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L’ORDINAMENTO DELL’UNIONE (1)
Il sistema delle fonti
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L’AUTONOMIA DELL’ORDINAMENTO DELL’UNIONE
Sentenze Van Gend & Loos e Costa c. Enel (II.1.1 p ) - Rispetto al diritto internazionale - Rispetto al diritto interno degli Stati membri
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Il sistema delle fonti del diritto dell’Unione
Diritto primario Trattati (UE e FUE) Principi generali del diritto (es. proporzionalità; non discriminazione) Carta dei diritti fondamentali Fonti intermedie Diritto internazionale generale Accordi internazionali (art TFUE)
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Diritto secondario o derivato
- Atti di base adottati dal P.E, dal Consiglio o congiuntamente (art. 289 TFUE) - Atti d’attuazione (art. 290 TFUE) o d’esecuzione (art. 291 TFUE) adottati dalla Commissione
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Natura Atti legislativi Atti non legislativi
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Tipi (art. 288 TFUE): Regolamenti Direttive Decisioni Atti ex-III pilastro: decisioni-quadro Atti atipici
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Rapporti tra le fonti Rapporti tra le fonti di diritto primario tra di loro - i Trattati devono essere interpretati in maniera conforme a principi generali e alla Carta
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Rapporti tra le fonti di diritto primario e le fonti intermedie (accordi internazionali)
- gli accordi internazionali devono rispettare le fonti di diritto primario - in caso di incompatibilità, gli atti delle istituzioni con cui l’accordo è stato concluso possono essere annullati (art. 263 TFUE) o dichiarati invalidi (art. 267 TFUE).
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Rapporti tra le fonti di diritto primario e le fonti di diritto derivato
- gli atti delle istituzioni devono essere interpretati in maniera conforme alle fonti di diritto primario - in caso di incompatibilità non sanabile, gli atti delle istituzioni possono essere annullati (art. 263 TFUE) o dichiarati invalidi (art. 267 TFUE)
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Rapporti tra fonti intermedie (accordi internazionali) e fonti di diritto derivato
- gli atti delle istituzioni devono rispettare gli accordi internazionali (art TFUE) e possono essere annullati (art. 263 TFUE) o dichiarati invalidi (art. 267 TFUE) - eccezione: gli accordi OMC (III.8.1, p. 220)
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Rapporti tra le fonti di diritto derivato
Non vi è gerarchia tra atti appartenenti a tipi diversi Vi è gerarchia tra atti di base (legislativi) e atti d’attuazione o d’esecuzione (non legislativi): in caso di incompatibilità, i secondo possono essere annullati (art. 263 TFUE) o dichiarati invalidi (art. 267 TFUE)
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I trattati Art. 1. comma terzo, TUE: pari valore giuridico
Protocolli e allegati (art. 51 TUE) Dichiarazioni Natura giuridica: costituzione o trattati internazionali? Interpretazione costituzionale
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Revisione Art. 48 TUE Revisione ordinaria Revisioni semplificate:
Par. 6 (v. sentenza C-370/12, Pringle, III.2.5, p. 164) Par. 7
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Adesione e recesso Art. 49 Art. 50 e la Brexit
Revisione e prassi del Consiglio europeo
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