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DIRITTO PUBBLICO DELL’ECONOMIA
I RAPPORTI CIVILI Parte I, titolo I, Cost. Artt Cost. Lezione del
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Libertà e autonomie Libertà: concetto controverso
Libertà degli antichi (della collettività; “partecipazione al potere collettivo”, Constant) e libertà dei moderni (dell’individuo nei confronti dell’autorità) Autonomia: dare leggi a sè stesso Rapporto di relazione “nei confronti di” o “rispetto a” Diritto a selezionare ed esprimere i propri interessi (ex autonomia contrattuale, art 1322 cc) Differenza tra diritto privato (libertà fra singoli) e diritto pubblico (libertà fra singoli e Stato)
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Le libertà Libertà: passaggio dallo Stato assoluto allo Stato di diritto, comportamento omissivo dello Stato che si autolimita che poi diventa diritto soggettivo Eguaglianza sostanziale: rimozione degli ostacoli che impediscono o limitano l’esercizio della libertà Libertà negativa (dallo Stato), art. 13 Cost. libertà personale, art. 14 domicilio, art. 15 corrispondenza, art. 16 circolazione e soggiorno, art. 17 riunione, art. 18 riunione, art. 19 religione, art. 21 pensiero Positiva (nello Stato), art. 49 libertà di associazione politica, art. 32 salute, art. 48 Cost. voto, art. 34 Cost. scuola.
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Garanzie e limiti Misura e limiti predeterminati dall’ordinamento giuridico (regole di condotta e organizzative) Costituzioni Garanzie a presidio dell’inviolabilità (art. 2 Cost.): riserva di legge e di giurisdizione Carattere rigido delle Costituzioni Sindacato di legittimità costituzionale Limiti: pacifica coesistenza dei consociati Art. 4 dichiarazione diritti 1789: fare tutto ciò che non nuoce agli altri
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Art. 13 Cost. Libertà personale
E’ il diritto dell’individuo di autodeterminarsi in ogni forma possibile Titolarità: tutti * Sfera fisica, psichica e morale Integrità della propria coscienza e libertà di disposizione del proprio corpo Divieto di detenzione, di perquisizione e di ispezione Garanzie: riserva di legge (art. 272 c.p.p.) e di giurisdizione (art. 279 c.c.p.). Obbligo di motivazione. Art. 27 Cost. Divieto di pena di morte Art. 23 Cost. Divieto di prestazione personale, se non per legge
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Art. 14 Cost. Libertà di domicilio
Domicilio: proiezione spaziale della libertà personale. Luogo nel quale il soggetto si isola dal mondo esterno. Oltre la nozione del c.c. Titolarità: tutti. Persone fisiche e giuridiche. Tutela della sfera privata: diritto alla casa Art. 43, comma 1, c.c.: luogo in cui una persona ha stabilito la sede principale dei suoi affari e interessi Residenza: luogo in cui la persona ha la dimora abituale (art. 43, comma 2, c.c.) Riserva di legge e di giurisdizione. Obbligo di motivazione.
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Art. 15 Cost. Libertà e segretezza delle comunicazioni
Corrispondenza e comunicazioni: forme di manifestazione delle libertà della persona. Art. 616 c.p. Titolarità: tutti. Persone fisiche e giuridiche. Differenza dall’art. 21 Cost. Tutela: mittente e destinatario * Epistolare, telegrafica, telefonica. “Ogni altra forma di comunicazione” Garanzie per il corretto esercizio del potere di intervento da parte dell’Autorità giudiziaria Intercettazioni. Art c.p.p. Art. 68, comma 3, Cost. parlamentari Codice della privacy: d.lgs , n. 196 Regolamento Privacy 2018 UE 2016/679. GDPR (General data protection regulation). Diritto all’oblio D. L , n Nuovo codice privacy.
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Art. 16 Cost. Libertà di circolazione e soggiorno.
Rapporto tra individuo e territorio nazionale Titolarità: cittadino Libertà di circolazione, art. 55, comma 1, lett. b, TFUE (ex art. 39 TCE) e di stabilimento, art. 49 TFUE (ex art. 43 TCE). Accordo ( ) e Convenzione di Schengen ( ), abolizione dei controlli alle frontiere Limitazioni disposte per legge: motivi di sanità e sicurezza
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Art. 17 Cost. Libertà di riunione
Diritto di incontrarsi di un gruppo organizzato di persone (anche itinerante, corteo) Assembramento: riunione occasionale causata da una circostanza improvvisa Motivi politici, religiosi, culturali, sociali, sportivi Libertà strumentale * Titolarità: cittadini 1) Luogo pubblico: necessità del preavviso 2) Luogo aperto al pubblico: non necessarietà del preavviso Divieto motivato per motivi di sicurezza e incolumità pubblica Scioglimento per motivi di sicurezza e incolumità pubblica
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Art. 18 Cost. Libertà di associazione
Motivi politici, religiosi, culturali, sociali, sportivi Associazione: organizzazione stabile, duratura, con vincoli e con uno scopo (economico, sociale, politico, culturale, sportivo) Libertà strumentale No autorizzazione Titolarità: cittadini Divieto: associazioni segrete (che interferiscono con l’esercizio di funzioni costituzionali e di amministrazione pubblica, etc) e che perseguono scopi politici con organizzazioni militari (costituite mediante inquadramento degli associati e con discipline) Ordini professionali Gruppi parlamentari
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Art. 19 Cost. Libertà di fede religiosa
Art. 8 Cost.: confessioni religiose Art. 19 Cost.: singoli. Titolarità: tutti. 1) libertà di scelta del credo religioso 2) libertà di non essere costretti a professare un credo religioso 3) libertà di non avere un credo (libertà di ateismo). Limiti: buon costume Art. 20 Cost.
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Art. 21 Cost. Libertà di pensiero.
Diritto di esteriorizzare il proprio pensiero Momento statico, dinamico e negativo Titolarità: tutti Manifestazione (art. 21 Cost.) e comunicazione (art. 15) Limiti: buon costume, dignità umana, onore, riservatezza, onorabilità, segreto (giudiziario e di Stato) Libertà di informazione Libertà di stampa (diritto di cronaca) Libertà di antenna Ex. Reati di diffamazione (art. 595 c.p., reputazione), ingiuria (art c.p. onore e decoro) e calunnia (art. 368 c.p.)
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Art. 22 Cost. Diritti politici
Rapporti politici. Titolo IV, artt Cost. Divieto di perdere: capacità giuridica, cittadinanza e nome per motivi politici Elettorato attivo e passivo (art. 51 Cost.), parità di genere Cittadinanza europea, art. 20 TFUE
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