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Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione

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Presentazione sul tema: "Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione"— Transcript della presentazione:

1 Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione
Progetto formativo su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro per i quadri sindacali CISL Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

2 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali ruolo dell’INAIL; oggetto dell’assicurazione; le prestazioni; la tutela giuridica. 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

3 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
II. La causa di servizio ambito di applicazione; benefici (equo indennizzo, pensione privilegiata, cure termali, spese sanitarie, tasse scolastiche, …); procedimento amministrativo per il riconoscimento della causa di servizio; rapporto tra equo indennizzo, pensione privilegiata e rendita INAIL; 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

4 I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Ruolo dell’INAIL: assicurare il lavoratore tutelandolo contro i danni fisici ed economici derivanti da infortuni o malattie causati da attività lavorativa; ridurre il fenomeno infortunistico (meccanismo del bonus malus); garantire il reinserimento nella vita lavorativa. “PRINCIPIO DELL’AUTOMATICITA’ DELLE PRESTAZIONI” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

5 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Oggetto dell’Assicurazione: Ai sensi dell’art. 2 DPR n. 1124/65 (T.U.): i casi di inf. avvenuti per causa violenta in occasione di lavoro; Ai sensi dell’art. 3 T.U.: le malattie professionali quando siano contratte nell’esercizio ed a causa delle lavorazioni specificate in tabella n. 4 T.U. ed in quanto rischiose ex art. 1 T.U. (Corte Cost. n. 179/88: il sistema misto a liste aperte). “L’Infortunio in itinere” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

6 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Le prestazioni: Prima condizione: lavorazioni individuate come rischiose ai sensi dell’art. 1 T.U.; Seconda condizione: requisiti del rapporto di lavoro (retribuzione, subordinazione, manualità, non occasionalità). “Le prestazioni sono irrinunciabili, incedibili, impignorabili ed insequestrabili” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

7 “La revisione della rendita”
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Indennità per inabilità temporanea assoluta; rendita per inabilità permanente (eventi antecedenti al 25 luglio 2000; rendita a superstiti. “La revisione della rendita” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

8 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali Per eventi successivi al 25 luglio 2000 si applica la nuova disciplina di cui all’art. 13 del d.lgs. n. 38 del 2000: “Il danno biologico: lesione all’integrità psico-fisica della persona suscettibile di valutazione medico legale” “La liquidazione del D.B. ha natura indennitaria e non risarcitoria: prescinde dal risarcimento del danno nella misura esatta in cui si è verificato” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

9 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino
I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali nessun indennizzo per menomazioni inferiori al 6%; Indennizzo in capitale per menomazioni pari o superiori al 6 % ed inferiori al 16%; Indennizzo in rendita per menomazioni pari o superiori al 16%. Comprende 2 quote: danno biologico e danno patrimoniale (percentuale della retribuzione determinata con la tabella dei coefficienti). 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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I. La normativa sull’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali La tutela giuridica: Ricorsi in sede amministrativa; Ricorsi in sede giudiziaria (dinanzi al Tribunale -in funzione di giudice unico del lavoro- del luogo ove risiede il lavoratore). 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio Ambito di applicazione Per i pubblici dipendenti sono previste ulteriori forme di tutela per gli eventi dannosi connessi all’espletamento dell’attività lavorativa Il dipendente deve dimostrare che la lesione e/o infermità siano la conseguenza di “fatti di servizio” … cioè che l’adempimento degli obblighi di servizio ne è stata la causa o la concausa efficiente o determinante (rapporto causale) 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio Benefici equo indennizzo; pensione privilegiata; cure termali, spese sanitarie, esenzione spese sanitarie e tasse scolastiche, benefici retributivi, maggiorazione anzianità di servizio. 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio L’equo indennizzo (art. 2 DPR n. 641/01) Presupposti nesso causale e/o concausale tra infermità e fatti di servizio; invalidità permanente ovvero decesso; ascrivibilità dell’infermità o menomazione ad una delle categorie di cui alle tabelle A e B annesse al DPR n. 834/81). Indennizzo una tantum (calcolato sulla base dello stipendio tabellare posseduto al momento della domanda e della categoria di infermità o menomazione) concesso su domanda dell’interessato o degli eredi 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio La pensione privilegiata “Prestazione pensionistica a carattere vitalizio che presuppone la cessazione dal servizio” Occorre: che la lesione o infermità abbia reso il dipendente inabile al servizio; che vi sia nesso causale e/o concausale tra inabilità e fatti di servizio; “Si tratta di una prestazione non legata all’anzianità contributiva del dipendente” 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio Il procedimento amministrativo di riconoscimento della causa di servizio L’iter Amministrazione o comando di appartenenza; Commissione medica territorialmente competente; Comitato di verifica (delibera sull’accertamento della dipendenza della patologia/lesione da causa di servizio e sulla tempestività della domanda). In caso di mancato riconoscimento il dipendente può ricorrere all’A.G.: Giudice del lavoro o TAR per i soli dipendenti non contratualizzati (magistrati, personale militare, ecc.) 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio Differenza e compatibilità tra equo indennizzo e rendita INAIL Differenze: Intensità del rapporto causale tra lavoro e infermità o menomazione Compatibilità: Pur essendo compatibili non sono cumulabili (n.b. il Consiglio di Stato adotta un diverso orientamento) 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

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II. La causa di servizio Compatibilità tra pensione privilegiata e rendita INAIL Se la pensione privilegiata viene riconosciuta per lo stesso evento che ha dato luogo al riconoscimento della rendita INAIL deve optare per l’una o per l’altra Non sussistono ragioni ostative per il cumulo tra rendita INAIL ed eventuale trattamento ordinario di quiescenza spettante al lavoratore 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino

18 Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione
Progetto formativo su salute e sicurezza nei luoghi di lavoro per i quadri sindacali CISL Il doppio sistema assicurativo vigente nella Pubblica Amministrazione Fine 20/09/2018 INAIL Avvocatura Regionale Lazio Avv. S. Pellegrino


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