LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE

Presentazione sul tema: "LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE"— Transcript della presentazione:

1 LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE
NON SI SOSTITUISCE ALLA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA DEI SINGOLI STATI E NON DA’ VITA A UNA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA AUTONOMA DELL’UNIONE CARATTERE INTERGOVERNATIVO E RUOLO ASSOLUTAMENTE PREMINENTE DI CONSIGLIO EUROPEO E CONSIGLIO

2 GLI ATTI DEL SECONDO PILASTRO
STRATEGIE COMUNI DEL CONSIGLIO EUROPEO AZIONI COMUNI DEL CONSIGLIO (CARATTERE OPERATIVO) POSIZIONI COMUNI DEL CONSIGLIO (APPROCCIO DELL’UNIONE SU UNA DETERMINATA QUESTIONE)

3 I PROCEDIMENTI DI ADOZIONE DEGLI ATTI NELLA PESC
MAGGIORANZA QUALIFICATA UNANIMITA’ A MONTE VI E’ SEMPRE UN ATTO DECISO ALL’UNANIMITA’ + ASTENSIONE COSTRUTTIVA SICUREZZA MILITARE E DIFESA POSSIBILITA’ DI OPPORSI ALLA DECISIONE A MAGGIORANZA

4 IL RUOLO DELLE ISTITUZIONI NELLA PESC
CONCENTRAZIONE DEI POTERI NELLE MANI DEL CONSIGLIO LA COMMISSIONE E’ PIENAMENTE ASSOCIATA AI LAVORI IL PARLAMENTO EUROPEO E’ CONSULTATO SULLE SCELTE FONDAMENTALI ESCLUSO QUALSIASI RUOLO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA

5 LA FUNZIONE INTERNAZIONALE NELLA PESC
RAPPRESENTANZA ESTERNA AFFIDATA ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO, ASSISTITA DALL’ALTO RAPPRESENTANTE PER LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE ACCORDI INTERNAZIONALI NEGOZIATI DALLE PRESIDENZA CONCLUSI DAL CONSIGLIO

6 IL TERZO PILASTRO MAASTRICHT (GIUSTIZIA E AFFARI INTERNI) = INSIEME DI MATERIE ETROGENEE AMSTERDAM = COMUNITARIZZAZIONE PARZIALE DEL TERZO PILASTRO VISTI, ASILO, IMMIGRAZIONE, COOPERAZIONE GIUDIZIARIA IN MATERIA CIVILE TRASFERITI NEL TITOLO IV DEL TRATTATO CE RIMANGONO NEL TERZO PILASTRO LA COOPERAZIONE DI POLIZIA E GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE

7 GLI ATTI DEL TERZO PILASTRO
POSIZIONI COMUNI CONVENZIONI DECISIONI-QUADRO DECISIONI UNANIMITA’

8 IL RUOLO DELLE ISTITUZIONI NEL TERZO PILASTRO
RUOLO CENTRALE DEL CONSIGLIO POTERE DI INIZIATIVA CONDIVISO DA COMMISSIONE E STATI CONSULTAZIONE DEL PE PRIMA DELL’ADOZIONE DEGLI ATTI (AD ECCEZIONE DELLE POSIZIONI COMUNI) CORTE DI GIUSTIZIA COMPETENZA PREGIUDIZIALE CONTROVERSIE TRA STATI O TRA STATI E COMMISSIONE CONTROLLO DI LEGITTIMITA’ DI DECISIONI-QUADRO E DECISIONI