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Università degli Studi di Roma «Tor Vergata»
“DIRITTO PUBBLICO DELL’ECONOMIA” II. I rapporti tra stato ed economia dall’Unità a oggi Prof. Claudio Franchini A.A. 2017/18
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1. I rapporti tra stato ed economia dall’Unità a oggi La ricostruzione storica come elemento fondamentale di comprensione della realtà odierna Cinque periodi storici:
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Lo Stato liberista La prima industrializzazione Lo Stato imprenditore (economia mista) Lo Stato del benessere (Stato sociale) La nuova costituzione economica
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I. Lo Stato liberista (primo quarantennio dell’800) - Costituzione di un mercato nazionale attraverso l’unificazione legislativa (codice civile ed estensione legislazione piemontese) Difesa del mercato (tariffe doganali) Privatizzazioni e liberismo (vendita di beni pubblici, assenza di governo dell’economia, autosufficienza dell’economia)
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II. La prima industrializzazione (primo ventennio del ‘900) Differenziazione legislativa (leggi speciali) Politica dei lavori pubblici (opere pubbliche) Costituzione di imprese pubbliche Prestazioni sociali (dal mutualismo al sistema previdenziale)
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III. L’economia mista (dagli anni ‘20 al dopoguerra) Nuova codificazione Il regime della riserva originaria Enti pubblici, società a partecipazione pubblica, corporativismo
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IV. Lo Stato del benessere (dagli anni ‘60 al XXI secolo) La Costituzione repubblicana Il sistema delle partecipazioni statali e la nazionalizzazione dell’energia elettrica I finanziamenti pubblici La pianificazione Le istituzioni del benessere
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V. La nuova costituzione economica Dallo Stato all’Unione La disintermediazione dello Stato La disaggregazione dello Stato Dallo Stato imprenditore allo Stato regolatore Dal controllo pubblico diretto al controllo pubblico indiretto
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Conclusioni Ambiguità e contraddizioni: meno Stato e più mercato? Cause interne: diminuzione della fiducia nei pubblici poteri e debolezza del mercato Cause esterne: globalizzazione dell’economia e del diritto
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Prof. Claudio Franchini
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