o smartphone non legate all’azzardo GAP Gioco d’Azzardo Patologico il “giocatore sano” accetta di perdere senza continuare a giocare, gode delle vincite ma è consapevole che è dovuto al caso. Bilancia il gioco con altre attività di svago e gioca secondo le sue possibilità. Quando una persona perde il controllo inizia a giocare sempre piu’ spesso e sempre piu’ denaro. Quando vince pensa di essere in un momento fortunato e allora continua a giocare e perdere. Si diventa cosi’ un giocatore patologico/compulsivo Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo Pagina 12

C’e’ una predisposizione alla dipendenza: Gioco d’azzardo: Perché si diventa giocatori d’azzardo compulsivi ? C’e’ una predisposizione alla dipendenza: Deficit nel funzionamento del sistema dei neurotrasmettitori cerebrali Pressione sociale e modelli di vita proposti dai media: raggiungere la felicità attraverso il gioco Difficoltà economiche Autopunizione e bassa autostima La dipendenza Tolleranza: cioè il bisogno di sempre piu’ sostanza o gioco Astinenza: nervosismo, ansia, irritabilità tremori se si tenta di smettere Perdita di controllo: cioè la presunta capacità di poter smettere I sintomi Psichici: ossessione del gioco, senso di onnipotenza, nervosismo, ansia, alterazioni dell’umore, senso di colpa, tendenza a minimizzare Fisici : alterazioni dell’alimentazione, cefalea, insonnia Sociali: danni economici, morali, familiari e lavorativi, isolamento sociale ELIMINARE LA SLIDE ?? I tentativi di suicidio nei giocatori d’azzardo patologico sono fino a 4 volte superiori rispetto alla media nazionale Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo Pagina 13

Gioco d’azzardo: qualche numero 1 La spesa procapite nel 2001 era di 335 euro salita nel 2012 a 1400 1° Pavia: 2954 Euro (2125 nel 2011) 2° Como: 1924 (1504 nel 2011) 3° Teramo: 1898 13° Milano: 1529 (1235 nel 2011), 5,7 miliardi spesi nel 2012 Il gioco d’azzardo coinvolge tutte le fasce della popolazione. Secondo il CNR sono 2 milioni gli italiani a rischio di sviluppare dipendenza e 1 milione ad alto rischio o già patologici Siamo lo Stato che gioca di piu’ in Europa e terzo al mondo dopo USA e Giappone Il gioco d’azzardo in Italia è la 3° azienda e copre il 3-4 % del PIL nazionale I maggiori incassi sono per: slot-machine e videolottery (55,6%), giochi online (16,3%), gratta e vinci (11,4%), lotto (7,2%), scommesse sportive (4,2%), superenalotto (2,2%) poi il bingo e le scommesse ippiche In Italia sono state installate 415.000 slot-machine (una ogni 150 abitanti) e sono attive 47.000 videolottery Nel 2012 abbiamo speso 88 miliardi per giocare d’azzardo mentre le spese mediche sono diminuite del 32% e quelle per l’istruzione sono inferiori di 8 volte a quelle per il gioco d’azzardo Pagina 14 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Gioco d’azzardo: qualche numero 2 Tra i bambini sotto gli 11 anni l’8% ha giocato almeno una volta a soldi anche online e tra i 12 e i 18 anni il 12% gioca a soldi online e il 27% anche non online I bambini giocano per divertimento (18,9%) per l’emozione del gioco (11,1%) e perché lo fanno parenti e amici (11,1%) Gli adolescenti per puro divertimento (31,6%), per vincere denaro (23,9%) perché attratti dalla pubblicità (10,1%) L’indebitamento delle famiglie a giugno 2012 è cresciuto del 232,7% rispetto allo stesso mese del 2011 Le banche ricevono continue richieste di prestiti destinate alla insolvenze da azzardo Sono in aumento i reati commessi per procurarsi denaro per pagare i debiti contratti col gioco ed anche per continuare a giocare Pagina 15 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Le mafie adeguano la loro presenza nel gioco d’azzardo Gioco d’azzardo: la mafia e il gioco d’azzardo Le mafie adeguano la loro presenza nel gioco d’azzardo seguendo l’evolversi della legislazione Le mafie creano bische clandestine per giocare a poker, totonero, lotto clandestino, organizzano corse clandestine di auto e cavalli e combattimenti tra animali PRIMA FASE Tra il 1989 e il 1992 Il gioco d’azzardo era ritenuto deprecabile Lo Stato inizia ad intervenire su tutto il processo: autorizzazioni, concessioni, gestione, nella convinzione errata di togliere mercato alla mafia che si è invece inserita nel mercato legale SECONDA FASE Tra il 1993 e il 2003 Il gioco diventa una leva fiscale. Le mafie continuano a mantenere il gioco illegale e ad insediarsi nel mercato legale, usando il gioco d’azzardo come lavanderie del denaro sporco TERZA FASE Dal 2004 in poi Ampliamento del mercato Pagina 16 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Gratta e vinci Slot machine Usura Gioco d’azzardo: le lavatrici della mafia Gratta e vinci e lotterie I clan comprano con denaro sporco i biglietti vincenti pagando un sovraprezzo e incassando il denaro pulito della vincita Slot machine e VLT I clan si intestano attraverso dei prestanome società che installano le macchinette e le contraffanno. Usano banconote di grosso taglio giocandone solo una piccola parte e poi chiedendo al gestore del locale la restituzione del resto. Il “pizzo” continua nel tempo Usura Aumentando la pratica del gioco d’azzardo aumenta la domanda di liquidità. Giocatori in debito con la mafia e non in grado di pagare vengono costretti a fare “favori” L’incentivazione del gioco d’azzardo da parte dello Stato al fine di sottrarre il mercato illegale alle mafie non ha portato assolutamente a questo risultato La Commissione parlamentare antimafia riferisce che gli introiti della criminalità organizzata da gioco d’azzardo ammonta a 50 miliardi l’anno Pagina 17 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

52 clan si spartiscono la fetta del gioco Gioco d’azzardo: i colori dell’illegalità 52 clan si spartiscono la fetta del gioco diventando l’undicesimo concessionario. Il 9% dei beni confiscati è legato al gioco d’azzardo. Al guadagno che ottengono infiltrandosi nell’apparato legale bisogna aggiungere 10 miliardi dal mercato illegale del gioco Pagina 18 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Ti piace vincere facile ! Gioco d’azzardo: la pubblicità Ti piace vincere facile ! Ci raggiunge ovunque e a qualsiasi ora del giorno e della notte Messaggi suadenti che promettono un sogno, una fantasia, un desiderio. Un futuro migliore (pensione a vita, o vita passata a viaggiare, gratta e vinci come consolazione dati da alcuni Comuni a chi prende una multa. In Inghilterra un trattamento per le coppie sterili. Servizio funebre completo in Texas. Intervento per aumentare il seno a Valencia) Testimonial famosi e amati Se vogliamo essere vincenti nella vita dobbiamo giocare perché vincere è facile Articolo 41 della Costituzione italiana: l’iniziativa economica privata è libera ma non puo’ rivolgersi in contrasto con l’utilità sociale o in modo da creare danno alla sicurezza, alla libertà, alla dignità umana Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo Pagina 19

Tassare la speranza Gioco d’azzardo: la politica e il gioco d’azzardo Nel 1930 il codice Rocco cerca di regolamentare e limitare il gioco d’azzardo ma senza impedirlo del tutto. Ci si rese conto che i giochi che dipendono dal caso possono essere pericolosi per l’individuo e la società Col tempo i Governi hanno spostato l’attenzione dalla tutela degli interessi sociali, morali e di salute dell’individuo alla tutela degli interessi economici dello Stato I decreti emessi nel 2006 al 2009 stabiliscono che l’interesse dello Stato è promuovere il gioco lecito per evitare che i giocatori vengano attratti dal gioco d’azzardo illegale Nel 2011 si stabilisce che i Monopoli di Stato “… emanano tutte le disposizioni al fine di assicurare maggiori entrate potendo introdurre nuovi giochi, nuove lotterie …” Tassare la speranza Pagina 20 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

PERCHE’ ? Giocato Entrate per l’erario Gioco d’azzardo: L’erario 1 Giocato Entrate per l’erario 90 80 70 60 50 40 30 20 10 In miliardi di Euro 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 24,79 28,5 35,24 42,19 47,55 54,41 61,45 79,90 Stima 88 4% del PIL nazionale. Terza industria italiana. 7,3 6,16 6,72 7,2 7,75 8,8 9,07 8,64 Stima 8 PERCHE’ ? Pagina 21 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Stima costi sociali (in milioni) Gioco d’azzardo: L’erario 2 Piu’ sono nuovi e meno pagano La tassazione su alcuni giochi d’azzardo è piu’ bassa di quella applicata sui beni considerati essenziali (per il pane è il 4 %) Stima costi sociali (in milioni) 8 miliardi 11 miliardi entrate IVA condoni costi sociali Pagina 22 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Gioco d’azzardo: in conclusione ? Mettiamo il gioco d’azzardo sotto il controllo pubblico per togliere spazio al gioco illegale in mano alla mafia, fare cassa e gestire l’aspetto sociale La commissione parlamentare antimafia stima in 50 miliardi l’anno gli introiti alla mafia dal gioco illegale, ai quali vanno aggiunti quelli incassati dal gioco legale Aumentano esponenzialmente le entrate dei concessionari e dei gestori ma rimangono invariate le entrate per lo Stato. In piu’ si aggiungono condoni e sconti L’agenzia statale AAMS (ex Monopoli) gestisce direttamente tutta la filiera (nuovi giochi, concessioni, presidio) ma solo in un ottica fiscale. La commissione di controllo da esso creata non vede la presenza delle associazioni e dei presidi sanitari che finora hanno denunciato e gestito l’emergenza. 800.00 italiani sono giocatori d’azzardo patologici. 2 milioni sono a rischio. Aumentano i problemi sociali sul lavoro e in famiglia. Aumenta l’indebitamento delle famiglie e l’usura. La crisi aumenta la disperazione e la ricerca di scorciatoie. Pagina 23 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Manifesto dei sindaci e legge di iniziativa popolare Gioco d’azzardo: che fare ? Manifesto dei sindaci e legge di iniziativa popolare Potere di ordinanza ai Sindaci per stabilire l’orario di apertura e le distanze dai luoghi sensibili Parere preventivo e vincolante dei Comuni per la installazione dei giochi d’azzardo Riduzione dell’offerta e contenimento dell’accesso, soprattutto per i minori Definire gli impegni delle Regioni per la cura dei giocatori d’azzardo patologico Adeguare la pubblicità alle norme per il fumo e gli alcoolici 1% degli incassi per prevenzione, cura e riabilitazione Non assegnare concessioni a chi è anche solo imputato di reati di mafia Tracciabilità del flusso dei denari e norme restrittive contro le evasioni Monitoraggio costante NO slot Sconti fiscali su tasse locali Pagina 24 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

I Ser.D o Ser.T Carate, Limbiate Monza, Seregno, Vimercate Gioco d’azzardo: i centri d’aiuto I Ser.D o Ser.T Carate, Limbiate Monza, Seregno, Vimercate Servizi Dipendenze o Servizi Tossicodipendenze in capo alle ASL in tutti i locali dove si puo’ giocare d’azzardo devono essere affissi avvisi indicanti che per giocare bisogna essere maggiorenni, i rischi del gioco d’azzardo compulsivo e i centri a cui rivolgersi per un aiuto Le associazioni Pagina 25 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

GRAZIE www.libera.it www.liberamb.org giussani.enzo@yahoo.it monia.colaci@istruzione.it Pagina 26 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo

Virtual games, da oggi (4/12/13) si scommette e si vince su eventi simulati EMOZIONI E DIVERTIMENTO - Con i Virtual Games sarà possibile vivere una nuova esperienza di gioco: i giocatori avranno l’opportunità di effettuare scommesse a quota fissa su eventi sportivi simulati quali, per il momento, il calcio, le corse dei cavalli e le corse dei levrieri. Sarà possibile scommettere tutti i giorni dalle 8 alle 24 e gli eventi avranno una frequenza media di cinque minuti. Pagina 27 Libera Monza e Brianza – www.liberamb.org - novembre 2013 – gioco d’azzardo