21/02/2019 La mediazione in materia di risoluzione delle controversie negli appalti Relatori: Lucia Cardani e Fausto Alberti Collegio dei Geometri e Geometri.

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1 21/02/2019 La mediazione in materia di risoluzione delle controversie negli appalti Relatori: Lucia Cardani e Fausto Alberti Collegio dei Geometri e Geometri Laureati della Provincia di Varese Malpensafiere - Busto Arsizio, venerdì 14 dicembre 2018

2 IL CONFLITTO La nostra quotidianità è permeata da contrasti di ogni genere che potrebbero dare origine ad un conflitto

3 IL CONFLITTO E’ il modo in cui noi affrontiamo i conflitti che li rende positivi o negativi

4 CONTROVERSIE NEGLI APPALTI
CONFLITTI possono riguardare Interpretazione clausole contrattuali Modalità esecutive delle opere Tempistiche esecutive Contabilità delle opere contrattuali ed extracontrattuali Pagamenti Garanzie Vizi e difetti

5 CONTROVERSIE NEGLI APPALTI
CONFLITTI: crisi degli strumenti giuridici tradizionali ed esigenza di servizi più moderni PROCESSO CIVILE ARBITRATO RITUALE / IRRITUALE MEDIAZIONE

6 Confronto tempi di svolgimento
PROCEDURA MEDIAZIONE / PROCESSO CIVILE PROCEDURA MEDIAZIONE / PROCESSO CIVILE Confronto tempi di svolgimento CAUSA CIVILE anno 2010 = gg 493 anno 2012 = gg 590 anno 2013 = gg 608 Fonte Rapporto Commissione Europea MediazionE Il procedimento ha durata non superiore a tre mesi.

7 differenza con altri metodi di gestione dei conflitti
il processo giudiziario è finalizzato a verificare i fatti (applicazione di norme e regolamenti che contemplano la soluzione) lavorando solo ed esclusivamente con le posizioni tecnico-giuridiche delle parti la mediazione lavora sugli interessi, sui bisogni e sulle aspettative delle parti

8 Legge 580/1993 Direttiva CE 2008/52 Legge 69 del 18/06/2009
Riforma delle Camere di Commercio Direttiva CE 2008/52 Legge 69 del 18/06/2009 Riforma del Processo Civile D.Lgs. 4 marzo 2010 n. 28 D.Lgs. 4 novembre 2010 n. 180 modificato dal D.Lgs. 145/2011

9 23 ottobre 2012 la Corte Costituzionale dichiara incostituzionale l’obbligatorietà della mediazione per eccesso di delega Legge 9 agosto 2013, n. 98. c.d. Decreto del Fare REINTRODUZIONE DELL’OBBLIGATORIETA’ DELLA MEDIAZIONE

10 I VANTAGGI PROCEDURA MEDIAZIONE VELOCITA’ RISERVATEZZA
RAPPORTI INTERPERSONALI AUTODETERMINAZIONE SOLUZIONE SODDISFACENTE ECONOMICITA’

11 CONTROVERSIE NEGLI APPALTI
LA MEDIAZIONE una valida alternativa alla causa civile per risoluzione conflitti

12 DATI DELLE MEDIAZIONI FONTE: MINISTERO DELLA GIUSTIZIA 3

13 DATI DELLE ADR DELLE CCIAA
FONTE: OSSERVATORIO CAMERALE 6.954 ARBITRATI CONC.E MED 2005 – I SEM 2018 4

14 La Mediazione PROCEDIMENTO OBBLIGATORIO (condizione di procedibilità)
PROCEDIMENTO FACOLTATIVO E VOLONTARIO PROCEDIMENTO SOLLECITATO DAL GIUDICE (in corso di giudizio) PROCEDIMENTO DERIVANTE DA UNA CLAUSOLA DI MEDIAZIONE (mediazione demandata)

15 LA MEDIAZIONE CONDIZIONE DI PROCEDIBILITA’ DELLA DOMANDA GIUDIZIALE
(art. 5 bis D.Lgs 28/2010 e ss.mm.) CONDOMINIO DIRITTI REALI – DIVISIONE – SUCCESSIONI EREDITARIE PATTI DI FAMIGLIA LOCAZIONE – COMODATO – AFFITTO D’AZIENDE CONTRATTI BANCARI E FINANZIARI RISARCIMENTO DEL DANNO DERIVANTE DA RESPONSABILITA’ MEDICA E SANITARIA DIFFAMAZIONE CON MEZZO DI STAMPA O PUBBLICITA’ CONTRATTI ASSICURATIVI, BANCARI E FINANZIARI

16 La Mediazione CLAUSOLA DI MEDIAZIONE
Mediazione civile e commerciale ex D.Lgs.28/2010 "Le parti sottoporranno tutte le controversie derivanti dal presente contratto o collegate ad esso - ivi comprese quelle relative alla sua interpretazione, validità, efficacia, esecuzione e risoluzione - al tentativo di mediazione secondo le disposizioni del Regolamento di Mediazione Civile e Commerciale dell’ Organismo di mediazione…………..che le parti espressamente dichiarano di conoscere e di accettare integralmente. Le parti si impegnano a ricorrere alla mediazione prima di iniziare qualsiasi procedimento arbitrale o giudiziale."

17 ORGANISMI DI MEDIAZIONE enti pubblici – Provincia Va
Organismo di Mediazione della Camera di Commercio di Varese – P.zza Monte Grappa, a Varese; Organismo di Mediazione del Collegio dei Geometri e Geometri Laureati della Provincia di Varese - Via San Michele, 2/b a Varese e sede secondaria a Busto Arsizio; Organismo di Mediazione dell’Ordine dei Dottori e Commercialisti di Varese, P.zza Monte Grappa, 4 a Varese; Organismo di Conciliazione Forense di Varese, Palazzo di Giustizia, P.zza Cacciatori delle Alpi, 4 a Varese; Organismo di Conciliazione Forense di Busto Arsizio, Palazzo della Procura della Repubblica, L.go Giardino 21 a Busto Arsizio.

18 Professione Mediazione
c/o Collegio dei Geometri e Geometri Laureati della Provincia di Varese Organismo iscritto al n.1077 del Registro degli Organismi di Mediazione presso il Ministero della Giustizia Via San Michele 2/B Varese Tel – Fax -

19 Glossario MEDIAZIONE: attività svolta da un terzo imparziale e finalizzata ad assistere due o più soggetti nella ricerca di un accordo amichevole per la composizione di una controversia, anche con la formulazione di una proposta. MEDIATORE: persona o persone fisiche che individualmente o collegialmente svolgono la mediazione rimanendo prive in ogni caso del potere di rendere giudizi o decisioni vincolanti per i destinatari del servizio medesimo

20 Glossario PARTE ISTANTE: la parte che attiva la procedura di mediazione presso l’Organismo di Mediazione prescelto PARTE CHIAMATA: la parte che è stata invitata a partecipare alla mediazione si richiesta della parte istante CONCILIAZIONE: composizione della controversia a seguito dello svolgimento della mediazione ORGANISMO: ente pubblico o privato presso il quale può svolgersi il procedimento di mediazione REGISTRO: Registro degli Organismi istituiti con decreto del Ministero di Giustizia

21 PROCEDURA MEDIAZIONE / PROCESSO CIVILE Confronto riservatezza
MASSIMA RISERVATEZZA quanto dichiarato al Mediatore dalle Parti NON può essere utilizzato in sede giudiziale nè può essere rivelato all’altra parte se non a seguito di specifica autorizzazione. CAUSA CIVILE TUTTO E’ PUBBLICO E SVOLTO IN CONTRADDITTORIO gli atti processuali ed i documenti prodotti sono a disposizione delle Parti

22 PROCEDURA MEDIAZIONE / PROCESSO CIVILE Confronto tassazione fiscale
Esenzione bolli, tasse, ecc. Verbale accordo esente da imp. registro fino € , oltre imposta dotassa fissa vuta per parte eccedente Se soggetto ad IVA, registrazione a Credito imposta € 500/€250 CAUSA CIVILE Assoggettata a Contributo unificato per avvio della causa a Imposta di Registro senza esenzioni

23 PROCEDURA MEDIAZIONE / PROCESSO CIVILE
Confronto Efficacia MediazionE L’accordo raggiunto con la collaborazione del Mediatore e dei Legali acquista effetti simili alla sentenza. CAUSA CIVILE La sentenza è immediatamente esecutiva ed è titolo per la trascrizione e/o l’annotamento.

24 La mediazione è portatrice di valori importanti
Dialogo diretto con la riapertura della comunicazione, laddove interrotta, tra le persone coinvolte nel conflitto Libertà per le persone di scegliere il proprio futuro, legato a quel conflitto Non esalta il vincitore né castiga il vinto, bensì tratta il problema e non le persone che l’hanno creato, facendo vincere insieme Preserva i rapporti futuri fra le parti

25 facendo affiorare gli interessi
IL MEDIATORE Terzo imparziale che assiste due o più soggetti in conflitto facilitandone la comunicazione, facendo affiorare gli interessi orientadoli verso la ricerca di accordi di reciproca soddisfazione

26 CON CHE MEZZO? IN CHE MODO ?

27 tecniche negoziali e di risoluzione del conflitto
La mediazione Il Mediatore è esperto in tecniche negoziali e di risoluzione del conflitto tecniche di comunicazione empatica e di linguaggio del corpo

28 tutto ciò che serve per interagire con il mondo che ci circonda
la comunicazione

29 i valori della percezione
Semantica: i valori della percezione Voglio dire 100 In realtà dico 70 Il ricevente sente 50 Capisce 30 Ricorda 20

30 GLI ELEMENTI DELLA COMUNICAZIONE
PAROLA ciò che dico PAROLA 7% TONO DELLA VOCE come lo dico TONO DELLA VOCE 38% LINGUAGGIO DEL CORPO insieme di tutti i movimenti, i gesti e lo sguardo che accompagnano ciò che dico LINGUAGGIO DEL CORPO 55%

31 possiamo non comunicare?

32 anche i silenzi hanno parole
Se sai ascoltare, anche i silenzi hanno parole

33 ORGANISMO DI MEDIAZIONE La disposizione delle Parti e del Mediatore
COME E DOVE SI SVOLGE? ORGANISMO DI MEDIAZIONE La disposizione delle Parti e del Mediatore Legale C.T. parte mediatore parte Legale C.T.

34 STRUTTURA DELLA MEDIAZIONE
ATTIVAZIONE PROCEDURA MEDIAZIONE ADESIONE DELLA PARTE CHIAMATA PRIMO INCONTRO ADESIONE ALLO SVOLGIMENTO DELLA MEDIAZIONE RISERVATEZZA

35 STRUTTURA DELLA MEDIAZIONE
1° FASE SESSIONE CONGIUNTA (POSIZIONI) 1° SESSIONE PRIVATA INTERESSI - M.A.A.N 2° FASE LE SESSIONI PRIVATE 2° SESSIONE PRIVATA ALTERNATIVE 3° FASE SESSIONE CONGIUNTA FINALE RISERVATEZZA

36 La mediazione finalizzata alla conciliazione può considerarsi un «percorso» dove le Parti in conflitto, accompagnate nel viaggio da una persona neutrale quale il Mediatore: discutono, negoziano e arrivano ad un accordo tra loro e da loro costruito in modo attivo e cooperativo

37 Non si deve negoziare per paura,
ma non bisogna mai avere paura di negoziare J.F.Kennedy

38 Due sorelle ed un’unica arancia

39 Nasce il conflitto

40 Posizioni

41 Posizioni Interessi

42 Grazie dell’attenzione

43 https://youtu.be/0QVdR8w1XN4
GUARDARE LE COSE DA UN ALTRO punto di vista

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46 I VANTAGGI ECONOMICITA’