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Nascita e sviluppo delle pubbliche amministrazioni
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Stato moderno e specializzazione amministrativa La nascita dello Stato moderno Il principio della separazione dei poteri e rilevanza giuridica autonoma dell’amministrazione Lo Stato minimo: tutela della sicurezza, amministrazione della giustizia, difesa da attacchi esterni, politica monetaria Il suffragio universale e conseguente crescita delle funzioni pubbliche Lo Stato imprenditore e pianificatore
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Welfare State, Stato regolatore, deregulation La nascita dello Stato del benessere (welfare state) Dallo Stato imprenditore allo Stato regolatore La crisi economico-finanziaria La crisi del debito sovrano e le politiche di austerità
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Le PA negli ordinamenti ultrastatali Interessi ultrastatali e beni pubblici globali: es. pace/ lotta all’inquinamento atmosferico amministrazione diretta: Commissione europea, agenzie esecutive e di regolazione, istituzioni indipendenti (es. BCE) I rapporti con le amministrazioni nazionali e l’esecuzione indiretta
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I vincoli finanziari europei – Principio del pareggio di bilancio (art. 81 Cost.) – Obbligo di assicurare equilibrio dei bilanci/sostenibilità del debito pubblico esteso a tutte le p.a. (art. 97, co. 1, Cost.)
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