Confindustria - Delegazione Ue1 Seminario Confindustria – Federexport Bruxelles, 11 luglio 2006 La riforma degli aiuti di Stato – le novità sul de minimis,

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1 Confindustria - Delegazione Ue1 Seminario Confindustria – Federexport Bruxelles, 11 luglio 2006 La riforma degli aiuti di Stato – le novità sul de minimis, sugli aiuti allinnovazione e ai distretti Seminario Confindustria – Federexport Bruxelles, 11 luglio 2006

2 Confindustria - Delegazione Ue2 I nuovi orientamenti – Aiuti di Stato Piano dazione per riforma aiuti di stato, giugno 2005: Less and better aid - Migliorare lanalisi economica (market failure) - Concentrarsi su obiettivi orizzontali (ad es. ricerca e innovazione, capitale umano) - Semplificare e accelerare le procedure - Garantire rispetto regole (ad es. più fermezza recupero aiuti incompatibili)

3 Confindustria - Delegazione Ue3 Aiuti regionali 2007-2013 Orientamenti adottati nel dicembre 2005 In Italia: Articolo 87 (3) (a): Calabria, Campania, Puglia, Sicilia + regione ad effetto statistico: Basilicata Articolo 87(3)(c): massimo copertura popolazione italiana 3,9%, di cui Sardegna (2,9%) = 1% ammissibile nelle altre regioni + regime transitorio: 5,6% aree ex c per 2 anni Definizione carta italiana in corso Conclusione: nel centro-nord del Paese, puntare su aiuti orizzontali

4 Confindustria - Delegazione Ue4 Aiuti regionali 2007-2013

5 Confindustria - Delegazione Ue5 Aiuti de minimis Progetto di nuovo regolamento per gli aiuti di importanza minore de minimis (non aiuto di Stato ai sensi del trattato) Pubblicato: Gazzetta ufficiale Ue C/137 del 10.06.06

6 Confindustria - Delegazione Ue6 Aiuti de minimis Campo di applicazione: Tutti i settori e tutti gli obiettivi, salvo: 1.Trasporti (ma riflessione in corso) 2.Pesca, acquacoltura 3.Agricoltura e allevamento 4.Produzione, trasformazione e distribuzione prodotti agricoli (se certe condizioni) 5.Attività connesse con lesportazione 6.Reti di distribuzione o spese connesse allesportazione in altri Stati membri

7 Confindustria - Delegazione Ue7 Aiuti de minimis Importo 200.000 euro (invece di 100.000) concessi ad una medesima impresa nellarco di tre anni (al lordo di imposte) Cumulo Possibile cumulo con altri aiuti, salvo: -aiuti a finalità regionale; -aiuti a ricerca, sviluppo e innovazione.

8 Confindustria - Delegazione Ue8 Aiuti de minimis Gli aiuti per linternazionalizzazione Un caso interessante Decisione della Commissione nel 2003 su un regime di aiuti in Germania per favorire la vendita e l'esportazione di prodotti Pubblicata nella Gazzetta ufficiale Ue L/202 del 09.08.03 Conclusione La regola de minimis consente anche aiuti per apertura e funzionamento di uffici allestero e per retribuzione di collaboratori per il commercio estero se in paesi allesterno dellUe, dello See e dei paesi candidati

9 Confindustria - Delegazione Ue9 Aiuti di Stato - Aiuti per ricerca e innovazione Documento di lavoro, aprile 2006 Nuova categoria progetti di ricerca sviluppo sperimentale (più vicina al mercato) Novità assolute: supporto allinnovazione (ad es. nuove imprese, innovazione organizzativa e di processo nei servizi, distretti) Nuove norme da adottare in autunno, in vigore dal 2007

10 Confindustria - Delegazione Ue10 R&S: fasi di ricerca Ricerca fondamentale (100%):non legata ad un prodotto (beneficio per tutti) Ricerca industriale (50%):legata ad un prodotto (non i prototipi) Sviluppo sperimentale (ex pre- competitivo) (25% 20%): prototipi o spese di dimostrazione Maggiorazioni: PMI (piccole/medie), regioni in ritardo (non più), cooperazione, diffusione dei risultati

11 Confindustria - Delegazione Ue11 Innovazione: le nuove proposte A)Imprese innovative: piccole imprese 15% R&S oppure prodotto tecnologicamente innovativo/rischioso max 1 Meur B)Innovazione organizzativa e di processo nei servizi:spese ICT, risultato tangibile (standard, modello di business), novità e rischi 15% grandi, 25% PMI; costi ammissibili

12 Confindustria - Delegazione Ue12 Innovazione: le nuove proposte C)Intermediari (incubatori, trasferimento di tecnologia): servizi di supporto (consulenza, IPR) e allinnovazione (spazi, test); lista aperta (selezione con gara) solo PMI, max 200.000 in 3 anni D)Personale qualificato: da università, centri e grandi imprese verso PMI; ricercatori, ingegneri e marketing max 50% dei costi, max 3 anni

13 Confindustria - Delegazione Ue13 Innovazione: le nuove proposte E)Distretti e clusters Aiuti agli investimenti: edifici, laboratori, reti a banda larga max intensità 15%, bonus piccole 15%, medie 10% Aiuti al funzionamento: costo del personale (1 manager e 1 assistente) fino a 5 mila euro per impresa affiliata