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PubblicatoIrene Zanella Modificato 8 anni fa
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Agenzia Intercent-ER GARA PER ACQUISIZIONE DI UNA PIATTAFORMA APPLICATIVA SOFTWARE E DI SERVIZI CORRELATI PER LA GESTIONE INFORMATIZZATA DELL’AREA AMMINISTRATIVA CONTABILE (GAAC) DELLE AZIENDE SANITARIE DELLA REGIONE EMILIA ROMAGNA Bologna, 18 Luglio 2016 1
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2 Caratteristiche principali della gara acquisizione di un sistema software, con il numero di licenze necessario per l’attivazione di un numero illimitato di postazioni operatore acquisizione di un sistema nel formato “codici sorgenti” denominato GAAC per garantire l'applicazione del riuso acquisizione di un impianto informatico Hardware e della licenza d’uso del relativo Software di base e di ambiente acquisizione di servizi di assistenza e consulenza informatica con requisiti di specifica competenza ed esperienza professionale maturata nell’ambito “gestione area amministrativo contabile” dei sistemi informativi delle aziende sanitarie pubbliche: Configurazione del modello funzionale del sistema GAAC e della relativa banca dati a livello aziendale/sovraziendale/regionale/ministeriale Configurazione del modello tecnologico e architetturale dell’impianto informatico Hardware e software di base/ambiente Installazione e parametrizzazione del sistema Attivazione e Deployment Formazione e avviamento Assistenza e manutenzione Implementazione evolutiva Implementazione del sistema GAAC
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Requisiti funzionali richiesti Il sistema deve prevedere la gestione di: Anagrafiche Contabilità analitica Cespiti e inventario Contabilità generale Magazzini Debiti informativi Integrazioni Il sistema deve garantire la migrazione dello storico necessario per la gestione dei processi di cui sopra alla data di avvio. 3
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Ulteriori requisiti funzionali richiesti La piattaforma software applicativa oltre a tutti gli aspetti funzionali caratteristici afferenti il dominio dell’Area Amministrativa Contabile deve prevedere, inoltre: La gestione del bilancio consolidato delle Aziende Sanitarie regionali e della Gestione Sanitaria Accentrata La gestione dei processi amministrativi – contabili ritenuti necessari ai fini della certificabilità dei bilanci La gestione dei processi autorizzativi secondo differenti possibili modalità L’autenticazione e la firma digitale nei casi ritenuti necessari dalla normativa vigente L’integrazione software con le procedure in uso presso l’Azienda o esterne all’Azienda di interesse al fine della corretta gestione del completo patrimonio informativo dell’Area Amministrativa Contabile L’interoperabilità con gli Enti esterni coinvolti Il piano di formazione continua del personale per l’utilizzo dell’applicativo Il servizio di assistenza all’esercizio del sistema Il sistema di reporting generalizzato e di export dei dati, anche attraverso l'utilizzo dei sw di query reporting già in uso nelle Aziende Gestione contabile per i servizi gestiti a ordine (gestione contratto, budget, ordini e ricevimenti dei servizi, ecc.) Gestione contabile per i servizi non gestiti a ordine (gestione budget, autorizzazione al pagamento, ecc.) 44444 4
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Integrazioni attraverso i più comuni protocolli e le metodologie riconosciute standard di mercato (1/2) Applicativi Regionali o a valenza regionale Piattaforma Intercent-ER (gestione gare, convenzioni, ecc…) Sistema regionale NoTIER (Nodo Telematico di Interscambio Emilia – Romagna) l’applicativo PROFILER che gestisce la programmazione degli interventi in conto capitale, finanziati con fondi statali e regionali edilizia, delle Aziende sanitarie e degli attuatori (Comuni, ASP,…) per l’area socio sanitaria, socio assistenziale e sociale l’applicativo di gestione del Fondo Immobiliare del Servizio Sanitario dell’ Emilia-Romagna (FISSER) SITAR – Sistema Informativo Telematico dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture PCC – Piattaforma Certificazione Crediti ARA- Anagrafe Regionale Assistiti PARIX – Registro Imprese di Sintesi SISEPS – Anagrafe Strutture Sanitarie (es. integrazione via web services) Sistema SOLE (es. catalogo delle prestazioni) Sistema GRU (Gestione Risorse Umane unico Regionale) Sistema FEDERA / SPID Sistema PagoPA Sistema PARER; Sistema gestione anagrafiche farmaci 5 55 5
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Applicativi Aziendali con cui prevedere l’integrazione: riscossione e fatturazione; recupero crediti (ad es. RUDI, GESTIONE INCASSI, ecc.); order entry che gestiscono le richieste da reparto; Tecnologie Biomediche (es. flussi informativi versus Ministero, gestione parco tecnologie); gestione delle utenze, delle manutenzioni, dei rifiuti e delle pulizie, per permettere il ribaltamento automatico dei costi sugli edifici; gestione dei sistemi veterinari e gestione analisi latte; WMS dei magazzini centralizzati (Romagna, AVEN e AVEC) 6 6 Integrazioni attraverso i più comuni protocolli e le metodologie riconosciute standard di mercato (1/2)
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Contesto operativo area Amministrativo Contabile Dimensione operativa dei sistemi informatici aziendali – Esercizio 2015 AMBITO OPERATIVOQ.tà Contabilità fornitori e professionisti Numero fatture passive815.000 Numero medio di pagamenti1.000.000 Numero di anni per i dati storici in linea15 Contabilità clienti Numero di incassi elaborati160.000 Numero fatture attive750.000 Numero di anni per i dati storici in linea15 Acquisti Numero ordini530.000 Numero medio di bolle700.000 Numero medio di righe per bolla4 Magazzini Numero di magazzini300 Numero totale di articoli di magazzino100.000 Numero di anni per i dati storici in linea15 Cespiti Numero di cespiti1.500.000 Numero nuovi cespiti50.000 Numero dismissioni20.000 Contabilità analitica Numero di centri di costo20.000 Numero fattori produttivi10.000 Numero di anni per i dati storici in linea15 7 7
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Milestones di progetto Entro 6 mesi dall'avvio dei lavori: configurazione dell’architettura tecnologica/applicativa/banca dati del sistema “Gestione informatizzata dell'area Amministrativa Contabile”, installazione e pre-collaudo del sistema su un ambiente di simulazione. Entro il 31 dicembre 2017: configurazione del sistema, collaudi e attivazione del 1° gruppo di Aziende che dovranno entrare in esercizio il 1/1/2018 Entro il 30 giugno 2018: configurazione del sistema, collaudi e attivazione del 2° gruppo di Aziende che dovranno entrare in esercizio il 1/7/2018 Entro il 31 dicembre 2018: configurazione del sistema, collaudi e attivazione del 3° gruppo di Aziende che dovranno entrare in esercizio il 1/1/2019 Dal 1 gennaio 2018: erogazione dei servizi di gestione del sistema per il 1° gruppo Dal 1 luglio 2018: erogazione dei servizi di gestione del sistema per il 1° e il 2° gruppo Dal 1 gennaio 2019: erogazione dei servizi di gestione del sistema per il 1°, 2° e 3° gruppo Dal 1 gennaio 2019: erogazione dei servizi di implementazione evolutiva (tecnologica, strutturale e funzionale) 8
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IPOTESI DI ATTIVAZIONE AZIENDE SANITARIE 9 Il fornitore dovrà definire una Proposta di Piano Esecutivo articolato secondo le seguenti fasi di implementazione: Configurazione e installazione del modello funzionale/dati e dell’impianto tecnologico del sistema GAAC Deployment e Attivazione delle aziende secondo il seguente ordine: Collaudo e Messa in esercizio al 1° Gennaio 2018 del 1° Gruppo Collaudo e Messa in esercizio al 1° Luglio 2018 del 2° Gruppo Collaudo e Messa in esercizio al 1° Gennaio 2019 del 3° Gruppo Gestione Implementazione evolutiva
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Fasi di implementazione del sistema Definizione degli strumenti e delle modalità di migrazione dai sistemi attuali verso il nuovo sistema Installazione dell’impianto tecnologico HW/SW di base e di ambiente Installazione e Parametrizzazione della piattaforma applicativa software GAAC Test funzionale e prestazionale del sistema GAAC su un ambiente di simulazione aziendale e sovraziendale 10
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Requisiti di partecipazione I requisiti di partecipazione inerenti alla procedura di gara potrebbero essere i seguenti: Requisiti di ordine generale di cui all’articolo 80 del codice dei contratti D.Lgs n. 50/2016. Requisiti di idoneità professionale: iscrizione al registro delle imprese di cui all'art. 83 comma 3, D.Lgs n. 50/2016. Requisiti di capacità economica e tecnica: Dal punto di vista dei requisiti di partecipazione, in ottemperanza a quanto previsto dalla recente normativa ed al fine di poter consentire la massima partecipazione, si ritiene di richiedere: un fatturato specifico minimo afferente a servizi di implementazione, manutenzione e assistenza per l’acquisto di beni e servizi per l’implementazione di Sistemi di Gestione Area Amministrativa Contabile delle Aziende sanitarie. (Es. n. 3 contratti di cui uno per un valore pari almeno a Euro 800.000,00; n. 3 contratti per un valore complessivo pari almeno Euro 2.000.000,00). certificazione di conformità alle norme EN ISO 9001:2008 per operare nel settore “EA 33 – tecnologia dell’informazione” o equivalente rilasciata da ente accreditato. 11
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Convenzione e durata dei servizi: Gestione AREA AMMINISTRATIVO CONTABILE GAAC Il valore complessivo della gara è di circa € 7.750.000,00 IVA esclusa, così suddiviso: € 4.500.000,00 per acquisizione hw e sw, configurazione sistema e manutenzione evolutiva – Licenze d’uso e attivazione € 3.250.000,00 per Gestione Sistema e gestione Impianto hw e sw del sistema Contratti di fornitura: Durata: decorrenza differenziata con scadenza fissa; 31 dicembre del sesto anno dalla stipula della Convenzione (prorogabili fino ad un massimo di ulteriori 6 (sei) mesi nelle more della individuazione del nuovo Fornitore da parte della Agenzia) Chi potrà effettuare ordinativi di fornitura: Aziende Sanitarie Regione Emilia Romagna Direzione Generale Sanità o Soggetto delegato 12
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