Distu Università di Viterbo 28 settembre 2011 Fabrizio Di Mascio Presentazione del corso di Scienza dell’Amministrazione AA 2011-2012.

Presentazione sul tema: "Distu Università di Viterbo 28 settembre 2011 Fabrizio Di Mascio Presentazione del corso di Scienza dell’Amministrazione AA 2011-2012."— Transcript della presentazione:

1 Distu Università di Viterbo 28 settembre 2011 Fabrizio Di Mascio Presentazione del corso di Scienza dell’Amministrazione AA 2011-2012

2 LEZIONI Lunedìh. 14-16 Aula 14 Martedì h. 16-18 Aula 14 Mercoledìh. 11-13 Aula 14 Da recuperare le lezioni del 12 ottobre, 8 novembre, 28 novembre Ricevimento dopo la lezione del lunedì Contatti: fabrizio.dimascio@gmail.com Riferimenti

3 TESTO A. Natalini, Il tempo delle riforme amministrative, Il Mulino, Bologna, 2006 Ulteriori materiali saranno resi disponibili sul sito della cattebra MODALITA’ ESAME: Orale Prove intermedie di orientamento in chiusura dei moduli didattici Esame

4 Le pubbliche amministrazioni intese come “sistema” (Cassese 1983) - amministrazione non è mera macchina dell’esecuzione ma è parte integrante del sistema politico - attenzione all’interazione complessiva fra diversi elementi piuttosto che analisi giuridica di ciascun aspetto - analisi dinamica piuttosto che statica - causazione multipla - riconoscimento del pluralismo - analisi comparata di convergenze e divergenze rispetto ad altri sistemi Oggetto del corso

5 Processo di integrazione europea ha “allungato” l’amministrazione aggiungendo un ulteriore livello di governo e accentuando il tradizionale carattere asimmetrico e non uniforme del sistema italiano Autonomizzazione di alcuni settori (sanità, università, scuola), decentramento e disaggregazione dell’amministrazione hanno accentuato l’articolazione del sistema L’evoluzione del sistema amministrativo

6 La crescita della spesa pubblica si è arrestata ed è stata sottoposta a tecniche di monitoraggio e contenimento La crisi del sistema politico ha aperto una finestra di opportunità per le riforme amministrative. Tuttavia, la perdurante instabilità del nuovo sistema politico ha interagito con l’eredità istituzionale con effetti sulla capacità di implementare le riforme L’evoluzione del sistema amministrativo

7 Il sistema amministrativo: Un profilo Unità Istituzionale19992007 Ministeri e PdCM1923 Organi Costituzionali78 Autorità Indipendenti68 Enti di regolazione attività economica 69 Enti produttori servizi economici1316 Enti produttori servizi culturali e assistenziali 6257 Enti di ricerca3637 Amministrazioni Centrali196190 Enti nazionali di previdenza2527

8 Il sistema amministrativo: Un profilo Unità istituzionale19992007 Regioni e province autonome22 Province100104 Comuni81008101 Aziende sanitarie locali197169 Enti e Aziende ospedaliere123121 Enti e agenzie regionali3286 Enti parco19157 Enti turismo120102 Altri enti di amministrazioni locali0424 Amministrazioni locali934910198 TOTALE ITALIA957010415

9 Dal 1992 in poi: Il tempo delle riforme amministrative Gli ambiti delle riforme I rapporti tra politica e amministrazione La riforma dei controlli L’organizzazione L’informatizzazione La better regulation L’impatto della crisi economica Contenuti del corso

10 I percorsi delle riforme amministrative da analizzare come processi, traiettorie di eventi che connettono nel tempo: - Attori - Esigenze - Soluzioni - Fattori di contesto - Esiti Attenzione non solo alla formulazione ma anche all’implementazione delle politiche di riforma Contenuti del corso