Uomini in cammino tra Europa e Africa

Presentazione sul tema: "Uomini in cammino tra Europa e Africa"— Transcript della presentazione:

1 Uomini in cammino tra Europa e Africa
Matteo Villa ISPI Research Fellow 24 ottobre 2017

2 Chi sono?

3 Migrante Cominciamo da una domanda
Come si chiama una persona che si muove da un paese all’altro? Migrante

4 Quanti sono? Quante persone straniere in % della popolazione vivono in...

5 Alziamo l’asticella… Chi è un rifugiato?
Una persona che fugge dal suo paese? Non proprio… La Convenzione di Ginevra del 1951 dice che un rifugiato è una persona che: «si trova fuori dallo stato di cui possiede la cittadinanza»; Ha un «giustificato timore d’essere perseguitato per la sua razza, religione, cittadinanza, appartenenza a un determinato gruppo sociale, le sue opinioni politiche», [il suo genere (Dir. 2004/83) o l’orientamento sessuale (Dir /95)] «Non può o non vuole domandare la protezione di detto Stato».

6 … ancora un po’ più in alto
Qual è la differenza tra un rifugiato e un richiedente asilo? La domanda di asilo da parte di un migrante può avere quattro diversi esiti: Status di rifugiato Protezione sussidiaria (Dir. 2004/83): no persecuzione personale, ma serio rischio di morte Protezione umanitaria [in Italia]: rischio di condizioni che mettono in pericolo la vita (instabilità politica, povertà, catastrofi naturali, problemi di salute) Diniego

7 Cosa cambia? Diversi diritti (per es., in Italia): Rifugiato:
Permesso di soggiorno di lungo periodo (5 anni, rinnovabile) Si può chiedere la cittadinanza dopo 5 anni Protezione sussidiaria: Si può chiedere la cittadinanza dopo 10 anni Protezione umanitaria: Permesso di soggiorno (da 6 mesi a 2 anni, rinnovabile)

8 Lo stato delle cose: Mondo, Europa, Italia

9 Migranti internazionali nel mondo
Migrazioni: i due «picchi» Migranti internazionali nel mondo Rifugiati nel mondo Dati: UNPD, UNHCR

10 Migranti internazionali per «movimento», 2016
Migrazioni: dove si va? Migranti internazionali per «movimento», 2016 Dati: UNPD

11 Rifugiati e migrazioni forzate, fine 2015
Migrazioni forzate: dove si va? Rifugiati e migrazioni forzate, fine 2015 Dati: UNHCR

12 La «emergenza» migranti in Europa
Dati: Eurostat

13 ? La «emergenza» migranti in Italia «Primavere arabe»
Trattato di amicizia italo-libico ? Dati: Ministero dell’Interno

14 doppia recessione in Italia
La «emergenza» migranti in Italia GFC : crisi europea e doppia recessione in Italia Dati: Istat e Ministero dell’Interno

15 La «emergenza» migranti in Italia
Dati: Istat e Ministero dell’Interno

16 ragioni economiche prevalenti
Migranti: i termini della questione Italia: perché si arriva (anche in un anno di sbarchi) ragioni economiche prevalenti 85% sbarchi Dati: Istat e Ministero dell’Interno

17 Migranti: i termini della questione
L’immigrazione netta in Italia Dati: Istat e Ministero dell’Interno

18 Migranti: i termini della questione
Italia: chi arriva dal mare Dati: Ministero dell’Interno

19 Migranti: i termini della questione
Italia: chi arriva dal mare Dati: IOM DTM

20 Migranti: i termini della questione
Italia: chi arriva dal mare Dati: IOM DTM

21 Europa: politica e politiche

22 Lo spazio Schengen Spazio Schengen: libertà di movimento al suo interno, efficaci controlli alle frontiere esterne. Perché sia politicamente sostenibile, le due «gambe» devono coesistere!

23 Le norme dei Regolamenti Dublino
A cosa servono? A stabilire chi deve farsi carico di esaminare una richiesta di asilo in UE Secondo i Regolamenti Dublino, le richieste d’asilo vanno rivolte (quasi sempre) al paese di primo ingresso in UE. Se il richiedente viene protetto, non potrà soggiornare per più di 3 mesi (quindi lavorare) in un altro paese dell’area Schengen prima di ottenere un permesso di soggiorno di lungo periodo (dopo 5 anni dal primo ingresso). Risultato: «peso» asimmetrico, maggiore sui paesi di primo ingresso.

24 Un bel problema… che l’Italia risolveva così
Arrivi via mare e domande d’asilo in Italia Dati: Ministero dell’Interno ed Eurostat

25 % impronte prese sul totale degli sbarcati
Ma adesso non si scappa più % impronte prese sul totale degli sbarcati Dati: Commissione europea

26 Europa: fine della solidarietà
Dati: Commissione europea

27 Europa: fine della solidarietà
Fonte: ISPI

28 Le conseguenze sull’Italia
Dati: Eurostat

29 Richiedenti asilo e persone protette accolte in Italia (13 feb 2017)
Italia: un sistema ancora «emergenziale» Richiedenti asilo e persone protette accolte in Italia (13 feb 2017) Strutture temporanee, hotspot, prima accoglienza SPRAR (autorità locali e terzo settore; progetti per integrazione socio-economica e aiuto persone in difficoltà) Dati: Ministero dell’Interno

30 L’Italia da sola: contenere i flussi in Libia?
«Accordo Minniti»: una lunga pausa estiva Il ritorno dell’instabilità? Dati: UNHCR

31 Migranti dall’Africa:
breve o lungo periodo?

32 Perché succede? I conflitti si avvicinano…
Fonte: KNOEMA

33 Perché succede? I conflitti si avvicinano…
Fattore «push» di breve periodo Fonte: Knoema

34 Perché succede? … gli stati «falliscono»…
Condizioni abilitanti

35 Perché succede? … siccità…
Fattore «push» di breve periodo

36 Tassi di crescita demografica (2015)
… ma ci sono cause di lungo periodo Tassi di crescita demografica (2015) Fattore «push» di lungo periodo Dati: UNPP

37 … ma ci sono cause di lungo periodo
Popolazione Dati: UNPP

38 Livelli di PIL pro capite (2015)
… ma ci sono cause di lungo periodo Livelli di PIL pro capite (2015) Fattore «pull» Dati: IMF

39 PIL e PIL pro capite in Africa subsahariana
Africa rising PIL e PIL pro capite in Africa subsahariana Dati: WB

40 Africa… rising? PIL pro capite (2015) Dati: IMF

41 Stesso dato, due storie: luci…
Dati: IMF

42 Stesso dato, due storie: … e ombre
Dati: WB

43 Le conseguenze: economiche…
PIL (in valuta nazionale) Dati: IMF

44 Le conseguenze: … e umanitarie
Dati: UNHCR

45 Le conseguenze: … e umanitarie
Dati: IDMC

46 Libia: uno scenario complesso

47 Libia: uno scenario complesso
Dati: IOM e Ministero dell’Interno

48 Sviluppo: «aiutiamoli a casa loro»
reddito medio dei paesi africani Fonte: IZA

49 Risorse promesse (dic 2016) Promesse al Niger (apr 2017)
Sviluppo: e comunque, pochi soldi Risorse promesse (dic 2016) Promesse al Niger (apr 2017) Dati: Commissione europea, Frontex, Ministero dell’Interno.

50 Siamo capaci di gestire le crisi? L’età dell’incertezza