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PARLAMENTO Lezione 8
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Premesse Organo rappresentativo Bicamerale Elettorato attivo e passivo
Camera dei deputati Senato della Repubblica Elettorato attivo e passivo Composizione numerica
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Requisiti per l’elettorato passivo
Ineleggibilità Incompatibilità Cause di ineleggibilità Cause di incompatibilità
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Bicameralismo italiano
Bicameralismo perfetto Vantaggi Critiche Proposte di riforma
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Autonomia delle Camere/1
Potestà regolamentare Verifica dei poteri Autonomia finanziaria Autonomia organizzativa Autodichia Immunità della sede
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L’autonomia delle Camere/2
Tutela penale Immunità parlamentari Divieto di mandato imperativo Indennità
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Struttura interna delle Camere
Presidente Funzioni stabilite direttamente dalla Costituzione Funzioni disciplinate dai regolamenti parlamentari Gruppi parlamentari Commissioni parlamentari Permanenti o temporanee Monocamerali o bicamerali
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Il principio di continuità
Durata delle Camere elezione / legislatura / scioglimento Prorogatio e proroga Convocazioni riunioni di diritto / convocazioni straordinarie
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Formazione della volontà delle Camere
Numero legale Voto favorevole (maggioranza semplice) Maggioranze speciali Computo degli astenuti Sedute pubbliche (di regola)
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Funzione legislativa. Procedimento ordinario/1
Funzione legislativa: esercitata collettivamente dalle due Camere Fasi del procedimento legislativo ordinario I FASE: Iniziativa Importanza preponderante dell’iniziativa governativa Leggi c.d. riservate Fenomeno dell’insabbiamento
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Funzione legislativa. Procedimento ordinario/2
II FASE: Istruttoria Competenza specifica delle commissioni Funzione referente Funzione consultiva III FASE: Deliberante Approvazione articolo per articolo Approvazione finale
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Gli altri procedimenti/1
Procedimento abbreviato Procedimento decentrato Procedimento redigente Procedimento di bilancio
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Gli altri procedimenti/2
Procedimento di conversione dei decreti legge Procedimento di concessione dell’amnistia e dell’indulto Procedimento di revisione costituzionale
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Funzione di indirizzo e controllo
Funzione di indirizzo politico = direzione della politica dello Stato Leggi di autorizzazione alla ratifica dei trattati internazionali Leggi di approvazione del bilancio preventivo Dichiarazioni di guerra Mozioni Funzione di controllo = controllo sull’operato del Governo e della pubblica amministrazione Approvazione del rendiconto generale dello Stato Esame della relazione della Corte dei conti sulla gestione degli atti sovvenzionati dallo Stato
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Funzione ispettiva Interrogazioni Interpellanze Inchieste
Question time Interpellanze Inchieste Commissioni d’inchiesta
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Parlamento in seduta comune
È presieduto dal Presidente della Camera Funzioni elettive Elezione del Presidente della Repubblica Elezione di 5 giudici della Corte costituzionale Elezione di 8 componenti del CSM Funzione accusatoria Messa in stato di accusa del Presidente della Repubblica … per alto tradimento e/o attentato alla Costituzione
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