LE PROCEDURE DI ACQUISTO DEL CERN Dante Gregorio Italy at CERN 8 ottobre 2014.

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1 LE PROCEDURE DI ACQUISTO DEL CERN Dante Gregorio Italy at CERN 8 ottobre 2014

2 Bjorn JENSSEN Ivo LOBMAIER Floris BONTHOND Sandrine MAGNAN Nordine AZIZI Sarah PAMELARD Dominique TROLLIET Arielle GAIDON Laurence MADINIER Purchases and price enquiries below 200 kCHF. Purchases of supplies exceeding 200 kCHF for the Accelerators and Technology Sector Accelerators and Technology Section (FP-PI-AT) Boi-Lan LEMOINECristina LARA Industrial Services Section (FP-PI-IS) Research and Computing Section (FP-PI-RC) Admin. and General Infrastructure Section (FP-PI-AG) Procurement of services exceeding 200kCHF Quality Assurance Service for the Procurement Service Sebastien SONNERAT Alexandra HAHNEL- BORGEAUD Stephanie BLANCHARD Sandra BENOIT-GODET Alexandre TABARY Diego BRAVO CORRALES Emilia KWIATKOWSKA Dante GREGORIO Purchases of supplies exceeding 200kCHF for the Research and Computing Sector and orders for computing, hotels and conferences Laszlo ABEL Fatima NAJEH Hiba GERSTER Fleur ZROUNBA Lisa BELLINI-DEVICTOR Purchases of supplies exceeding 200 kCHF for the Admin. and General Infrastructure Sector and the CERN Pension Fund, including CERN's stores orders, insurance and civil engineering works contracts Gaelle BREUILLAUD Pascal DROUX Christina MASOURA Aissa BOUBOU Anders UNNERVIK

3 Contributi degli Stati Membri 2014 (CHF) Total 100% 1’108’527’000 Germania 20.11 %222’938’350 Francia 15.26 % 169’206’150 Regno Unito 13.77 % 152’609’250 Italia 11.39 % 126’257’550 Spagna 8.22 % 91’094’950 Paesi Bassi 4.56 % 50’586’000 Svizzera 3.62 % 40’082’700 Belgio 2.75 % 30’524’000 Polonia 2.64 % 29’271’600 Svezia 2.59 % 28’713’950 Israele1.18 % 13’115’850 Norvegia 2.53 % 28’006’550 Austria 2.20 % 24’409’450 Grecia 1.62 % 17’993’450 Danimarca 1.74 % 19’333’100 Finlandia 1.38 % 15’312’300 Portogallo 1.19 % 13’206’900 Rep. Ceca 1.02 % 11’324’100 Ungheria 0.64 % 7’116’600 Rep. Slovacca 0.49 % 5’461’950 Bulgaria 0.28 % 3’082’950 Romania*0.71 % 7’891’550 Rep. Serbia*0.09 % 1’000’000 * Serbia e’ uno Stato Membro Associato e Romania e’ un Candidato all’ Adesione

4 TOTAL COMMITMENTS: 320,9 MCHF

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6 LA POLITICA DI ACQUISTO n L’offerta deve soddisfare tutti i requisiti tecnici, finanziari e di consegna; n Ottimizzare i costi per il CERN; n Ottenere coefficienti di ritorno industriale ben bilanciati per tutti gli Stati Membri del CERN.

7 REGOLE FONDAMENTALI n Almeno tre offerte devono essere richieste per l’acquisto di materiali e servizi; n Inviti alle gare limitati ad aziende nei territori degli Stati membri del CERN.

8 LE PROCEDURE DI ACQUISTO n Acquisti inferiori a 5.000 franchi: Effettuati senza particolare formalità; n Acquisti tra i 5.000 e 10.000 franchi: Richieste un minimo di tre offerte; n Acquisti oltre i 10.000 franchi: Emissione di richieste di offerta e di gare.

9 ACQUISTI SUPERIORI AI 10.000 FRANCHI n Le richieste di offerta: fino ai 200.000 franchi; n Le gare: oltre i 200.000 franchi. n Le gare sono le sole programmate e vengono pubblicate regolarmente sul sito web degli acquisti

10 LE RICHIESTE DI OFFERTA n Queste richietse sono corredate da: -specifiche tecniche -disegni -schemi costruttivi -documento di sottomissione n Tutti i documenti sono in inglese; n Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 4 settimane dalla data di spedizione; n Una copia di tutte le richieste di offerta oltre i 50.000 franchi è inviata al “ILO” di ogni Paese Membro.

11 LE OFFERTE n Le offerte devono essere espresse in franchi svizzeri o nella valuta preponderante (valuta nazionale o delle spese principali). n Aggiudicazione in franchi svizzeri sulla base del cambio della BCE (Banca Centrale Europea) applicabile alla data di chiusura. n Il contratto fara’ riferimento alla valuta dell’offerta.

12 LE AGGIUDICAZIONI < 100.000 FRANCHI n Le aggiudicazioni sono fatte sulla base di prezzi: Franco Fabbrica (EXW) n Il criterio di aggiudicazione per richieste inferiore o uguale a 100.000 franchi è, a qualità corrispondente ed a data di consegna richiesta, l'offerta più bassa; n Il CERN si riserva il diritto di organizzare il trasporto.

13 Dante Gregorio LE GARE n Pubblicazione nel documento “Forthcoming Market Surveys and Calls for Tenders” n Sondaggio di mercato n Selezione delle aziende

14 LE GARE  Sono pubblicate nel documento: “Advance information on Forthcoming Market Surveys and Calls for Tenders expected to exceed 200 000 Swiss francs”; https://found.cern.ch/java-ext/found/CFTSearch.do

15 LE GARE Il sondaggio di mercato (market survey): n Permettere al CERN di aggiornare la banca dati dei fornitori; n Permettere al CERN di ottenere delle informazioni sulle imprese interessate ad un acquisto; n Permettere ai delegati e gli ILOs di proporre i nominativi delle imprese potenziali; n Incorraggia le imprese di scambiare rapidamente delle informazioni tecniche con il CERN; n Permettere al CERN di finalizzare la specifica tecnica e la lista di fornitori qualificati.

16 IL SONDAGGIO DI MERCATO n Lettera di accompagnamento; n Riassunto della specifica tecnica; n Criteri di qualifica; n Questionario tecnico. n Tutti i documenti sono in inglese. n 4 settimane per rispondere. n La validità è di 12 mesi dalla data di spedizione.

17 LA LISTA DI AZIENDE n A titolo di direttiva generale la lista definitiva comprenderà al massimo: n 5 imprese per contratti < a 200.000 franchi; n 10 imprese per contratti tra i 200.000 e i 750.000 franchi; n 15 imprese per contratti > a 750.000 franchi.

18 LE GARE n Lettera di accompagnamento; n Specifica tecnica dettagliata + annessi tecnici + disegni tecnici; n Documento di sottomissione; n Questionario tecnico. n Tutti i documenti sono in inglese. n Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 4 settimane dalla data di spedizione.

19 IL COEFFICIENTE DI RITORNO INDUSTRIALE n Il Coefficiente di Ritorno Industriale per uno Stato Membro per il periodo di un’anno civile determinato si definisce per: ‘Il rapporto tra la parte della percentuale degli acquisti (tranne gli acquisti effettuati al di fuori degli Stati Membri) che riceve durante i quattro anni civili precedenti e la percentuale di contribuzione di questo Stato al budget del CERN durante lo stesso periodo’.

20 PAESE SFAVORITO n Un paese è dichiarato sfavorito se il suo Coefficiente di Ritorno Industriale è situato sotto la somma ponderata dei coefficienti di ritorno di: - 0,91 per i contratti di forniture; - 0,40 per i contratti di servizi industriali.

21 PAESI FAVORITI n Per le gare inviate tra il 01.03.2014 e il 28.02.2015 i paesi favoriti, per i contratti di forniture, sono: La Francia, il Portogallo, la Svizzera e l’ Ungheria; n Per le gare inviate tra il 01.03.2014 e il 28.02.2015 i paesi favoriti, per i contratti di servizi industriali,sono: l’Austria, la Danimarca, la Francia, i Paesi Bassi, il Regno Unito, la Spagna, la Svizzera.  Durante questo periodo, l’Italia è dichiarato un paese sfavorito per i contratti di forniture (0,81) e i contratti di servizi industriali (0,25).

22 LE AGGIUDICAZIONI > 100.000 FRANCHI n Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta situata in un paese in condizione sfavorita, il contratto le sarà attribuito; n Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta proveniente da un paese in situazione favorita, il CERN effettua delle trattative con i due offerenti meno cari nei paesi membri sfavoriti, ma solo nel caso che lo scarto tra le loro offerte e quella più bassa non superi il 20%; n Se la ditta meno cara di un paese sfavorito accetta di allinearsi sull’offerta più bassa, il contratto le sarà attribuito.

23 OFFERTE FATTE DA UN CONSORZIO n Quando una ditta presenta un’offerta proveniente da diversi Stati Membri oppure più ditte presentano insieme un’offerta, questa è trattata come quella appartenente ad un paese sfavorito, a condizione che il valore del materiale proposto dalla o dalle ditte di un paese sfavorito non sia inferiore al 60% del valore totale del contratto. n Nel caso contrario, l ’offerta è trattata come quella di una ditta di un paese favorito.

24 PAESE D’ORIGINE Conformemente alle norme imposte dalla Comunità Economica Europea (no. 2913/92 del Consiglio, 12 ottobre 1992): n Per i contratti di forniture, il paese d’origine è quello in cui il prodotto è stato fabricato oppure dove l’ultima trasformazione maggiore ha avuto luogo; n Per i contratti di servizi industriali, il paese d’origine è quello in cui ha sede la società offerente.

25 LE AGGIUDICAZIONI – SERVIZI INDUSTRIALI n Le aggiudicazioni vengono fatte sul principio di: “Best Value for Money” cioè l’offerta con il miglior rapporto qualità/prezzo; n La ponderazione del prezzo non deve essere meno del 50% dell’aggiudicazione; n La ponderazione della qualità non deve essere più del 50% dell’aggiudicazione; n la regola di allineamento non viene applicata per queste aggiudicazioni.

26 REGISTRAZIONE COME FORNITORE DEL CERN

27 CONTATTI n Contatto commerciale al CERN per l’Italia Dante Gregorio Tel +41 22 767 63 35 Fax +41 22 766 99 12 E-mail: Dante.Gregorio@cern.chDante.Gregorio@cern.ch Sito web: http://cern.ch/procurementhttp://cern.ch/procurement

28 CONTATTI n Responsabile Relazioni con l’Industria (ILO) Prof. Sandro Centro Università degli studi di Padova Dipartimento di Fisica G. Galilei Via F. Marzolo 8 I-35131 Padova E-mail: sandro.centro@pd.infn.itsandro.centro@pd.infn.it Sito web: http://www.pd.infn.it/ilo/http://www.pd.infn.it/ilo/

29 CONTATTI Prof. Maurizio Biasini Addetto Scientifico presso La Rappresentanza Permanente d’Italia alle Nazione Unite e altre Organizzazioni Internazionali di Ginevra 10, Chemin de l’Impératrice 1292 Pregny-Chambésy E-mail: maurizio.biasini@esteri.it

30 INFORMAZIONI ULTERIORI n Visitate il sito Web del servizio acquisti del CERN: http://cern.ch/procurement