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PubblicatoAssunta Crippa Modificato 5 anni fa
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Arezzo, 16 settembre 2019 Nucci Dott.ssa Paola Rebecca
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Principali incentivi per l’assunzione di giovani
Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile
Legge di Bilancio 2018 n. 205/2017 Art. 1 commi da 1 a 107 Circolare Inps n. 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile
Datori di lavoro interessati Tutti i datori di lavoro privati che, nei 6 mesi precedenti, hanno effettuato licenziamenti individuali per giustificato motivo oggettivo ovvero licenziamenti collettivi, nella medesima unità produttiva nella quale sarebbe assunto il lavoratore Destinatari soggetti con età inferiore a 30 anni che non siano mai stati occupati a tempo indeterminato con il medesimo o con altri datori di lavoro (eventuali periodi svolti dal lavoratore mediante contratto di apprendistato presso altri datori di lavoro, che non sono proseguiti in un contratto a tempo indeterminato, non ostano alla possibilità di beneficiare dell’incentivo) Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile
Tipologia di contratto assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti a tempo pieno o part time (anche somministrazione) Prosecuzione di un apprendistato in rapporto a tempo indeterminato pieno o part time, se il lavoratore non ha compiuto 30 anni alla data della prosecuzione. Conversione di un contratto a tempo determinato in contratto a tempo indeterminato pieno o part time, fermo restando il possesso del requisito anagrafico alla data della conversione. Socio di cooperativa con lavoro subordinato Lavoratore già titolare di un precedente contratto con esonero, per il periodo residuo (principio della portabilità). Esclusi: contrato di lavoro domestico, dirigenti, occasionale, intermittente, apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma d’istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore, apprendistato di alta formazione e di ricerca. Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile
Incentivo contributivo L’incentivo consiste: • nell’esonero dal versamento del 50% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, • per un periodo massimo di 36 mesi (il periodo di godimento dell’agevolazione può essere sospeso esclusivamente nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternità consentendo il differimento temporale del periodo di fruizione del beneficio); in caso di prosecuzione a tempo indeterminato di un contratto di apprendistato per un periodo massimo di 12 mesi decorrenti dal mese successivo a quello in cui termina l’applicazione dell’aliquota agevolata di cui all’articolo 47, comma 7 del D.Lgs n. 81/2015 • nel limite di euro annui, riparametrati e applicati su base mensile ( mensili non compensabili nei mesi successivi). Il massimale è proporzionalmente ridotto in caso di assunzione a tempo parziale, assunzione/cessazione nel corso del mese. • Sono esclusi dagli oneri soggetti a sgravio i premi e contributi dovuti all’INAIL. • Resta ferma l’aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile
Condizioni Il licenziamento per giustificato motivo oggettivo del lavoratore assunto con l’esonero, ovvero di un altro lavoratore con medesima qualifica nella stessa unità produttiva nella quale è assunto il lavoratore per il quale si fruisce dell’esonero, entro i 6 mesi dall’assunzione del lavoratore con incentivo, comporta la revoca dell’incentivo stesso e il recupero delle quote di incentivo già fruite. Ai fini del computo del periodo residuo utile alla fruizione dell’esonero, la predetta revoca non ha effetti nei confronti degli altri datori di lavoro privati che assumono il lavoratore per il quale un altro datore di lavoro ha parzialmente fruito dell’esonero Cumulabilità L’esonero non è cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, limitatamente al periodo di applicazione degli stessi. Arezzo, 16 settembre 2019
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a) Circ. INPS 2 marzo 2018, n. 40 Arezzo, 16 settembre 2019
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Natura dell’esonero contributivo
L’esonero costituisce una misura strutturale volta a creare uno speciale regime contributivo relativo ai contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato a tutele crescenti di cui al d.lgs. n. 23/2015, con la precipua finalità della creazione di forme di occupazione giovanile stabile. Al riguardo, si ricorda che, a partire dal 7 marzo 2015 il contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato risulta regolato dalla predetta normativa. Pertanto, pur in presenza della formulazione testuale dell’articolo 1, comma 100, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 ("contratto di lavoro subordinato a tutele crescenti"), l’esonero contributivo in oggetto trova applicazione, nel rispetto di tutte le altre condizioni, nei confronti dei contratti subordinati a tempo indeterminato attivati a partire dal 1° gennaio Ciò anche nelle ipotesi in cui le parti, nell’esercizio delle loro legittime prerogative, abbiano inteso applicare, allo specifico rapporto di lavoro, condizioni di miglior favore per il lavoratore rispetto a quelle fissate dal d.lgs. n. 23/2015. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Natura dell’esonero contributivo
In relazione alla normativa comunitaria, il beneficio in trattazione, ancorché costituisca una misura di riduzione del costo del lavoro con l’utilizzo di risorse statali, si caratterizza come intervento non solo strutturale ma anche generalizzato, ovvero potenzialmente rivolto a tutti i datori di lavoro privati che operano in ogni settore economico del Paese, le cui unità produttive siano localizzate in qualsiasi area del territorio nazionale. Per le sue caratteristiche la norma non risulta, conseguentemente, idonea a determinare un vantaggio a favore di talune imprese o settori produttivi o aree geografiche del territorio nazionale. Pertanto, la disciplina del predetto esonero non è sussumibile tra quelle disciplinate dall’articolo 107 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea (aiuti concessi dallo Stato ovvero mediante risorse statali). Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Datori di lavoro beneficiari dell’esonero contributivo
L’incentivo in oggetto è riconosciuto a tutti i datori di lavoro privati, a prescindere dalla circostanza che assumano o meno la natura di imprenditore, ivi compresi i datori di lavoro del settore agricolo. L’esonero contributivo in oggetto non si applica nei confronti della pubblica amministrazione, individuabile assumendo a riferimento la nozione e l’elencazione recate dall’articolo 1, comma 2, del d.lgs. n. 165/2001. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti di lavoro incentivati
L’esonero contributivo di cui all’articolo 1, commi e , della Legge di Bilancio 2018 riguarda tutti i rapporti di lavoro a tempo indeterminato (sia nuove assunzioni che trasformazioni di precedenti rapporti a termine, come espressamente previsto dall’articolo 1, comma 107, della legge n. 205/2017) fermo il rispetto del requisito anagrafico in capo al lavoratore alla data della nuova assunzione o della conversione a tempo indeterminato, compresi i casi di regime di part-time, con l’eccezione, come previsto dall’articolo 1, comma 114, dei contratti di apprendistato e lavoro domestico. L’esonero contributivo è, invece, applicabile ai rapporti di lavoro subordinato a tempo indeterminato instaurati in attuazione del vincolo associativo stretto con una cooperativa di lavoro ai sensi della legge n. 142/2001. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti di lavoro incentivati
Considerata la sostanziale equiparazione, ai fini del diritto agli incentivi all’occupazione, dell’assunzione a scopo di somministrazione ai rapporti di lavoro subordinato, da ultimo affermata con il d.lgs. n. 150 del 2015, l’esonero contributivo di cui alla norma qui analizzata spetta anche per le assunzioni a tempo indeterminato a scopo di somministrazione, ancorché la somministrazione sia resa verso l’utilizzatore nella forma a tempo determinato. Non rientrano fra le tipologie incentivate: l’assunzione con contratto di lavoro intermittente, ancorché stipulato a tempo indeterminato; l’assunzione di personale di categoria dirigenziale; l’attivazione di prestazioni occasionali. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Casi particolari Analogamente, in considerazione della circostanza che l’esonero previsto dalla Legge di Bilancio 2018 non può trovare applicazione per i rapporti di lavoro domestici, la sussistenza di un rapporto di lavoro di tal genere (lavoro domestico a tempo indeterminato) in capo al lavoratore da assumere - anche in considerazione della specialità della disciplina - non influisce sulla possibilità di riconoscere legittimamente l’agevolazione. Diversamente, devono considerarsi ostative al riconoscimento dell’esonero le situazioni in cui il lavoratore abbia avuto un rapporto di lavoro a tempo indeterminato a scopo di somministrazione. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura dell’incentivo
Il periodo di godimento dell’agevolazione può essere sospeso esclusivamente nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternità (cfr. circolare n. 84/1999), consentendo il differimento temporale del periodo di fruizione dei benefici. L’esonero riguarda il 50 per cento dei complessivi contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro e non può comunque essere superiore alla misura massima di euro su base annua, da riparametrare e applicare su base mensile. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura dell’incentivo
Come espressamente previsto dall’articolo 1, comma 100, della Legge di Bilancio 2018, nella parte in cui dispone che il limite massimo di importo pari a euro su base annua vada riparametrato e applicato su base mensile, la soglia massima di esonero contributivo fruibile per ogni mese di rapporto è, pertanto, riferita al periodo di paga mensile ed è pari a 250 euro (€ 3.000/12). Per rapporti di lavoro instaurati ovvero risolti nel corso del mese, detta soglia va riproporzionata assumendo a riferimento la misura di euro 8,06 (€ 250/31 gg.) per ogni giorno di fruizione dell’esonero contributivo. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Funzionalità volte ad agevolare l’accertamento dei requisiti in capo al lavoratore
Allo scopo di agevolare le verifiche in ordine al possesso dei citati requisiti, l’Istituto ha realizzato un’apposita utility attraverso la quale i datori di lavoro ed i loro intermediari previdenziali nonché i lavoratori possono acquisire, sulla base delle condizioni di aggiornamento delle basi dati dell’Istituto e del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (sistema delle comunicazioni obbligatorie), le informazioni in ordine allo svolgimento di rapporti di lavoro a tempo indeterminato instaurati precedentemente al 1° gennaio 2018 ovvero a partire dalla predetta data. In particolare, attraverso l’utilizzo di detta utility, gli interessati potranno indicare il codice fiscale del lavoratore e conoscere se lo stesso abbia già avuto rapporti a tempo indeterminato. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Funzionalità volte ad agevolare l’accertamento dei requisiti in capo al lavoratore
Si fa presente che il riscontro fornito non ha valore certificativo, dal momento che possono sussistere rapporti di lavoro a tempo indeterminato registrati presso gestioni previdenziali di altri Paesi, dei quali l’Istituto può, nel caso, venire a conoscenza prima della maturazione dei requisiti per il pensionamento. Inoltre, in taluni settori della pubblica amministrazione, per effetto della precedente prassi di effettuare il popolamento delle posizioni assicurative in prossimità della quiescenza, si possono registrare carenze di informazioni anche per periodi di durata rilevante. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Funzionalità volte ad agevolare l’accertamento dei requisiti in capo al lavoratore
Pertanto, si ricorda ai datori di lavoro di continuare comunque ad acquisire la dichiarazione del lavoratore (??? Tanto non è comunque opponibile all’istituto!!!) in ordine alla sussistenza di precedenti rapporti di lavoro a tempo indeterminato. Inoltre, laddove si tratti di lavoratore già assunto con l’agevolazione strutturale di cui alla legge n. 205/2017, l’applicativo fornisce evidenza, al datore di lavoro che si accinge ad assumere, dei periodi residui per la fruizione dell’agevolazione medesima. L’applicativo - fruibile dal sito internet dell’Istituto ( al percorso "Tutti i servizi - Servizio di verifica esistenza rapporti a tempo indeterminato" - può essere consultato, attraverso gli ordinari sistemi di autenticazione, dai datori di lavoro ovvero dai loro intermediari previdenziali ed, esclusivamente in relazione alla propria posizione assicurativa, dai lavoratori interessati. Circ. INPS 40/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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Il requisito dell’assenza di un precedente contratto a tempo indeterminato si riferisce all’intera vita lavorativa del dipendente limitatamente ai rapporti di lavoro in Italia o anche all’estero? E in caso di distacco? Come chiarito dalla Circolare n. 40/2018 (par. 6.1), il requisito va valutato in riferimento all’intera vita lavorativa del dipendente oggetto del beneficio, considerando anche i rapporti di lavoro esteri, se a tempo indeterminato. Per stati esteri si intendono sia i membri UE e SEE, ma anche gli stati extra UE, in assenza o in presenza di convenzioni internazionali in materia di sicurezza sociale. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Se due datori di lavoro assumessero in contemporanea a tempo indeterminato un lavoratore part-time al 50%, entrambi godrebbero dell’esonero triennale al 50%? Si, ma solo nel caso in cui il giorno di assunzione comunicato con Unilav sia il medesimo. In relazione ai rapporti di lavoro part-time (di tipo orizzontale, verticale ovvero misto), la misura della predetta soglia massima va adeguata in diminuzione, sulla base dello specifico orario ridotto di lavoro. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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L’incentivo ex L. 205/2017, art. 1 c. 100, oltre a ‘seguire’ il singolo dipendente in caso di successiva assunzione a tempo indeterminato per la quota residuale rispetto ai 36 mesi massimi, può essere ‘trasmesso’ fra un soggetto giuridico e un altro in caso di cessione del contratto di lavoro? Si, sia nel caso di cessione individuale di contratto (art c.c.), sia nel caso di trasferimento d’azienda o del suo ramo ex art c.c. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Tutti i contributi Inps a carico del datore di lavoro sono oggetto di esonero al 50% nel caso dell’incentivo ex art. 1 c. 100 della legge di bilancio 2018? No, come nelle precedenti versioni dell’esonero sono escluse alcune contribuzioni obbligatorie quali il contributo al fondo tesoreria TFR per datori di lavoro con almeno 50 addetti, il contributo ai fondi di solidarietà se dovuto, il contributo dello 0,3% a finanziamento dei fondi interprofessionali, il contributo di solidarietà del 10% in riferimento ai premi versati alle casse sanitarie e ai fondi di previdenza complementare (cf. par. 8 Circ. 40/2018). Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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L’esonero triennale ex c
L’esonero triennale ex c. 100 è compatibile con gli incentivi per lavoratori con più di 50 anni disoccupati da oltre dodici mesi e di donne prive di impiego, o in aree svantaggiate, ex art. 4, cc. 8-11, della L. n. 92/2012? No; l’esonero triennale non è compatibile con altri esoneri; tuttavia sarà legittima la sequenza dell’incentivo spettante nel caso di un contratto a tempo determinato (es. lavoratrice priva di impiego da almeno 6 mesi in regione svantaggiata con 12 mesi di riduzione contributiva al 50%) e di successiva trasformazione (con meno di 30 anni di età al momento della conferma) a tempo indeterminato ottenendo così 3 anni ulteriori di sgravio al 50% della contribuzione Inps. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? La risposta in generale è ovviamente positiva. Occorre però evidenziare delle importanti eccezioni che la circolare n. 40/18 ha introdotto. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? 1^ Eccezione In base all’articolo 31, comma 1, lettera a), del d.lgs. n. 150/2015, gli incentivi all’occupazione non spettano se l’assunzione costituisce attuazione di un obbligo preesistente, stabilito da norme di legge o della contrattazione collettiva, anche nel caso in cui il lavoratore avente diritto all’assunzione viene utilizzato mediante contratto di somministrazione. L'Inps rinviene una natura "speciale" nella norma di cui all'esonero della legge di bilancio 2018 e, pertanto, ammette la deroga al predetto principio dell’articolo 31, comma 1, lettera a), del d.lgs. n. 150/2015. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? La conseguenze sono la fruibilità dell'esonero in questione in tutti i casi in cui l'assunto aveva un diritto, di natura contrattuale o normativa, all'assunzione stessa. Che l'eccezione fosse contemplata in questa fattispecie, l'Inps lo deduce dal fatto che è ammesso l'esonero anche nelle ipotesi di trasformazione di contratti a termine, senza soluzione di continuità. È possibile fruire dell'esonero triennale, quindi, anche nelle seguenti ipotesi: Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? datore di lavoro privato che, in attuazione dell’obbligo previsto dall’articolo 24 del d.lgs. n. 81/2015, assuma a tempo indeterminato e con le medesime mansioni, entro i successivi dodici mesi, il lavoratore che, nell’esecuzione di uno o più contratti a tempo determinato presso la stessa azienda, ha prestato attività lavorativa per un periodo superiore a sei mesi. Ovviamente, lo stesso principio vale per i casi di trasformazione di un rapporto di lavoro a termine in un rapporto a tempo indeterminato; Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? datore di lavoro privato che, nella sua qualità di acquirente o affittuario di azienda o di ramo aziendale, in attuazione di quanto previsto dall’articolo 47, comma 6, della legge n. 428/1990, entro un anno dalla data del trasferimento aziendale (o nel periodo più lungo previsto dall’accordo collettivo, stipulato ai sensi del comma 5 dello stesso articolo), assuma a tempo indeterminato lavoratori che non sono passati immediatamente alle sue dipendenze; Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? l’esonero contributivo può trovare applicazione per le assunzioni obbligatorie, effettuate ai sensi dell’articolo 3, della legge n. 68/1999, di lavoratori disabili; tutte le fattispecie eventualmente identificate dalla contrattazione collettiva, compreso le cd. "clausole sociali". Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? 2^ Eccezione L’articolo 31, comma 1, lettera d), del d.lgs. n. 150/2015, dispone che l’incentivo non spetta qualora l’assunzione riguardi lavoratori licenziati, nei sei mesi precedenti, da parte di un datore di lavoro che, alla data del licenziamento, presentava elementi di relazione con il datore di lavoro che assume, sotto il profilo della sostanziale coincidenza degli assetti proprietari ovvero della sussistenza di rapporti di controllo o collegamento. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? Anche questo precetto viene meno, secondo l'istituto, a causa della peculiarità propria dell'esonero triennale identificabile nella "portabilità". La condizione, cioè, che permette ai datori di lavoro che assumono un lavoratore che è stato già oggetto di esonero, di usufruire degli eventuali mesi residui al compimento del triennio. Pertanto, anche nelle ipotesi di licenziamenti e successive assunzioni dello stesso lavoratore in capo a datori di lavoro collegati, il beneficio riconoscibile sarà solo quello eventualmente residuo. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il diritto alla legittima fruizione dell’esonero contributivo è subordinato al rispetto, dell’articolo 31 del d.lgs. n. 150 del 2015? Per le stesse motivazioni anche il principio enunciato dal comma 2 del medesimo articolo 31 del d.lgs. n.150/2015, secondo il quale, ai fini della determinazione del diritto agli incentivi e della loro durata, si cumulano i periodi in cui il lavoratore ha prestato l’attività in favore dello stesso soggetto, a titolo di lavoro subordinato o somministrato, deve considerarsi sostituito dal principio della "portabilità" sopra citata. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Quali sono le altre condizioni normative da rispettare?
la fruizione dell’esonero contributivo è subordinata al rispetto, da parte del datore di lavoro che assume, delle condizioni fissate dall’articolo 1, commi 1175 e 1176, della legge n. 296/2006 di seguito elencate: a) regolarità nell’assolvimento degli obblighi di contribuzione previdenziale; b) assenza di violazioni delle norme fondamentali a tutela delle condizioni di lavoro; c) rispetto, fermi restando gli altri obblighi di legge, degli accordi e contratti collettivi nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale; Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Quali sono le altre condizioni normative da rispettare?
la Legge di Bilancio 2018 prevede il rispetto di un requisito ulteriore, consistente nel non aver effettuato, nella medesima unità produttiva, licenziamenti nei sei mesi precedenti la nuova assunzione; il datore di lavoro, nei sei mesi successivi all’assunzione incentivata, non deve procedere al licenziamento per giustificato motivo oggettivo del medesimo lavoratore o di un lavoratore impiegato nella medesima unità produttiva e inquadrato con la medesima qualifica, pena la revoca del beneficio stesso. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Il licenziamento durante il periodo di prova esclude la regola del «non avere mai avuto un rapporto a tempo indeterminato» No, in quanto è dirimente il fatto che il patto di prova sia stato inserito nell'ambito di un contratto di lavoro a tempo indeterminato, che condizionerà per sempre la storia lavorativa ai fini della fruibilità dell'esonero triennale. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Nei casi di prosecuzione in apprendistato quando matura l'esonero?
Nei casi di prosecuzione dei rapporti di apprendistato, il diritto all’esonero si matura dal momento della prosecuzione stessa e lo sgravio viene posticipato di un anno in quanto per i 12 mesi successivi già esiste un regime agevolato per il mantenimento in servizio. Quindi, nel caso di prosecuzione di un rapporto di apprendistato, la condizione ostativa di un precedente rapporto a tempo indeterminato non può essere individuata nella prosecuzione stessa: il diritto si matura alla data della prosecuzione ed è a quella data che va verificato se il soggetto abbia o meno avuto precedenti rapporti a tempo indeterminato. Ovviamente, il precedente periodo di apprendistato non va computato nella valutazione della clausola ostativa. Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Nel caso di fruizione dell’incentivo ION (D. Dir. le Anpal n
Nel caso di fruizione dell’incentivo ION (D. Dir.le Anpal n. 3/2018) con contratto di apprendistato professionalizzante, è possibile fruire anche dell’esonero ex art. 1 c. 106 L. 205/2017 nell’anno successivo alla conferma in servizio se questa avvenga prima del compimento di 30 anni dell’apprendista? Si; nel caso in esame, non si ravvisano preclusioni alla sequenza: 1° anno: incentivo ION con esonero al 100% della contribuzione entro 8.060 euro annui 2° e 3° anno: regime di contribuzione agevolata dell’Apprendistato 4° anno: regime di contribuzione agevolata previsto nel caso di prosecuzione in servizio (art. 47 c. 7 D.lgs. 81/2015) 5° anno: esonero al 50% entro euro annui (art. 1 c. 106 L. 205/2017) Faq Fondazione cdl Arezzo, 16 settembre 2019
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Nuovo esonero previsto dal Decreto Dignità
Art. 1 bis D.L. n. 87/2018 come modificato dalla Legge di conversione n. 96/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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D.L. 87/2018 art. 1 bis 1. Al fine di promuovere l'occupazione giovanile stabile, ai datori di lavoro privati che negli anni 2019 e 2020 assumono lavoratori che non hanno compiuto il trentacinquesimo anno di età, cui si applicano le disposizioni in materia di contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato a tutele crescenti di cui al decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 23, è riconosciuto, per un periodo massimo di trentasei mesi, l'esonero dal versamento del 50 per cento dei complessivi contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, con esclusione dei premi e contributi dovuti all'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, nel limite massimo di euro su base annua, riparametrato e applicato su base mensile. Arezzo, 16 settembre 2019
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D.L. 87/2018 art. 1 bis 2. L'esonero di cui al comma 1 spetta con riferimento ai soggetti che alla data della prima assunzione per la quale si applica l'incentivo non hanno compiuto il trentacinquesimo anno di età e non sono stati occupati a tempo indeterminato con il medesimo o con altro datore di lavoro. Non ostano al riconoscimento dell'esonero gli eventuali periodi di apprendistato svolti presso un altro datore di lavoro e non proseguiti in rapporto di lavoro a tempo indeterminato. Arezzo, 16 settembre 2019
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D.L. 87/2018 art. 1 bis 3. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono stabilite le modalità di fruizione dell'esonero di cui al comma 1. Arezzo, 16 settembre 2019
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Proroga Incentivo Occupazione NEET
Anpal, Decreto n. 581 del 28 dicembre 2018 INPS, Circolare n. 54 del 17 aprile 2019 Arezzo, 16 settembre 2019
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Datori di lavoro che possono accedere al beneficio
Lavoratori per i quali spetta l’incentivo Rapporti incentivati Misura e durata dell’incentivo Condizioni di spettanza dell’incentivo Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato Coordinamento con altri incentivi Procedimento di ammissione all’incentivo Arezzo, 16 settembre 2019
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Datori di lavoro che possono accedere al beneficio
L’incentivo in esame può essere fruito da tutti i “datori di lavoro privati”, come indicato nel comma 1 dell’articolo 2 del Decreto ANPAL n. 3/2018, per le assunzioni effettuate, nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 ed il 31 dicembre 2019, senza esservi tenuti in forza a disposizioni di legge o di altra natura, in una sede di lavoro ubicata nel territorio dello Stato, ad esclusione della Provincia autonoma di Bolzano. Arezzo, 16 settembre 2019
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Datori di lavoro che possono accedere al beneficio
La Circolare n. 48/2018, richiamando la Circolare n. 40/2018 sull’incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile precisa che possono accedere all’incentivo Occupazione NEET: i datori di lavoro “imprenditori” ex art c.c., cioè coloro che svolgono professionalmente un’attività economica organizzata al fine della produzione o dello scambio di beni e servizi. Rientrano in tale classificazione anche gli enti pubblici economici, nonché gli organismi pubblici interessati da processi di privatizzazione (trasformazione in società di capitali), indipendentemente dalla proprietà pubblica o privata del capitale, i consorzi di bonifica e i consorzi industriali, gli enti morali ed ecclesiastici; i datori di lavoro agricolo; Arezzo, 16 settembre 2019
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Datori di lavoro che possono accedere al beneficio
i datori di lavoro “non imprenditori”, quali ad esempio associazioni culturali, politiche o sindacali, associazioni di volontariato, studi professionali, ecc.. L’incentivo non trova applicazione: per tutti gli enti della pubblica amministrazione (ex D.Lgs n. 151/2001); per i datori di lavoro domestico Arezzo, 16 settembre 2019
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Lavoratori per i quali spetta l’incentivo
L’incentivo Occupazione NEET è destinato ai datori di lavoro privati che assumono giovani iscritti al programma “Garanzia Giovani”, con età compresa tra 16 e 29 anni. Possono iscriversi al programma “Garanzia Giovani” i giovani, di età compresa tra 16 e 29 anni, cosiddetti “NEET” - “Not [engaged in] Education, Employment or Training” - cioè non inseriti in un percorso di studi o formazione, in conformità con quanto previsto dall’articolo 16 del Regolamento (UE) n. 1304/13. Per poter dare diritto alla fruzione dell’incentivo, i soggetti con età inferiore a 18 anni devono aver assolto al diritto dovere di istruzione e formazione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti incentivati L’incentivo spetta in relazione alle assunzioni effettuate nel periodo tra il 1° gennaio 2019 ed il 31 dicembre 2019, mediante: contratto di lavoro a tempo indeterminato (anche a scopo di somministrazione), contratto di apprendistato professionalizzante. Possono essere assunti con l’incentivo in parola anche i soci lavoratori di cooperativa, purché assunti con un contratto di lavoro subordinato. Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti incentivati Nella Circolare n. 54/2019, l’INPS precisa che in caso di assunzione a tempo indeterminato a scopo di somministrazione l’esonero spetta sia per la somministrazione a tempo indeterminato, che per la somministrazione a tempo determinato, compresi gli eventuali periodi in cui il lavoratore rimane in attesa di assegnazione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti incentivati L’incentivo è riconosciuto anche in caso di assunzione (o trasformazione) con un rapporto di lavoro a tempo parziale. L’INPS chiarisce che l’incentivo Occupazione NEET non spetta nei seguenti casi: per le assunzioni avvenute con contratto di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore e il certificato di specializzazione tecnica superiore; contratto di apprendistato di alta formazione e di ricerca; contratto di lavoro domestico; contratto di prestazione occasionale (si ritiene, ex DL n. 50/2017); contratto di lavoro intermittente; Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti incentivati L’incentivo non spetta in caso di trasformazione a tempo indeterminato di rapporti a termine, in quanto essendo stato precedentemente assunto a tempo determinato, il giovane non avrebbe il requisito fondante il beneficio, ovvero la condizione di NEET. Arezzo, 16 settembre 2019
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Rapporti incentivati In favore dello stesso lavoratore l’incentivo può essere riconosciuto per un solo rapporto. Dopo una prima concessione non è, pertanto, possibile rilasciare nuove autorizzazioni per nuove assunzioni effettuate dallo stesso o da altro datore di lavoro, a prescindere dalla causa di cessazione del precedente rapporto e dall’entità dell’effettiva fruizione del beneficio. Ciò vale anche nelle ipotesi in cui il medesimo incentivo sia stato riconosciuto per un’assunzione effettuata nel corso dell’anno 2018. Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
In base all’articolo 5 del Decreto Direttoriale n. 3/2018 dell’ANPAL, l’incentivo Occupazione NEET è pari al 100% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, con esclusione di premi e contributi dovuti all’INAIL, per un periodo massimo pari a 12 mesi a partire dalla data di assunzione, nel limite massimo di euro annui. Il limite massimo di importo, pari a euro su base annua, deve essere riparametrato e applicato su base mensile. Pertanto, rispetto al singolo mese, il limite di incentivo fruibile è pari a 671,66 euro mensili Nel caso di rapporti instaurati o cessati nel corso del mese, il limite giornaliero dell’incentivo fruibile è pari a 21,66 euro, ottenuto dividendo l’importo mensile (671,66 euro) per 31 giorni Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
In ipotesi di rapporti di lavoro a tempo parziale, come espressamente previsto dall’articolo 5, comma 2, del decreto n. 3/2018, il massimale dell’agevolazione deve essere proporzionalmente ridotto. Nella determinazione delle contribuzioni datoriali oggetto di sgravio è necessario seguire le indicazioni già fornite dall’Istituto nelle più recenti circolari riguardanti le agevolazioni all’assunzione (v. circ. INPS 40/2018) Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
Importi non esonerabili Ferma restando l’aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche, l’esonero contributivo non si applica: ai premi e contributi dovuti all’INAIL, al contributo, se dovuto, al “Fondo per l’erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di fine rapporto di cui all’art del c.c.”, ossia il Fondo di Tesoreria INPS; al contributo, se dovuto, ai Fondi di cui agli art. 26, 28 e 29 del D.Lgs n. 148/2015 (Fondo di solidarietà bilaterale/Fondo di integrazione salariale/Fondo di solidarietà territoriale intersettoriale delle Province autonoma di Trento e Bolzano). Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
In aggiunta a quanto sopra, l’INPS precisa che sono escluse dall’applicazione dell’esonero le contribuzioni: che non hanno natura previdenziale; di solidarietà alle gestioni previdenziali di riferimento. In particolare, sono escluse dall’esonero contributivo le seguenti forme di contribuzione, ancorché di natura obbligatoria: il contributo dello 0,30% della retribuzione imponibile, destinato, in relazione ai datori di lavoro che vi aderiscono, al finanziamento dei Fondi interprofessionali per la formazione continua; il contributo di solidarietà del 10% sui versamenti destinati alla previdenza complementare e/o ai fondi di assistenza sanitaria; Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
il contributo di solidarietà del 5% (di cui 2,50% a carico ditta e 2,50% a carico lavoratore) per i lavoratori dello spettacolo; il contributo di solidarietà dell'1,20% (di cui 0,60% a carico del datore di lavoro e 0,60% a carico del lavoratore) per gli sportivi professionisti. L’INPS precisa ulteriormente che: è soggetto all’applicazione dell’esonero contributivo il contributo aggiuntivo IVS dello 0,50% della retribuzione imponibile (di cui all’articolo 3, comma 15, della Legge 297/1982) trattandosi di contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
A riguardo l’Istituto chiarisce che, dopo aver applicato l’esonero dal versamento del contributo aggiuntivo IVS, il datore di lavoro non dovrà operare l’abbattimento della quota annua del TFR ovvero dovrà effettuare l’abbattimento in misura pari alla quota del contributo esclusa, per effetto dell’applicazione del massimale annuo di 8.060,00 euro, dalla fruizione dell’esonero contributivo; l’esonero contributivo è calcolato sulla contribuzione effettivamente dovuta, al netto delle riduzioni che scaturiscono dall’applicazione delle misure compensative per le imprese che versano il TFR ai fondi di previdenza complementari ovvero al Fondo di Tesoreria INPS (art. 10, commi 2 e 3, D.Lgs n. 252/2005). Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
Inoltre, nei casi di assunzione con contratto di lavoro a tempo indeterminato entro il termine di sei mesi dalla cessazione del precedente contratto a termine, trova applicazione la previsione di cui all’articolo 2, comma 30, della legge n. 92/2012, riguardante la restituzione del contributo addizionale dell’1,40% prevista per i contratti a tempo determinato In tali ipotesi, come espressamente previsto dal medesimo articolo, la restituzione avviene detraendo dalle mensilità spettanti un numero di mensilità ragguagliato al periodo trascorso dalla cessazione del precedente rapporto di lavoro a termine. Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
Con riferimento al periodo di godimento dell’agevolazione, si precisa, come già chiarito per altri incentivi all’occupazione, che lo stesso può essere sospeso esclusivamente nei casi di assenza obbligatoria dal lavoro per maternità consentendo, in tale ipotesi, il differimento temporale del periodo di fruizione del beneficio. Tuttavia, anche nella suddetta ipotesi, l’incentivo deve essere fruito, a pena di decadenza, entro il termine perentorio del 28 febbraio Ciò implica che non sarà possibile recuperare quote di incentivo in periodi successivi rispetto al termine previsto e che l’ultimo mese in cui si potranno operare regolarizzazioni e recuperi di quote dell’incentivo è quello di competenza gennaio 2021. Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
Ai fini della sospensione e del successivo differimento nella fruizione del beneficio, si riporta quanto previsto in proposito nel messaggio n. 72 del 21 marzo 2000: “nell'ipotesi di sospensione del rapporto di lavoro (quiescenza del rapporto) per maternità con relativo differimento temporale del periodo di fruizione dei benefici contributivi, il datore di lavoro, sulle integrazioni della retribuzione poste a suo carico dalle previsioni contrattuali durante il periodo di astensione, è tenuto al versamento dell'ordinaria contribuzione senza la possibilità di fruire delle agevolazioni previste per le assunzioni agevolate”. Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
L’incentivo occupazione NEET 2019 è fruibile anche in relazione alle assunzioni con contratto di apprendistato professionalizzante, quindi con riferimento al periodo formativo dell’apprendistato, mentre non è prevista la fruibilità dell’incentivo in caso di mantenimento in servizio dell’apprendista. Nella Circolare n. 48/2018, l’INPS precisa che: qualora la durata del rapporto di apprendistato sia pari o superiore a 12 mesi, l’incentivo Occupazione NEET spetta in misura piena; Arezzo, 16 settembre 2019
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Misura e durata dell’incentivo
qualora la durata del rapporto di apprendistato sia inferiore a 12 mesi, l’importo del beneficio spettante deve essere proporzionalmente ridotto in base all’effettiva durata dello stesso. Ad esempio, nel caso di un rapporto di apprendistato per il quale è previsto un periodo formativo di durata pari a 6 mesi, l’importo massimo dell’incentivo spettante è pari a euro (quindi il limite massimo di esonero di euro deve essere riproporzionato in funzione della durata del contratto di apprendistato, qualora inferiore a 12 mesi). Da ultimo, l’INPS sottolinea che l’esonero legato alla fruizione dell’incentivo Occupazione NEET è limitato ai primi 12 mesi del rapporto. Per gli anni di apprendistato successivi al primo, pertanto, il datore di lavoro applicherà le aliquote contributive già previste per l’apprendistato. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
Il diritto alla fruizione dell’incentivo è subordinato alle seguenti condizioni: Rispetto delle condizioni previste dall’articolo 1, commi 1175 e 1176, della legge 296/2006, ossia adempimento degli obblighi contributivi; osservanza delle norme poste a tutela delle condizioni di lavoro; rispetto, fermi restando gli altri obblighi di legge, degli accordi e contratti collettivi nazionali, nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale; Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
applicazione dei principi generali in materia di incentivi all’occupazione stabiliti, da ultimo, dall’articolo 31 del decreto legislativo n. 150/2015 e già illustrati nella citata circolare n. 48/2018 al paragrafo 6 Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
a. Assunzione derivante da un obbligo preesistente L’incentivo in parola non spetta qualora l’assunzione costituisca attuazione di un obbligo preesistente, derivante dalla legge o dal contratto collettivo, anche nel caso in cui il lavoratore avente diritto all’assunzione venga assunto mediante contratto di somministrazione (art. 31, comma 1, lett. a) del D.Lgs n. 150/2015). Si pensi al caso, ad esempio, delle disposizioni collettive applicabili alle imprese di pulizia, per le quali l’azienda che subentra ad un’altra in un appalto di servizi è obbligata ad assumere i dipendenti della precedente azienda: in tal caso, quindi, tali nuove assunzioni non possono portare alla fruizione dell’incentivo, qualora vi fossero lavoratori interessati. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
Per quanto riguarda, invece, gli obblighi di natura legislativa che impediscono la fruizione dell’incentivo, l’INPS, nella Circolare n. 48/2018, indica i seguenti: il rispetto del diritto di precedenza, quindi il caso in cui il datore di lavoro privato, in attuazione dell’obbligo ex art. 24 del D.Lgs n. 81/2015, assuma a tempo indeterminato e con le medesime mansioni, entro i successivi dodici mesi, il lavoratore che, nell’esecuzione di uno o più contratti a tempo determinato presso la stessa azienda, ha prestato attività lavorativa per un periodo superiore a sei mesi. Medesimo principio vale per i casi di trasformazione di un rapporto di lavoro a termine in un rapporto a tempo indeterminato; Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
l’affitto o l’acquisto di aziende o di ramo d’azienda, laddove il datore di lavoro privato, in attuazione di quanto previsto dall’art. 47, comma 6, della Legge n. 428/1990, entro un anno dalla data del trasferimento aziendale (o nel periodo più lungo previsto dall’accordo collettivo, stipulato ai sensi del comma 5 dello stesso articolo), assuma a tempo indeterminato lavoratori che non sono passati immediatamente alle sue dipendenze; le assunzioni obbligatorie di lavoratori disabili, effettuate ai sensi dell’art. 3 della Legge n. 68/1999. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
b. Violazione del diritto di precedenza di un altro lavoratore L’incentivo Occupazione NEET non spetta quando l’assunzione a tempo indeterminato di un lavoratore è effettuata in violazione del diritto di precedenza (fissato dalla legge o dal contratto collettivo), ai sensi dell’art. 31, comma 1, lett. b del D.Lgs n. 150/2015, alla riassunzione di un altro lavoratore licenziato nell’ambito di un rapporto a tempo indeterminato ovvero cessato da un rapporto a termine, che abbia manifestato per iscritto la propria volontà ad essere riassunto, entro i termini previsti (6 mesi dalla cessazione per i lavoratori a tempo indeterminato ovvero 3 mesi per i lavoratori stagionali) - V. Interpello n. 7/2016 del Ministero del Lavoro - Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
c. Assunzione da parte di datore di lavoro che abbia in atto sospensioni dell’attività lavorativa per crisi o riorganizzazione In base all’art. 31, coma 1, lett. c) del D.Lgs n. 150/2015, quando l’assunzione è effettuata da un datore di lavoro interessato (ovvero l’utilizzatore, in caso di somministrazione) da sospensioni dal lavoro con interventi di integrazione salariale straordinaria e/o in deroga, l’incentivo Occupazione NEET non spetta. Sono fatti salvi i casi in cui l’assunzione sia finalizzata all’acquisizione di professionalità diverse rispetto a quelle in possesso dei lavoratori interessati dai predetti provvedimenti. Il rispetto della presente condizione, inoltre, interessa esclusivamente le assunzioni riferite all’unità produttiva coinvolta dai sopra citati interventi di integrazione salariale. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
d. Assunzione da parte di un datore di lavoro che presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti Quando l’assunzione riguarda lavoratori licenziati, nei sei mesi precedenti, da parte di un datore di lavoro che, alla data del licenziamento, presentava elementi di relazione con il datore di lavoro che assume, sotto il profilo della sostanziale coincidenza degli assetti proprietari ovvero della sussistenza di rapporti di controllo o collegamento, l’incentivo Occupazione NEET non spetta (art. 31, comma 1, lett. d), D.Lgs n. 150/2015). In caso di ricorso alla somministrazione di lavoro, tale condizione si applica all’impresa utilizzatrice. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
e. Incentivi in caso di somministrazione In caso di ricorso al contratto di somministrazione, l’art. 31, comma 1, lett. e), del D.Lgs n. 150/2015 prevede che i benefici economici eventualmente connessi all’assunzione siano trasferiti all’utilizzatore. Pertanto, nel caso di assunzione mediante contratto di somministrazione di un lavoratore che dà diritto alla fruizione dell’incentivo in parola, questo spetta all’azienda utilizzatrice, e non all’Agenzia per il lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni di spettanza dell’incentivo
f. Invio tardivo dell’Unilav Da ultimo, il comma 3 dell’art. 31 del D.Lgs n. 150/2015 dispone che qualora l’inoltro dell’Unilav inerente l’assunzione a tempo indeterminato risulti effettuato decorsi i termini di legge, l’incentivo Occupazione NEET non spetta in relazione al periodo compreso fra la data di decorrenza del rapporto di lavoro agevolato e quella dell’inoltro tardivo della comunicazione obbligatoria. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
L’incentivo Occupazione NEET 2019”, parimenti all’incentivo dell’anno scorso, deve rispettare le previsioni europee in materia di aiuti di Stato contenute nel Regolamento UE n. 1407/2013. L’incentivo in esame è pertanto classificabile come “aiuto di stato” e lo stesso risulta legittimamente fruito, con riferimento al singolo rapporto di lavoro: qualora non vengano superati i limiti di cui agli articoli 107 e 108 del Regolamento UE n. 1407/2013 (regime “de minimis”), oppure, in alternativa, può essere fruito Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
oltre il regime “de minimis”, solo se l’assunzione (o la trasformazione a tempo indeterminato del rapporto a termine) realizzi un incremento occupazionale netto (ULA), rispetto alla media dei 12 mesi precedenti; in caso di lavoratore tra 25 e 29 anni di età, oltre all’incremento occupazionale netto, ricorra almeno una delle seguenti condizioni: il lavoratore sia privo di impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi; il lavoratore non sia in possesso di un diploma di istruzione secondaria di secondo grado, o di una qualifica o diploma di istruzione e formazione professionale; Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
il lavoratore abbia completato la formazione a tempo pieno da non più di due anni e non abbia ancora trovato il primo impiego regolarmente retribuito; il lavoratore sia occupato in professioni o settori caratterizzati da un tasso di disparità uomo-donna che supera almeno del 25% la disparità media uomo -donna in tutti i settori economici il lavoratore sia occupato in settori economici in cui sia riscontrato il citato differenziale pari ad almeno il 25%. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Incremento occupazionale netto Ai fini della determinazione dell’incremento occupazionale il numero dei dipendenti è calcolato in Unità di Lavoro Annuo (U.L.A.), secondo il criterio convenzionale proprio del diritto comunitario. Ai sensi dell’articolo 2, paragrafo 32, del Regolamento (UE) n. 651/2014, l’incremento occupazionale netto deve intendersi come “l’aumento netto del numero di dipendenti dello stabilimento rispetto alla media relativa ad un periodo di riferimento; i posti di lavoro soppressi in tale periodo devono essere dedotti e il numero di lavoratori occupati a tempo pieno, a tempo parziale o stagionalmente va calcolato considerando le frazioni di unità di lavoro-anno”. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Come chiarito dalla giurisprudenza comunitaria (cfr. Corte di Giustizia UE, Sezione II, sentenza 2 aprile 2009, n. C-415/07), nell’operare la valutazione dell’incremento dell’occupazione “si deve porre a raffronto il numero medio di unità lavoro – anno dell’anno precedente all’assunzione con il numero medio di unità lavoro - anno dell’anno successivo all’assunzione”. Il principio espresso dalla sentenza della Corte di Giustizia sopra citata, come già chiarito nell’interpello n. 34/2014 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, deve essere inteso nel senso che l’impresa deve verificare l’effettiva forza lavoro presente nei dodici mesi successivi all’assunzione agevolata e non una occupazione “stimata”. Pertanto, l’incremento occupazionale dei dodici mesi successivi va verificato tenendo in considerazione l’effettiva forza occupazionale media al termine del periodo dei dodici mesi e non la forza lavoro “stimata” al momento dell’assunzione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Per tale motivo, qualora al termine dell’anno successivo all’assunzione si riscontri un incremento occupazionale netto in termini di U.L.A., le quote mensili di incentivo eventualmente già godute si “consolidano”; in caso contrario, l’incentivo non può essere legittimamente riconosciuto e il datore di lavoro è tenuto alla restituzione delle singole quote di incentivo eventualmente già godute in mancanza del rispetto del requisito richiesto mediante le procedure di regolarizzazione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Si precisa, sul punto, che l’agevolazione in argomento, in forza del disposto dell’articolo 32, del Regolamento (UE) n. 651/2014, è comunque applicabile qualora l’incremento occupazionale netto non si realizzi in quanto il posto o i posti di lavoro precedentemente occupato/occupati si sia/siano reso/resi vacante/vacanti a seguito di: - dimissioni volontarie; - invalidità; - pensionamento per raggiunti limiti d’età`; - riduzione volontaria dell’orario di lavoro; - licenziamento per giusta causa. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Come espressamente previsto dall’articolo 31, comma 1, lettera f) del d.lgs. n. 150/2015 e ribadito all’articolo 7, comma 3, del decreto direttoriale n. 3/2018, il calcolo della forza lavoro mediamente occupata deve essere effettuato per ogni mese, avuto riguardo alla nozione di “impresa unica” di cui all’articolo 2, paragrafo 2, del Regolamento (UE) n. 1408/2013 del 18 dicembre 2013. L’incremento deve, pertanto, essere valutato in relazione all’intera organizzazione del datore di lavoro e non rispetto alla singola unità produttiva presso cui si svolge la prestazione di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Per la valutazione dell’incremento occupazionale è necessario considerare le varie tipologie di lavoratori a tempo determinato e indeterminato, escludendo, ovviamente, le prestazioni di lavoro cosiddetto occasionale di cui all’articolo 54-bis del d.l. n. 50/2017. Il lavoratore assunto - o utilizzato mediante somministrazione - in sostituzione di un lavoratore assente non deve essere computato nella base di calcolo, mentre va computato il lavoratore sostituito. Arezzo, 16 settembre 2019
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Compatibilità con la normativa europea in materia di aiuti di stato
Il rispetto dell’eventuale requisito dell’incremento occupazionale – che, si ribadisce, è richiesto solo nelle ipotesi in cui si intende godere dell’incentivo oltre i limiti degli aiuti de minimis - deve essere verificato in concreto, in relazione a ogni singola assunzione per la quale s’intende fruire dell’incentivo. Il venir meno dell’incremento fa perdere il beneficio per il mese di calendario di riferimento; l’eventuale ripristino dell’incremento per i mesi successivi consente, invece, la fruizione del beneficio dal mese di ripristino fino alla sua originaria scadenza, ma non consente di recuperare il beneficio perso. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
L’articolo 8 del decreto direttoriale n. 3/2018 prevede la possibilità di cumulare l’incentivo Occupazione NEET con l’incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile introdotto dalla legge n. 205/2017 (legge di bilancio 2018). Al riguardo l’INPS precisa che non osta al cumulo con la suddetta misura il disposto di cui all’articolo 1, comma 114, della legge n. 205/2017, che prevede la non cumulabilità “con altri esoneri o riduzioni delle aliquote di finanziamento previsti dalla normativa vigente, limitatamente al periodo di applicazione degli stessi”. Tale disposto, infatti, si applica agli strumenti previgenti e non a quelli introdotti successivamente alla sua entrata in vigore. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
L’INPS, nella Circolare n. 54/2019, indica che, nell’ipotesi di cumulo tra l’incentivo strutturale e l’incentivo Occupazione NEET, la soglia massima annuale di esonero della contribuzione datoriale per quest’ultimo incentivo è pari a euro (8.060 euro totali per l’incentivo Occupazione NEET, cui va sottratto l’importo massimo riconoscibile di euro per l’esonero previsto dalla Legge di Bilancio 2018), per un ammontare massimo, riparametrato su base mensile, pari ad 421,66 euro (euro 5.060,00/12) e, per rapporti di lavoro instaurati ovvero risolti nel corso del mese, per un importo massimo di 13,60 euro (euro 421,66/31) per ogni giorno di fruizione dell’esonero contributivo. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
Pertanto, qualora per un datore di lavoro assuma un lavoratore che rispetta i requisiti sia per l’accesso all’incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile che dell’incentivo Occupazione NEET, per i primi 12 mesi dall’assunzione, questi potrà godere di un incentivo pari a: il 50% dei contributi previdenziali esonerabili, fino ad un massimo di 250,00 euro al mese, con riferimento all’incentivo strutturale all’occupazione giovanile stabile, a cui va sommato un ulteriore importo in relazione all’incentivo Occupazione NEET, calcolato come di seguito: Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
se il 50% dei contributi previdenziali è inferiore a 250,00 euro, il 50% dei contributi previdenziali; se il 50% dei contributi previdenziali è superiore a 250,00 euro, il minore tra l’importo massimo mensile esonerabile per la quota residua dell’incentivo Occupazione NEET, pari a 421,66 euro, e l’importo ottenuto sottraendo al 100% dei contributi l’importo di 250,00 euro. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
Esempio 1 Si ipotizzi che la contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro sia pari a 400,00 euro mensili. Il datore di lavoro potrà, per il 50% della contribuzione a suo carico, fruire dell’esonero introdotto dalla Legge di Bilancio 2018 per un importo massimo mensile pari a 200 euro (pari cioè al 50% dei contributi totali). Il datore di lavoro potrà, inoltre, fruire, per la restante quota di contribuzione a suo carico, dell’incentivo Occupazione NEET, per un ammontare mensile pari a 200 euro. Nell’Esempio 1, il totale dell’esonero spettante al datore di lavoro è pari a 400 euro, di cui: 200 euro, per la quota parte relativa all’esonero strutturale; 200 euro, per la quota parte relativa all’incentivo Occupazione NEET. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
Esempio 2 Si ipotizzi che la contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro sia pari a 600,00 euro mensili. Il datore di lavoro potrà, per il 50% della contribuzione a suo carico, fruire dell’esonero introdotto dalla Legge di Bilancio Tuttavia, poiché l’esonero per l’assunzione di giovani, per ogni singolo mese, non può superare il massimale di 250 euro, l’importo fruibile non potrà superare tale soglia. Il datore di lavoro potrà, comunque, fruire, per la restante quota di contribuzione a suo carico, dell’incentivo Occupazione NEET, esponendo a tale titolo l’importo complessivo pari a 350 euro (50 euro non conguagliati con l’esonero, più 300 euro, pari al 50% della contribuzione datoriale). Nell’Esempio 2, il totale dell’esonero spettante al datore di lavoro è pari a 600 euro, di cui: 250 euro, per la quota parte relativa all’esonero strutturale; 350 euro, per la quota parte relativa all’incentivo Occupazione NEET. Arezzo, 16 settembre 2019
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Coordinamento con altri incentivi
Esempio 3 Si ipotizzi che la contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro sia pari a 800,00 euro mensili. Il datore di lavoro potrà, per il 50% della contribuzione a suo carico, fruire dell’esonero introdotto dalla Legge di Bilancio Tuttavia, poiché l’esonero prevede un massimale mensile di 250 euro, l’importo fruibile non potrà superare tale soglia. Il datore di lavoro potrà, comunque, fruire, per la restante quota di contribuzione a suo carico, dell’incentivo Occupazione NEET, nei limiti dell’importo massimo mensile riconoscibile che, come evidenziato poco sopra, in cumulo con l’esonero previsto dalla Legge di Bilancio 2018, ammonta a 421,66 euro. Quindi, rispetto ad una contribuzione datoriale mensile pari a 800 euro, l’importo fruibile a titolo delle due agevolazioni sarà pari a 250 euro per l’esonero strutturale previsto dalla Legge di Bilancio 2018 e 421,66 euro per l’incentivo NEET. Nell’Esempio 3, il totale dell’esonero spettante al datore di lavoro è pari a 671,66 euro, di cui: 250 euro, per la quota parte relativa all’esonero strutturale; 421,66 euro, per la quota parte relativa all’incentivo Occupazione NEET. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
Allo scopo di consentire al datore di lavoro di conoscere con certezza la residua disponibilità delle risorse prima di effettuare l’eventuale assunzione a tempo indeterminato, il decreto direttoriale dell’ANPAL n. 3/2018 prevede un particolare procedimento per la presentazione dell’istanza, di seguito illustrato. Il datore di lavoro deve inoltrare all’INPS - avvalendosi esclusivamente del modulo di istanza on-line “NEET”, disponibile all’interno dell’applicazione “Portale delle agevolazioni (ex DiResCo)”, sul sito internet - una domanda preliminare di ammissione all’incentivo, indicando i seguenti dati: Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
il lavoratore nei cui confronti è intervenuta o potrebbe intervenire l’assunzione a tempo indeterminato; la regione e la provincia di esecuzione della prestazione lavorativa; l’importo della retribuzione mensile media, comprensiva dei ratei di tredicesima e quattordicesima mensilità; la misura dell’aliquota contributiva datoriale che può essere oggetto di sgravio. se per l’assunzione intende fruire anche dell’esonero previsto dall’articolo 1, comma 100 e ss., della legge n. 205/2017. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
L’INPS, mediante i propri sistemi informativi centrali: consulta gli archivi informatici dell’Agenzia Nazionale Politiche Attive del Lavoro (ANPAL) al fine di conoscere se il soggetto, alla data di assunzione o, nel caso in cui l’assunzione non sia ancora stata effettuata, alla data di invio della richiesta per cui si chiede l’incentivo, sia iscritto al Programma “Garanzia giovani”, sia profilato e sia stato preso in carico; calcola l’importo dell’incentivo spettante in base all’aliquota contributiva datoriale indicata; verifica se sussiste la copertura finanziaria per l’incentivo richiesto; informa, mediante comunicazione in calce al medesimo modulo di istanza, che è stato prenotato in favore del datore di lavoro l’importo dell’incentivo per l’assunzione del lavoratore indicato nell’istanza preliminare. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
L’istanza di prenotazione dell’incentivo che dovesse essere inizialmente non accolta per carenza di fondi rimarrà valida, mantenendo la priorità acquisita dalla data di prenotazione, per 30 giorni. Se entro tale termine si libereranno delle risorse utili, la richiesta verrà automaticamente accolta, diversamente, trascorsi inutilmente i 30 giorni indicati, l’istanza perderà definitivamente di efficacia e l’interessato dovrà presentare una nuova richiesta di prenotazione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
Analogamente, l’istanza di prenotazione dell’incentivo che dovesse essere inizialmente non accolta in quanto, dalla consultazione dell’archivio dell’ANPAL, risulti che il giovane sia registrato al Programma “Garanzia Giovani”, ma non sia stata completata la procedura di presa in carico da parte della struttura competente, rimarrà valida - mantenendo la priorità acquisita dalla data di prenotazione - per 30 giorni. Durante tale periodo l’ANPAL, come espressamente previsto dall’articolo 2, comma 3, del decreto direttoriale n. 3/2018, interesserà la Regione presso la quale il giovane ha dato la sua adesione al Programma “Garanzia giovani” ovvero, in caso di scelta plurima, la Regione in cui sarà svolta la prestazione lavorativa. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
A seguito della segnalazione da parte dell’ANPAL, la Regione interessata, entro 15 giorni, provvederà alla presa in carico del giovane. Nelle ipotesi in cui la Regione non provveda al suddetto adempimento nel termine indicato, l’ANPAL stessa procederà alla presa in carico centralizzata, acquisendo le informazioni mancanti anche mediante autodichiarazione del giovane. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
Pertanto, se entro il suddetto termine di 30 giorni, il giovane verrà preso in carico da parte della struttura competente o procederà all’autodichiarazione, la richiesta di riconoscimento dell’agevolazione, se sussisteranno tutti gli altri presupposti legittimanti, verrà automaticamente accolta; diversamente, trascorsi inutilmente i 30 giorni indicati, l’istanza perderà definitivamente di efficacia e l’interessato dovrà presentare una nuova richiesta di prenotazione. Nelle ipotesi in cui l’istanza di prenotazione inviata venga accolta, il datore di lavoro entro 10 giorni di calendario ha l’onere di comunicare, a pena di decadenza ai sensi dell’articolo 10, comma 3, del decreto direttoriale n. 3/2018, l’avvenuta assunzione, chiedendo la conferma della prenotazione effettuata in suo favore. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
L’inosservanza del termine di 10 giorni previsto per la presentazione della domanda definitiva di ammissione al beneficio determina l’inefficacia della precedente prenotazione delle somme, ferma restando la possibilità per il datore di lavoro di presentare successivamente un’altra domanda. Arezzo, 16 settembre 2019
100
Procedimento di ammissione all’incentivo
Con riferimento ai rapporti a tempo parziale, nell’ipotesi di variazione in aumento della percentuale oraria di lavoro in corso di rapporto – compreso il caso di assunzione a tempo parziale e successiva trasformazione a tempo pieno – il beneficio fruibile non potrà superare, sia per i vincoli legati al finanziamento della misura sia in ragione del rispetto della normativa in materia di aiuti di Stato, che impone l’individuazione di un importo massimo di aiuti concedibili, il tetto massimo già autorizzato mediante le procedure telematiche. Nelle ipotesi di diminuzione dell’orario di lavoro, compreso il caso di assunzione a tempo pieno e successiva trasformazione in part-time, sarà onere del datore di lavoro riparametrare l’incentivo spettante e fruire dell’importo ridotto. Arezzo, 16 settembre 2019
101
Procedimento di ammissione all’incentivo
Successivamente all’accantonamento definitivo delle risorse, effettuato in base all’aliquota contributiva datoriale dichiarata, il soggetto interessato potrà fruire dell’importo spettante in dodici quote mensili, ferma restando la permanenza del rapporto di lavoro e fatta eccezione per l’ipotesi di rapporti di apprendistato per i quali è previsto un periodo formativo di durata inferiore a dodici mesi. La fruizione del beneficio potrà avvenire mediante conguaglio/compensazione nelle denunce contributive e il datore di lavoro dovrà avere cura di non imputare l’agevolazione a quote di contribuzione non oggetto di esonero. Arezzo, 16 settembre 2019
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Procedimento di ammissione all’incentivo
Anche a seguito dell’autorizzazione al godimento dell’agevolazione, l’Istituto, l’ANPAL e l’INL effettueranno i controlli di loro pertinenza volti ad accertare l’effettiva sussistenza dei presupposti di legge per la fruizione dell’incentivo di cui si tratta. Arezzo, 16 settembre 2019
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Bonus giovani eccellenze Art. 1, commi 706/717, legge n. 145/2018
Arezzo, 16 settembre 2019
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Per l’anno 2019 è previsto un incentivo di natura contributiva, in caso di assunzione a tempo indeterminato di giovani in possesso di laurea magistrale con la votazione di 110 e lode. La disposizione è prevista dai commi , della legge 145/ c.d. Legge di Bilancio 2019. Arezzo, 16 settembre 2019
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Tra le agevolazioni previste dalla legge di Bilancio 2019 questa misura sperimentale mira a facilitare l’assunzione, nel settore privato, di giovani laureati d’eccellenza, con una votazione pari a 110 e lode, e dottori di ricerca, mediante l’iniziale decontribuzione del rapporto di lavoro. L’agevolazione, attualmente valida per un anno, tende, contemporaneamente, ad incentivare le assunzioni, con presumibile focus sui settori ad alta specializzazione, come ricerca e sviluppo, e, quindi, indirettamente, ad arginare, almeno in parte, la “fuga di cervelli” Arezzo, 16 settembre 2019
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La laurea magistrale deve essere ottenuta presso Università statale o non statale legalmente riconosciuta nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2018 e il 30 giugno 2019 entro la durata legale del corso di studi prima del compimento del 30° anno d’età con media ponderata non inferiore a 108/110. L’agevolazione prevede l’esonero, per 12 mesi, dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, con il limite massimo di 8mila euro. L’incentivo è dovuto anche in caso di: assunzioni a tempo indeterminato e part-time (contributo proporzionalmente ridotto) e trasformazioni da tempo determinato ad indeterminato Arezzo, 16 settembre 2019
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L’agevolazione riguarda i datori di lavoro privati che, a decorrere dal 1 gennaio 2019 e fino al 31 dicembre 2019, assumono con contratto subordinato a tempo indeterminato laureati, ovvero di dottori di ricerca, in possesso dei requisiti avanti descritti, cui viene riconosciuto un incentivo, sotto forma di esonero dal versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, con esclusione dei premi e contributi INAIL, per un periodo massimo di 12 mesi decorrenti dalla data di assunzione, nel limite massimo di euro per ogni assunzione effettuata. Arezzo, 16 settembre 2019
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Per avere diritto all’agevolazione i datori di lavoro:
Lo sgravio può essere fruito in maniera parziale da più datori di lavoro in caso di rapporti di lavoro successivi, nel rispetto dell’importo massimo (8mila euro). Per avere diritto all’agevolazione i datori di lavoro: nei 12 mesi precedenti non devono aver effettuato licenziamenti per GMO ovvero a licenziamenti collettivi nella medesima unità produttiva interessata all’assunzione; nei 24 mesi successivi non possono procedere al licenziamento per GMO del lavoratore agevolato o di altro lavoratore con la stessa qualifica e nella medesima unità produttiva, pena la revoca dell’esonero e il recupero del beneficio già fruito. Nota bene! Arezzo, 16 settembre 2019
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L’agevolazione potrà essere cumulata con altri incentivi, sempre nel rispetto del de minimis.
Se il lavoratore agevolato cessa il rapporto prima dei 12 mesi, può essere assunto da altro datore di lavoro (sempre tra il 1° gennaio 2019 e il 31 dicembre 2019), il quale fruirà del periodo residuo di agevolazione. Stessa agevolazione è prevista in caso di assunzione di dottori di ricerca, che abbiano concluso l’iter del dottorato tra il 1° gennaio 2018 al 30 giugno 2019 prima dei 34 anni. Arezzo, 16 settembre 2019
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Condizioni per il beneficio:
La fruizione dell’agevolazione (comma 716) è sottoposta alle regole del “de minimis” frutto delle direttive comunitarie, rispetto al quale l’INPS ha, più volte, richiamato i principi di regolazione attraverso proprie circolari (a mero titolo di esempio, si cita la n. 128/2012); Regolarità contributiva e rispetto delle norme in materia di igiene e sicurezza sul lavoro (art. 1, comma 1175, della legge n. 296/2006); Rispetto del trattamento economico e normativo relativo al CCNL di settore sottoscritto dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale e, se esistenti, rispetto degli accordi territoriali od aziendali (art. 1, comma 1175, della legge n. 296/2006); Rispetto dei principi contenuti in materia di fruizione di benefici dall’art. 31 del D.L.vo n. 150/2015. Arezzo, 16 settembre 2019
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All’INPS è affidato l’onere di determinare, come detto in precedenza, con propria circolare, le modalità di fruizione del beneficio ed i limiti dello stesso con l’individuazione, ad esempio, dei “contributi minori” ove deve continuare ad essere versata la quota a carico dei datori di lavoro. V. Se esce circolare! Se esce aggiungere Arezzo, 16 settembre 2019
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C’è, poi, il contenuto del comma 4 che richiama una serie di ipotesi ove si afferma la decadenza dal beneficio: - Se non si sia registrato un incremento occupazionale rispetto a quello indicato nel bilancio presentato nel precedente periodo di imposta; - Se i posti di lavoro creati non sono conservati per almeno tre anni: tale limite scende a due se riguarda le piccole e medie imprese (tale disposizione andrebbe raccordata con la previsione del comma 711); - Se l’impresa delocalizza in Paese fuori dalla Comunità Europea nei tre anni successivi alla fruizione; - Se vengono accertate, in via definitiva, sanzioni in materia fiscale o di lavoro e sicurezza ivi compresa la “condotta antisindacale” del datore di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
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L’impressione che sia stato creato un qualcosa di complicato e irrealizzabile destinato ad ostacolare i datori di lavoro che volessero avventurarsi nella fruizione di tale incentivo. Aggiungere circolare se esce in tempo!! Arezzo, 16 settembre 2019
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Incentivo all’assunzione di giovani nel mondo del lavoro
D.L. n. 34 del 30 aprile 2019 art. 49-bis Aggiungere circolare se esce in tempo!! Arezzo, 16 settembre 2019
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Per i datori di lavoro che:
corrispondono erogazioni liberali non inferiori a euro nell’arco di un anno a favore di Istituti secondari di secondo grado o di Istituti professionalizzanti (anche in ambito agrario) per la realizzazione, riqualificazione e l’ammodernamento di laboratori professionalizzanti, assumono a tempo indeterminato giovani diplomati presso le medesime istituzioni al termine del ciclo di studi è previsto un parziale esonero dal versamento dei contributi dovuti (eccetto i premi e i contributi dovuti all’INAIL). Aggiungere circolare se esce in tempo!! Arezzo, 16 settembre 2019
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laboratori professionalizzanti per lo sviluppo delle competenze;
L’incentivo spetta per un periodo massimo di 12 mesi a decorrere dalla data di assunzione ed è riconosciuto dall’esercizio finanziario 2021 ai titolari di reddito di impresa, ma non è cumulabile con altre agevolazioni previste per le medesime spese. Affinché il datore di lavoro possa fruire del beneficio, le erogazioni liberali agli istituti devono mirare alla realizzazione di: laboratori professionalizzanti per lo sviluppo delle competenze; laboratori e ambienti di apprendimento innovativi per l’utilizzo delle tecnologie; ambienti digitali e innovativi per la didattica integrata; attrezzature e dispositivi hardware e software per la didattica. NOTA BENE Le modalità e i tempi per disporre le erogazioni e la misura dell’incentivo saranno indicate con Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze. Aggiungere circolare se esce in tempo!! Arezzo, 16 settembre 2019
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Tirocini (Accordo conferenza Stato / Regioni - Linee guida 25/5/2017)
Arezzo, 16 settembre 2019
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Indice 2.f1 Nozione 2.f2 Compenso 2.f3 Tipologie
2.f4 Destinatari – soggetti promotori e ospitanti 2.f5 Limiti numerici 2.f6 Durata 2.f7 Obblighi delle Parti 2.f8 Profili ispettivi Arezzo, 16 settembre 2019
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Non ci sono infatti contributi INPS ma solo assicurazione INAIL.
2.f1 NOZIONE Interessano soggetti che hanno compiuto obbligo scolastico e che risultano disoccupati. Il contratto che non è un contratto di lavoro costituisce un inserimento temporaneo nel mondo del lavoro. Non ci sono infatti contributi INPS ma solo assicurazione INAIL. I tirocinanti vanno inseriti nel LUL. Arezzo, 16 settembre 2019
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2.f2 COMPENSO Il compenso che percepiscono viene nominato come indennità di partecipazione ed è qualificato come reddito assimilato a quello di lavoro dipendente. Infatti su richiesta, vengono attribuite le detrazioni da lavoro dipendente e/o per i familiari. Arezzo, 16 settembre 2019
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2.f3 TIPOLOGIE Sono di due tipi:
Curriculari: cioè inseriti nei piani di studio delle università e degli istituti scolastici o di formazione come strumenti di alternanza scuola lavoro Extra-curriculari: rivolti a persone in cerca di occupazione e finalizzati a favorire il contatto con il mondo del lavoro. Questi puntano a favorire l’arricchimento del bagaglio di conoscenze del tirocinante ed alla acquisizione di competenze professionali ed al reinserimento lavorativo. È previsto un compenso e le leggi regionali hanno individuato la misura minima. Arezzo, 16 settembre 2019
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2.f4 DESTINATARI – SOGGETTI PROMOTORI E OSPITANTI
- Soggetti disoccupati; - Lavoratori beneficiari di strumenti di sostegno al reddito; - lavoratori a rischio di disoccupazione; - soggetti in cerca di nuova occupazione; - soggetti disabili e svantaggiati; Non vi è limite di età. Arezzo, 16 settembre 2019
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- Servizi per l’impiego ed agenzie regionali per il lavoro
Soggetti promotori: - Servizi per l’impiego ed agenzie regionali per il lavoro - Università; - Istituzioni scolastiche; - Fondazioni di istruzione Tecnica Superiore; - Comunità terapeutiche e cooperative sociali (iscritte all’Albo regionale); - Soggetti autorizzati all’intermediazione da ANPAL; - ANPAL; - Fondazione Lavoro (che è agenzia autorizzata dal ML). Arezzo, 16 settembre 2019
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- In regola con la normativa sulla sicurezza;
I soggetti ospitanti sono persone fisiche o giuridiche di natura pubblica o privata in possesso dei requisiti: - In regola con la normativa sulla sicurezza; - rispettano la normativa sui disabili legge 68/99; - non abbiano effettuato licenziamenti per GMO, collettivi, per superamento del comporto, per il mancato superamento della prova, nella medesima unità operativa nei 12 mesi precedenti l’attivazione del tirocinio; - non avere in atto procedure di CIGS; - Non avere procedure concorsuali in corso; - Se professionista non lo utilizzi come tirocinio professionale. Arezzo, 16 settembre 2019
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Fino a 5 dipendenti in forza – 1 tirocinante
2.f5 LIMITI NUMERICI Fino a 5 dipendenti in forza – 1 tirocinante Fra 6 e 20 dipendenti – 2 tirocinanti contemporaneamente Più di 20 dipendenti – il 10% dei dipendenti a tempo indeterminato e determinato contemporaneamente, con arrotondamento all’unità superiore. Attenzione: Il tirocinante non può essere utilizzato per ricoprire ruoli o posizioni proprie dell’organizzazione del soggetto ospitante o per sostituire lavoratori subordinati nei picchi di attività o sostituire personale in ferie o maternità. Arezzo, 16 settembre 2019
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La durata minima è di due mesi.
2.f6 DURATA La durata massima del tirocinio curriculare è di 6 mesi, quella extra curriculare è di 6 mesi rinnovabile di altri 6 per i disoccupati, 12 mesi per le persone svantaggiate, 24 mesi per i disabili. La durata minima è di due mesi. Arezzo, 16 settembre 2019
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Obblighi del promotore:
2.f7 OBBLIGHI DELLE PARTI Obblighi del promotore: - Supporto al soggetto ospitante ed al tirocinante; - Fornire informativa sulla natura contrattuale del tirocinio; - Individuare un tutor; - Predisporre il piano formativo individuale; - Monitoraggio del tirocinio ed informare le parti se non vengono rispettati gli obblighi inseriti nella Convenzione; - Rapporto annuale sull’andamento dei tirocini; - Garanzia circa assicurazione INAIL e civile verso terzi; Arezzo, 16 settembre 2019
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Obblighi del soggetto ospitante:
Stipula convenzione con il soggetto ospitante e tirocinante; trasmette al promotore le comunicazioni di attivazione e cessazione inviate preventivamente al centro per l’impiego; Designa il tutor; Forma su mezzi di protezione e sicurezza; Mette a disposizione mezzi ed attrezzature per lo svolgimento del tirocinio; assicura la realizzazione del percorso di tirocinio; Collabora alla stesura del piano e della formazione; Corrisponde al tirocinante l’indennità di partecipazione; Assicura il tirocinante all’INAIL; Arezzo, 16 settembre 2019
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Obblighi del tirocinante:
- rispetto delle previsioni del piano formativo; - svolgimento delle attività coordinate con il tutor. Arezzo, 16 settembre 2019
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Circolare INL del 18 aprile 2018, n. 8
2.f8 PROFILI ISPETTIVI Circolare INL del 18 aprile 2018, n. 8 A tale proposito è intervenuto l’Ispettorato Nazionale del Lavoro con la circolare n. 8 del 18 aprile 2018 con cui fornisce agli ispettori del lavoro le indicazioni operative di cui devono tenere conto. Arezzo, 16 settembre 2019
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Oggetto delle nuove linee guida sono, unicamente, i tirocini cosiddetti extracurriculari (formativi, di orientamento, di inserimento/reinserimento lavorativo), mentre sono esclusi i tirocini curriculari, i tirocini previsti per l’accesso alle professioni ordinistiche nonché i periodi di pratica professionale, i tirocini transnazionali svolti all’estero o presso un ente sovranazionale, i tirocini per soggetti extracomunitari promossi all’interno delle quote di ingresso. Arezzo, 16 settembre 2019
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Premesso che in materia di tirocinio la competenza legislativa appartiene alle Regioni, le indicazioni della circolare 8 hanno una valenza orientativa dell’attività di vigilanza e sono finalizzate ad assicurare il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni su tutto il territorio nazionale. L’attività di vigilanza in materia è principalmente finalizzata alla verifica della genuinità dei rapporti formativi. È pertanto necessario che la verifica ispettiva valuti complessivamente le modalità di svolgimento del tirocinio in modo tale da poter ritenere l’attività del tirocinante effettivamente funzionale all’apprendimento e non piuttosto all’esercizio di una mera prestazione lavorativa. Arezzo, 16 settembre 2019
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Sotto tale profilo, quindi, può risultare dirimente anche la verifica dell’osservanza della normativa regionale. In termini generali il personale ispettivo, ove riscontri la violazione delle disposizioni regionali che regolano l’istituto o in caso di mancanza dei requisiti propri del tirocinio, fermo restando un accertamento in concreto della reale natura del rapporto intercorso tra le parti, potrà ricondurre il tirocinio alla forma comune di rapporto di lavoro, ossia il rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, così come previsto dall’articolo 1 del D. Lgs. n. 81/2015. Arezzo, 16 settembre 2019
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La circolare in esame procede con una serie di esemplificazioni sulle possibili ipotesi di violazione. - tirocinio attivato in relazione ad attività lavorative per le quali non sia necessario un periodo formativo, in quanto attività del tutto elementari e ripetitive; - tirocinio attivato con un soggetto che non rientra nelle casistiche indicate dalla legge regionale e che, esemplificando, le linee guida indicano al punto 1 lettere da a) ad e) (soggetti in stato di disoccupazione, beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro, lavoratori a rischio di disoccupazione, soggetti già occupati che siano in cerca di altra occupazione, soggetti disabili e svantaggiati); Arezzo, 16 settembre 2019
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- totale assenza di PFI;
Seguono esempi: - tirocinio di durata inferiore al limite minimo stabilito dalla legge regionale; - tirocinio attivato da soggetto promotore che non possiede i requisiti previsti dalla legge regionale; - totale assenza di convezione tra soggetto ospitante e soggetto promotore; - totale assenza di PFI; - coincidenza tra soggetto promotore e soggetto ospitante; Arezzo, 16 settembre 2019
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Seguono esempi: - tirocinio attivato per sostituire lavoratori subordinati nei periodi di picco delle attività e personale in malattia, maternità o ferie; - tirocinio attivato per sopperire ad esigenze organizzative del soggetto ospitante. Ciò può pertanto avvenire, a titolo esemplificativo, nei casi in cui il buon andamento dell’unità produttiva è demandato al solo tirocinante (es. unico cameriere all’interno di un pubblico esercizio) oppure nei casi in cui quest’ultimo svolga in maniera continuativa ed esclusiva un’attività essenziale e non complementare all’organizzazione aziendale e sia in essa perfettamente inserito; Arezzo, 16 settembre 2019
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Seguono esempi: - tirocinio attivato con un soggetto che abbia avuto un precedente rapporto di lavoro subordinato o una collaborazione coordinata e continuativa con il soggetto ospitante negli ultimi due anni; - tirocinio attivato con un soggetto con il quale è intercorso un precedente rapporto di tirocinio, fatte salve eventuali proroghe o rinnovi nel rispetto della durata massima prevista dalla legge regionale; - tirocinio attivato in eccedenza rispetto al numero massimo consentito ex lege; Arezzo, 16 settembre 2019
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Seguono esempi: - impiego del tirocinante per un numero di ore superiore rispetto a quello indicato nel PFI in modo continuativo e sistematico durante l’arco temporale di svolgimento del rapporto. La sistematicità, a titolo esemplificativo, può ricorrere ove il tirocinante venga impiegato per un numero di ore superiore di almeno il 50% rispetto a quello stabilito dal PFI; - difformità tra quanto previsto dal PFI in termini di attività previste come oggetto del tirocinio e quanto effettivamente svolto dal tirocinante presso il soggetto ospitante; - corresponsione significativa e non episodica di somme ulteriori rispetto a quanto previsto nel PFI. Arezzo, 16 settembre 2019
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Sanzioni in tutte le ipotesi: la conversione del rapporto
Anche l’attivazione di un tirocinio per attività che non necessitano di un periodo formativo o l’assenza di uno degli elementi essenziali come pure la violazione dei requisiti soggettivi previsti in capo al tirocinante, al soggetto ospitante e al promotore, si configurano come irregolarità che di per sé compromettono la natura formativa del rapporto, rendendo di fatto più agevole la ricostruzione della fattispecie in termini di rapporto di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
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Particolare valore assumerà, ai fini della ricostruzione della fattispecie in termini di rapporto di lavoro, l’assoggettamento del tirocinante alle medesime regole vigenti per il personale dipendente in relazione, in particolare, alla gestione delle presenze e all’organizzazione dell’orario (si pensi ad esempio alla sussistenza di forme di autorizzazione preventiva per le assenze assimilabili alla richiesta di ferie o all’organizzazione delle attività in turni in modo tale che il tirocinante integri “team” di lavoro), oppure l’imposizione al tirocinante di standard di rendimento periodici, rilevati mediante i sistemi di misurazione utilizzati per i lavoratori, in funzione del raggiungimento degli obiettivi produttivi aziendali. Arezzo, 16 settembre 2019
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Il superamento della durata massima del tirocinio stabilita dalla legge regionale comporta, invece peculiari conseguenze sanzionatorie. In tali casi, infatti, la prosecuzione di fatto del rapporto, non più coperto dalla comunicazione preventiva afferente ad un tirocinio scaduto ex lege, non potrà che essere ricondotta ad una prestazione lavorativa che, se connotata dagli indici della subordinazione, comporterà l’applicazione della maxisanzione. Arezzo, 16 settembre 2019
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Nel caso in cui il superamento della durata del tirocinio prevista nel PFI risulti comunque inferiore alla durata massima stabilita dalla legge regionale, sussistendo tutti gli ulteriori requisiti di regolarità del rapporto formativo, la fattispecie andrà ricondotta ad una semplice proroga eventualmente sanzionabile solo ai sensi dell’articolo 9 bis D.L. n. 510/1996 (conv. da L. n. 608/1996). Arezzo, 16 settembre 2019
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• ai soggetti titolati alla promozione;
Le linee guida del 2017 prevedono l’intimazione alla cessazione del tirocinio, pena l’interdizione per il soggetto promotore e/o ospitante ad attivarne altri nei successivi 12/18 mesi, per le seguenti violazioni definite non sanabili relative: • ai soggetti titolati alla promozione; • alle caratteristiche soggettive e oggettive richieste al soggetto ospitante del tirocinio; • alla proporzione tra organico del soggetto ospitante e numero di tirocini; Arezzo, 16 settembre 2019
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• alla durata massima del tirocinio;
• al numero di tirocini attivabili contemporaneamente; • al numero o alle percentuali di assunzione dei tirocinanti ospitati in precedenza; • alla convenzione richiesta ed al relativo piano formativo. Arezzo, 16 settembre 2019
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Diversamente sono soggette a semplice invito alla regolarizzazione e, in caso di successivo inadempimento alla medesima procedura di intimazione ed interdizione, le seguenti ipotesi sanabili: • inadempienza dei compiti richiesti ai soggetti promotori e ai soggetti ospitanti e ai rispettivi tutor; • violazioni della convenzione o del piano formativo, nel caso in cui la durata residua del tirocinio consenta di ripristinare le condizioni per il conseguimento degli obiettivi stabiliti; • violazioni della durata massima del tirocinio, quando al momento dell’accertamento non sia ancora superata la durata massima stabilita dalla norma regionale. Arezzo, 16 settembre 2019
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È inoltre possibile che il personale ispettivo riscontri l’attivazione di un tirocinio da parte di un soggetto che risulti interdetto dalla Regione o la prosecuzione del rapporto di tirocinio per il quale abbia ricevuto intimazione alla cessazione; in tali casi si procederà alla riqualificazione del rapporto in lavoro subordinato a tempo indeterminato. Arezzo, 16 settembre 2019
147
Si ricorda da ultimo che rimangono in essere alcune sanzioni amministrative per l’inadempimento di ulteriori obblighi connessi al rapporto di tirocinio: Innanzitutto, il tirocinio è soggetto a comunicazione obbligatoria al Centro per l’impiego. L’adempimento è a carico del soggetto ospitante, sebbene nulla osta a che la comunicazione sia effettuata in sua vece dal soggetto promotore, peraltro già tenuto a provvedere alle assicurazioni obbligatorie. Arezzo, 16 settembre 2019
148
Da tale obbligo sono, tuttavia, escluse le ipotesi di tirocinio consistenti in un’esperienza prevista all’interno di un percorso formale di istruzione o di formazione, la cui finalità non è direttamente quella di favorire l’inserimento lavorativo, bensì di affinare il processo di apprendimento e di formazione (tirocini curriculari). Pertanto, come già chiarito dal Ministero del lavoro con nota n. 440 del 4 gennaio 2007 e successivamente con nota n del 14 febbraio 2007, non sono oggetto di comunicazione i tirocini promossi da soggetti ed istituzioni formative a favore dei propri studenti ed allievi frequentanti, per realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
149
Inoltre, l’art. 1 comma 35 L. n. 92/2012 prevede che la mancata corresponsione dell'indennità di cui alla lettera d) del comma 34, indicata formalmente nel PFI, comporta a carico del trasgressore l'irrogazione di una sanzione amministrativa da a euro. Arezzo, 16 settembre 2019
150
Tutti i soggetti ospitati presso le Aziende per lo svolgimento di uno stage o un tirocinio , sono equiparati, a tutti gli effetti, ai lavoratori ai fini dell’applicazione della normativa prevista dal D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 per la Sicurezza . L’art. 2 del DLgs 81/ individua le figure coinvolte nella sicurezza sul lavoro, definendo lavoratore: “persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari…” Arezzo, 16 settembre 2019
151
Il Ministero del Lavoro sull’applicazione della normativa prevista dal D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 (Testo Unico sulla Sicurezza), per colui che svolge stage o tirocini formativi , ha fornito precise indicazioni specificando che …” In un’azienda o uno studio professionale, che ammette soggetti che svolgano stage o tirocini formativi, il datore di lavoro sarà tenuto ad osservare tutti gli obblighi previsti dal testo unico al fine di garantire la salute e la sicurezza degli stessi e, quindi, adempiere gli obblighi formativi connessi alla specifica attività svolta “. Il mancato rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro comporta la trasformazione del rapporto di tirocinio in un rapporto di lavoro subordinato a tempo pieno ed indeterminato. Arezzo, 16 settembre 2019
152
osservare l’orario di lavoro e l’ambiente di lavoro
Il tirocinante/stagista nell’ambito dello svolgimento delle attività previste dal progetto formativo, deve : osservare l’orario di lavoro e l’ambiente di lavoro seguire le indicazioni dei tutor e fare a loro riferimento per qualsiasi necessità organizzativa mantenere la riservatezza sui dati e sulle informazioni acquisite durante lo stage in merito a processi produttivi, rispettare le norme in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
153
Sorveglianza sanitaria (ove necessaria).
Il Datore di Lavoro di una qualsiasi attività nel momento in cui ospita un soggetto in funzione di uno stage o tirocinio, è tenuto ad applicare gli obblighi previsti dal Testo Unico per la tutela dei lavoratori: Informazione Formazione Sorveglianza sanitaria (ove necessaria). Arezzo, 16 settembre 2019
154
Concludendo nell’ambito di attività gestite dal solo titolare dell’Azienda, la presenza di uno stagista / tirocinante, fa assumere automaticamente al titolare, il ruolo di Datore di Lavoro con la conseguenza che vanno gestiti tutti gli adempimenti richiesti dalla normativa (DVR, nomina del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP, nomina addetto Primo Soccorso e Prevenzione incendi, nonché la Sorveglianza Sanitaria se prevista). Arezzo, 16 settembre 2019
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CHE COS'É La Regione Toscana definisce il tirocinio non curriculare come un'esperienza formativa, orientativa o professionalizzante, non costituente rapporto di lavoro, realizzata presso soggetti pubblici e privati nel territorio regionale, al fine di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro (L. 32/2002, art. 17 bis, comma 1). Sono esclusi da queste disposizioni i tirocini/stage curriculari promossi da università, istituzioni scolastiche, centri di formazione professionale e i periodi di pratica professionale, non soggetti all'obbligo delle comunicazioni obbligatorie in quanto previsti all'interno di un percorso formale di istruzione/formazione e non finalizzati direttamente all'inserimento lavorativo. Arezzo, 16 settembre 2019
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TIPOLOGIE DI TIROCINIO, DESTINATARI E DURATA La Regione Toscana definisce le diverse tipologie e destinatari del tirocinio non curriculare (LR 32/02, art. 17 bis, comma 2 come modificata dalla LR. 15/2018) e ne diversifica la durata massima, a seconda delle competenze da acquisire e degli obiettivi di apprendimento. In ogni caso, la durata del tirocinio non curriculare non può essere inferiore a 2 mesi e superiore a 6 mesi, proroghe comprese, fatto salvo quanto previsto al comma 10 che, a seconda dei destinatari, individua durate massime diversificate. Arezzo, 16 settembre 2019
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TIPOLOGIA DESTINATARI DURATA A) Tirocini formativi e di orientamento Neo-diplomati, neo-laureati o soggetti che hanno conseguito il certificato di specializzazione tecnica superiore, il diploma di tecnico superiore o una qualifica professionale; entro 24 mesi dal conseguimento del relativo titolo di studio o qualifica; soggetti disabili (L. 68/99 art. 1, comma 1) e elencati all’art. 17 bis, comma 5, L. 32/2002 Minimo due mesi e massimo: 6 mesi, proroghe comprese; 12 mesi proroghe comprese per I soggetti laureati e per coloro che hanno conseguito il certificato di specializzazione tecnica superiore o il diploma di tecnico superiore, purchè il tirocinio sia attivato entro 24 mesi dal conseguimento del relativo titolo e sia relativo ad un profilo professionale coerente con il titolo di studio. 12 mesi, proroghe comprese, se soggetti svantaggiati di cui alla LR 32/02 art. 17 bis, comma 5, lett. B(*) 24 mesi per disabili di cui alla L. 68/99 Arezzo, 16 settembre 2019
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TIPOLOGIA DESTINATARI DURATA B) Tirocini finalizzati all’inserimento e reinserimento lavorativo Soggetti disoccupati ai sensi del D.Lgs. 150/2015 art. 19, comma 1; beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro o beneficiari dei fondi di solidarietà bilaterali; lavoratori a rischio di disoccupazione di cui all’art. 19, comma 4, del D.Lgs. 150/2015 (lavoratori dipendenti al momento della ricezione della comunicazione di licenziamento, anche in pendenza del periodo di preavviso); soggetti già occupati in cerca di altra occupazione, nel rispetto dei limiti di legge relativi all’organizzazione dell’orario di lavoro (D. Lgs. 66/2003, art. 4, comma 2) Minimo due mesi e massimo: 6 mesi, proroghe comprese; 12 mesi, proroghe comprese, se soggetti svantaggiati di cui alla LR 32/02 art. 17 bis, comma 5, lett. B(*) 24 mesi per disabili di cui alla L. 68/99 Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI AMMISSIBILI ALLO SVOLGIMENTO DI TIROCINI NON CURRICULARI Il tirocinio può essere interrotto: dal soggetto ospitante o dal soggetto promotore in caso di inadempienze gravi da parte di uno dei soggetti coinvolti nel rapporto di tirocinio o in caso di impossibilità a conseguire gli obiettivi formativi indicati del progetto formativo. In questo caso l’interruzione del tirocinio e le sue motivazioni devono essere comunicate alla Regione, che effettua le dovute verifiche al fine di adottare i provvedimenti conseguenti dal tirocinante in qualsiasi momento dandone comunicazione scritta al tutor nominato dal soggetto ospitante e al tutor nominato dal soggetto promotore dal dirigente della struttura regionale competente nel caso accerti una delle violazioni non sanabili. Il tirocinio viene interrotto a partire dalla data di accertamento, fatti salvi gli effetti pregressi Al tirocinante spettano i rimborsi spese non percepiti spettanti fino alla data di interruzione del tirocinio. Arezzo, 16 settembre 2019
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Possono svolgere il periodo di tirocinio non curriculare i soggetti con età non inferiore ai 18 anni. Ad eccezione dei soggetti di cui all'art. 17 bis, comma 5, lettere a) e b) (disabili e svantaggiati), il destinatario di un tirocinio (art. 3 l.r. 15/2018 sostituzione dell'art. 17 quater della l.r. 32/2002): non può svolgere più di un tirocinio per ciascun profilo professionale non può essere ospitato più di una volta presso lo stesso soggetto non può essere ospitato presso un soggetto ospitante con il quale ha avuto un rapporto di lavoro, una collaborazione o un incarico nei ventiquattro mesi precedenti l'attivazione del tirocinio. Arezzo, 16 settembre 2019
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Inoltre, a seconda della tipologia del tirocinio, i soggetti devono avere determinati requisiti: per i tirocini formativi e di orientamento (tipologia A), i soggetti devono avere una delle seguenti caratteristiche: neo-diplomati, neo-laureati, coloro che hanno conseguito il certificato di specializzazione tecnica superiore, il diploma di tecnico superiore o una qualifica professionale; entro ventiquattro mesi dal conseguimento del relativo titolo di studio o qualifica Per i tirocini finalizzati all'inserimento o al reinserimento al lavoro (tipologia B), i soggetti devono avere una delle seguenti caratteristiche: stato di disoccupazione ai sensi dell’articolo 19, comma 1, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 150, lavoratori beneficiari di strumenti di sostegno al reddito in costanza di rapporto di lavoro o beneficiari dei fondi di solidarietà bilaterali, lavoratori a rischio di disoccupazione di cui all'articolo 19, comma 4, del d.lgs. 150/2015, soggetti già occupati che siano in cerca di altra occupazione, nel rispetto dei limiti di orario di cui all'articolo 4, comma 2, del D. Lgs. 8 aprile 2003, n. 66 Arezzo, 16 settembre 2019
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tutte e due le tipologie di tirocinio possono essere attivate ai soggetti disabili di cui all’articolo 1, comma 1, della L. 12 marzo 1999, n. 68 e ai soggetti svantaggiati di cui all'art. 17 bis, comma 5, lettera b) della L.R.;26 luglio 2002, n. 32. L'ulteriore requisito dell'assolvimento dell’obbligo d'istruzione è stato abolito dalla L.R. 70/2017, art. 40 che modifica il comma 1 dell'art. 17 quater della L.R. 32/2002. Sono ammissibili al tirocinio non curriculare anche i cittadini comunitari ed extracomunitari regolarmente soggiornanti in Italia (L.R. 32/2002, art. 17 quinquies) Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI L'impresa ospitante deve possedere i seguenti requisiti, per tutta la durata del tirocinio: deve essere in regola con le norme sul lavoro dei disabili deve essere in regola con la normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro non deve aver effettuato licenziamenti per attività equivalenti a quelle del tirocinio nei 36 mesi precedenti all'attivazione del tirocinio (fatti salvi quelli per giusta causa e fatti salvi specifici accordi con le organizzazioni provinciali più rappresentative) non avere in corso procedure concorsuali, procedure di cassa integrazione guadagni ordinaria a zero ore, procedure di cassa integrazione guadagni straordinaria o in deroga, procedure di sospensione in costanza di rapporto di lavoro coperte da fondi bilaterali o fondi di solidarietà, né contratti di solidarietà difensivi per mansioni equivalenti a quelle del tirocinio, fatti salvi specifici accordi sindacali con le organizzazioni provinciali più rappresentative. Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI Il soggetto ospitante è tenuto a: garantire al tirocinante, nella fase di avvio del tirocinio, un'adeguata informazione e formazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro mettere a disposizione del tirocinante tutta la strumentazione e le attrezzature necessarie per l’attività da svolgere durante il tirocinio comunicare al soggetto promotore le sospensioni del tirocinio verificatesi per i casi indicati all’articolo 86 quater, comma 3 (astensione obbligatoria maternità o paternità, periodi di malattia o di impedimenti gravi e documentati) nominare il tutor del tirocinante fra i soggetti indicati all’articolo 86 septies, comma 1 (e cioè tra i dipendenti a tempo indeterminato con esperienza e capacità coerenti con le attività del tirocinio previste nel progetto formativo (oppure il legale rappresentante o il professionista nei casi previsti dall'art. 86 nonies, comma 1, lettera a) Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI in caso di assenza prolungata del tutor, il soggetto ospitante è tenuto a individuare un sostituto dotato di requisiti analoghi a quelli del tutor sostituito, comunicandolo formalmente al tirocinante e al soggetto promotore il soggetto ospitante deve utilizzare il tirocinio esclusivamente per attività per le quali sia necessario un periodo formativo, non può utilizzare il tirocinio in alternativa a contratti di lavoro subordinato, con particolare riferimento ai periodi di picco delle attività, nè impiegare il tirocinante per sostituire il personale dipendente nei periodi di malattia, maternità o ferie o per ricoprire ruoli necessari all’interno della propria organizzazione il soggetto ospitante non può attivare tirocini in favore di professionisti iscritti ad ordini o collegi per attività tipiche oppure riservate alle professioni ordinistiche. Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI Inoltre: se l'azienda ospitante vuole attivare più tirocini su sedi operative in province diverse della Toscana, può stipulare una convenzione-quadro con i centri per l'impiego competenti (Circolare n. 4/2015, punto 7) per i soggetti ospitanti pubblici il numero massimo di tirocinanti non deve superare il 10% dei dipendenti a tempo indeterminato (Regolamento regionale 47/r, art. 86 nonies, comma 2) per i soggetti ospitanti privati il numero dei tirocini contemporaneamente in essere deve essere proporzionato alle dimensioni dell'azienda ospitante nelle seguenti misure (Regolamento regionale 47/r, art. 86 nonies, comma 1) : Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI nessun tirocinante nelle aziende senza dipendenti a tempo indeterminato**; un tirocinante per le aziende che hanno da uno a sei dipendenti a tempo indeterminato due tirocinanti in aziende che hanno tra i sette e i diciannove dipendenti a tempo indeterminato nella misura del 10% dell'organico in aziende che hanno più di venti dipendenti a tempo indeterminato. Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI **Possono ospitare un tirocinante anche se non hanno dipendenti a tempo indeterminato (Regolamento regionale 47/r, art 86 nonies, lettera a), punti e 3bis: le aziende artigiane di artigianato artistico e tradizionale (Regolamento regionale 47/r, art 86 nonies, tra quelle previste dall' all A d.p.g.r. 55/R/2009) gli imprenditori agricoli professionali (IAP) iscritti nella sezione specifica dell’anagrafe regionale delle aziende agricole, ai sensi dell'articolo 5 della legge regionale 27 luglio 2007, n. 45, a condizione che il progetto formativo non abbia ad oggetto le attività di cui alla legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 (Disciplina delle attività agrituristiche e delle fattorie didattiche in Toscana) le “start-up innovative” di cui all'articolo 25, comma 2 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, che risultino iscritte nella sezione speciale del registro delle imprese prevista dall’articolo 25, comma 8 del d.l. 179/2012 Arezzo, 16 settembre 2019
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SOGGETTI OSPITANTI **Possono ospitare un tirocinante anche se non hanno dipendenti a tempo indeterminato (Regolamento regionale 47/r, art 86 nonies, lettera a), punti e 3bis: gli aderenti alle associazioni rappresentative delle professioni non organizzate, iscritte nell'elenco di cui alla L. 4/2013, art. 2, comma 7 (Circolare 1 ottobre 2018, n. 3708), che abbiano ottenuto il riconoscimento della personalità giuridica, ai sensi della normativa regionale e statale ed elencati in uno delle sezioni all'interno dell'elenco da consultare sul sito web del Ministero dello Sviluppo Economico. Il soggetto ospitante deve effettuare la comunicazione di tirocinio tramite il sistema informativo Idol, trasmetterla al soggetto promotore (d.p.g.r. regolamento 8 agosto 2003 n. 47/R art. 86 ter) se diverso dal centro per l'impiego. Inoltre, deve comunicare al soggetto promotore le sospensioni del tirocinio (tra quelle previste dall'art. 86 quater comma 3). Arezzo, 16 settembre 2019
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CRITERI DI COMPUTO DEL NUMERO DEI TIROCINANTI ll numero dei tirocini attivati contemporaneamente deve essere calcolato, per i soggetti privati, in base alle dimensioni della singola unità produttiva (Regolamento 47/r, art. 86 nonies comma 1). I soci lavoratori di cooperativa sono considerati dipendenti a tempo indeterminato ai fini del calcolo numerico dei tirocinanti. Non sono calcolati nel computo dei tirocini contemporaneamente in essere (Regolamento 47/r, art 86 nonies, comma 3): i tirocini promossi nei confronti dei soggetti di cui all’articolo 17 bis, comma 5 della l.r. 32/2002, e i tirocini di inclusione sociale i soci lavoratori delle società cooperative perché considerati come dipendenti a tempo indeterminato i tirocinanti che hanno effettuato meno del 70% delle ore previste dal progetto formativo gli apprendisti Arezzo, 16 settembre 2019
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PREMIALITÀ I soggetti ospitanti privati che hanno venti o più dipendenti a tempo indeterminato, possono attivare ulteriori tirocini in deroga ai limiti, qualora nei ventiquattro mesi precedenti l’attivazione degli stessi, abbiano assunto uno o più tirocinanti a tempo indeterminato o a tempo determinato della durata di almeno sei mesi, con orario di lavoro pari o superiore al 50% di quello previsto dai contratti collettivi nazionali di lavoro di riferimento, nel rispetto dei seguenti limiti: un tirocinio se è stato assunto almeno il 20% dei tirocinanti ospitati; due tirocini se sono stati assunti almeno il 50% dei tirocinanti ospitati; tre tirocini se sono stati assunti almeno il 75% dei tirocinanti; quattro tirocini se sono stati assunti il 100% dei tirocinanti ospitati. Arezzo, 16 settembre 2019
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MODALITÀ DI ATTIVAZIONE Il tirocinio è regolato con la stipula di una convenzione tra soggetto promotore e azienda ospitante, secondo lo schema approvato e allegato alla delibera stessa, a cui deve sempre essere allegato il progetto formativo e di orientamento. Il soggetto promotore è tenuto direttamente, o per il tramite del soggetto ospitante attraverso la convenzione, ad assicurare il tirocinante contro gli infortuni sul lavoro presso l'INAIL e per la responsabilità civile verso i terzi con idonea compagnia assicuratrice. La copertura assicurativa comprende eventuali attività svolte dal tirocinante anche al di fuori dell’azienda, ma rientranti nel progetto formativo. Arezzo, 16 settembre 2019
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CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE I documenti da predisporre per l'attivazione del tirocinio sono: convenzione, progetto formativo, dossier individuale e relazione finale. Tali documenti sono redatti attraverso il sistema informativo di cui all'articolo 3, comma 3, lettera b bis) del regolamento 47/r, che assicura anche la trasmissione alla Regione della convenzione e del progetto formativo (tale sistema verrà istituito con decreto del dirigente regionale competente, fino a tale data ne è comunque obbligatoria la predisposizione). I documenti sono così predisposti (sui modelli regionali reperibili, fino all'attivazione del sistema informativo sul sito web i centri per l'impiego): la convenzione di tirocinio riporta i dati identificativi del soggetto promotore e del soggetto ospitante e definisce gli obblighi cui sono tenuti tutti i soggetti coinvolti nel tirocinio; la convenzione può anche essere riferita a più tirocini (nel rispetto dei limiti numerici di cui all'art. 86 nonies) Arezzo, 16 settembre 2019
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CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE
TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE il progetto formativo è predisposto per ogni tirocinante dal soggetto promotore in accordo con il soggetto ospitante e contiene: i dati identificativi del tirocinante, del soggetto promotore e del soggetto ospitante il nominativo del tutor del soggetto promotore e del tutor del soggetto ospitante la durata e l’orario di svolgimento del tirocinio, comunque inferiore all’orario previsto dal contratto collettivo di lavoro applicato dal soggetto ospitante gli obiettivi e le attività oggetto del tirocinio in relazione agli standard dei repertori regionali le modalità di svolgimento del tirocinio gli estremi identificativi delle assicurazioni la sede di svolgimento e il settore di attività l’entità dell’importo forfetario corrisposto a titolo di rimborso spese. Arezzo, 16 settembre 2019
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CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE
TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE l dossier individuale è compilato durante lo svolgimento del tirocinio e riporta la descrizione delle attività effettivamente svolte dal tirocinante, in relazione agli standard dei repertori regionali, e le evidenze documentate che comprovano i risultati raggiunti. Il modello di dossier individuale è approvato dal dirigente della competente struttura regionale Al termine del tirocinio, sulla base del progetto formativo e del dossier individuale, al tirocinante è rilasciata una relazione finale, firmata dal soggetto promotore e dal soggetto ospitante, che indica e documenta le attività effettivamente svolte, con riferimento agli standard dei repertori regionali. Tale relazione viene redatta in conformità al modello approvato dal dirigente della competente struttura regionale ed è composta da una sezione descrittiva e da un'attestazione finale. Ai fini del rilascio dell'attestazione finale, il tirocinante deve avere partecipato ad almeno il 70% della durata prevista dal progetto formativo. Arezzo, 16 settembre 2019
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CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE
TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA CONVENZIONE, PROGETTO FORMATIVO, DOSSIER INDIVIDUALE, RELAZIONE FINALE Il dossier individuale e la relazione finale costituiscono documentazione utile nell’ambito dei servizi di individuazione, validazione e certificazione delle competenze di cui agli articoli da 66 quinquies a 66 nonies del regolamento 47/r. Convenzione e progetto formativo sono messi a disposizione della sede territoriale dell’Ispettorato nazionale del lavoro competente. . Arezzo, 16 settembre 2019
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LIBRETTO FORMATIVO Al termine del tirocinio il tirocinante può chiedere al centro per l’impiego la registrazione dell’esperienza di tirocinio nel libretto formativo del cittadino di cui all'articolo 66 bis del regolamento 47/r. Se l'ente promotore del tirocinio non era il centro per l'impiego, il tirocinante deve presentare la relazione finale. Arezzo, 16 settembre 2019
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TRATTAMENTO ECONOMICO L'importo forfetario a titolo di rimborso spese corrisposto al tirocinante non può essere inferiore a 500 euro mensili lordi. Il rimborso è corrisposto per intero a fronte di una partecipazione minima al tirocinio pari al 70% delle presenze su base mensile, come indicata nel progetto formativo. Se la partecipazione è inferiore al 70% ma almeno del 50% delle presenze su base mensile, il rimborso viene ridotto a 300 euro mensili. Nel caso di progetti di tirocinio finanziati da soggetti pubblici o da soggetti privati a totale partecipazione pubblica o di progetti di tirocinio di carattere prevalentemente sociale finanziati da soggetti privati, il rimborso spese può essere corrisposto dai soggetti finanziatori, in misura totale o parziale, direttamente al tirocinante, in accordo con il soggetto ospitante. Se il tirocinio è svolto dai soggetti di cui all'articolo 17 bis, comma 4, lettere a) e b), percettori di strumenti di sostegno al reddito, il rimborso spese non è dovuto, fatti salvi i casi in cui l’importo della suddetta indennità risulti inferiore al rimborso spese forfettario, nel qual caso è corrisposta al tirocinante un’integrazione fino alla concorrenza dell'importo minimo del rimborso spese a titolo forfettario. (Legge Regionale 26 Luglio 2002, n. 32, art. 17 ter comma 11) Arezzo, 16 settembre 2019
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AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE ATTENZIONE! Il presente avviso sarà operativo a partire dal 01 dicembre 2018 per le richieste di contributo presentate a partire da tale data. I soggetti ospitanti privati possono richiedere il cofinanziamento regionale se attivano tirocini con giovani non occupati di età compresa fra i 18 e i 29 anni compiuti, che si trovino in una delle seguenti condizioni: Arezzo, 16 settembre 2019
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AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE Condizione di accesso 1: residenti o domiciliati in Toscana, per tirocini "formativi e di orientamento" (tipologia A), neo/diplomati o neo/laureati, cioè entro ventiquattro mesi dal superamento con esito positivo dell’esame finale per il conseguimento di uno dei seguenti titoli di studio: attestato di qualifica professionale triennale o diploma quadriennale in esito ai percorsi di Istruzione e formazione professionale (IeFP) attestato di qualifica professionale diploma di istruzione secondaria di secondo grado certificato di Istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) o diploma tecnico superiore di livello post secondario (ITS) laurea e altro titolo post laurea (titoli universitari di I°,II° e III° livello) Per questa tipologia il contributo è di euro 300. Arezzo, 16 settembre 2019
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AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE Condizione di accesso 3: residenti o domiciliati nei comuni delle aree di crisi complessa, aree di crisi semplice, aree interne – strategia regionale, aree interne – strategia nazionale, e i comuni definiti nell’allegato “A” della Decisione 19 del 06/02/2017, per tirocini "finalizzati all'inserimento o al reinserimento al lavoro" (tipologia B) Per questa tipologia il contributo è di euro 300. Condizione di accesso 4: disabili, residenti o domiciliati in Toscana, di cui all’art. 1 della L. n. 68/1999, o svantaggiati, di cui alla lettera b), punti 1,2,3,4,5,6 dell’art. 17 bis, comma 5 della LR n. 32/2002, residenti o domiciliati in Toscana, per tirocini "formativi e di orientamento" o "finalizzati all'inserimento o al reinserimento al lavoro". Per questa tipologia il contributo è di euro 500. Arezzo, 16 settembre 2019
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AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE Condizione di accesso 5: residenti o domiciliati in Toscana, per tirocini "formativi e di orientamento" o "finalizzati all'inserimento o al reinserimento al lavoro", attivati presso un soggetto ospitante, operante nei settori delle lavorazioni artistiche e tradizionali, di cui all'art. 8 del regolamento n. 55/R/2009, e risulti in possesso dei seguenti requisiti di accesso, di cui alla DGR n. 964/2014: iscrizione all'albo delle imprese artigiane del Registro delle Imprese della Camera di Commercio numero di dipendenti a tempo indeterminato compreso tra zero e quindici il codice ATECO principale del Soggetto Ospitante rientrante tra quelli indicati nell'allegato 1 all'Accordo approvato con DGR n. 964 del 3/11/2014 Per questa tipologia il contributo è di euro 500. Arezzo, 16 settembre 2019
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TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA
AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE Condizione di accesso 6: giovani NEET, cioè non occupati, né iscritti a un regolare corso di formazione o di studi secondari superiori o universitari, residenti o domiciliati in Toscana e registrati al portale nazionale di garanzia giovani oppure al portale regionale , per tirocini "finalizzati all'inserimento o al reinserimento al lavoro" (tipologia B) e che prima dell’inizio del tirocinio, abbiano sottoscritto il “Patto di Servizio” presso un CpI, finalizzato all’attivazione del tirocinio per il quale si richiede il contributo. Il requisito di non iscrizione a un percorso di studio o di formazione deve essere posseduto al momento della registrazione al portale della Garanzia Giovani ai fini dell’ammissibilità al finanziamento del tirocinio al programma della Garanzia Giovani. Quello di non essere occupati, oltre che a tale momento, dovrà essere posseduto anche alla data di avvio del tirocinio ai fini dell’ammissibilità al finanziamento del tirocinio al Programma Regionale del Fondo Sociale Europeo. Contributo pari a 300,00 euro mensili. Arezzo, 16 settembre 2019
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TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA
AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE AL CONTRIBUTO Il soggetto ospitante deve presentare domanda di ammissione alla Regione Toscana tramite procedura on line esclusivamente con Carta Nazionale dei Servizi (CNS) così come descritta sul sito web di Giovanisì che si occupa di erogare le informazioni su tale procedura. Le domande presentate in cartaceo non sono più ammesse a partire da tale data. La richiesta on line deve essere presentata nel periodo compreso tra il 10° e il 30° giorno successivo alla comunicazione obbligatoria di instaurazione del rapporto di tirocinio. Alla domanda devono essere allegati anche i documenti indicati dall’art. 5 dell’avviso pubblico. In caso di proroga delle richieste presentate fino al 7 febbraio 2017, la relativa richiesta deve essere presentata tra il 10° e il 30° giorno dalla comunicazione obbligatoria di proroga del tirocinio. Alla fine del tirocinio prorogato, la richiesta di erogazione del contributo deve essere presentata in cartaceo tramite l'allegato 3 a tale avviso. Arezzo, 16 settembre 2019
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TIROCINI NON CURRICULARI REGIONE TOSCANA
AVVISO PUBBLICO DICEMBRE 2018 DESTINATARI DEL COFINANZIAMENTO REGIONALE PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI AMMISSIONE AL CONTRIBUTO RICHIESTA CONTRIBUTO REGIONALE La domanda di pagamento on line del contributo deve essere presentata entro 30 giorni di calendario successivi al termine del periodo di tirocinio, comprensivo dell’eventuale proroga finanziata. In caso di ulteriore proroga, oltre quella finanziata, la domanda on line di erogazione del contributo dovrà essere presentata al termine del primo periodo di proroga. In caso di cessazione anticipata del rapporto di tirocinio, la domanda di pagamento dovrà essere presentata nel periodo compreso tra il 10° e il 40° giorno successivi alla data di invio della CO di cessazione. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO FACILE: un vantaggio operativo per l’impresa
Arezzo, 16 settembre 2019
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CIRCOLARE FONDAZIONE STUDI N. 19/2018
Nel panorama delle forme contrattuali che possono favorire le assunzioni, l’apprendistato continua ad essere il contratto di ingresso nel mercato del lavoro. Il primato è dovuto sia al suo carattere ‘’ibrido’’ (cd contratto a causa mista: di formazione e lavoro subordinato), sia alle sue molteplici incentivazioni (economiche, contrattuali, di flessibilità in uscita e specialmente sul versante del costo del lavoro). CIRCOLARE FONDAZIONE STUDI N. 19/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE (D.Lgs 167/2011 - D.Lgs. 81/2015)
Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
I provvedimenti legislativi in causa Decreto Legislativo 14 settembre 2011, n. 167 (G.U. n. 236 del 10/10/2011) Testo Unico Apprendistato Legge 23 giugno 2012, n. 92 (G.U. n. 153 del 3/7/2012 – S.O. n. 136) Riforma Fornero Decreto Legge 28 giugno 2013, n. 76 (G.U. n. 150 del 28/6/2013) Decreto Sviluppo e Occupazione Legge 9 agosto 2013, n. 99 (G.U. n. 196 del 22/8/2013) Conversione in legge con modifiche del d.l. 76/2013 Conferenza Stato Regioni 20/2/2014 Approvazione Linee Guida Apprendistato Professionalizzante Decreto Legge 20 Marzo 2014, n. 34 (G.U. n. 66 del 20/3/2014) Rilancio occupazionale e semplificazione adempimenti a carico imprese Legge 16 Maggio 2014, n. 78 (G.U. n. 114 del 19/5/2014) Conversione in legge con modifiche del d.l. 34/2014 Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (G.U. n. 144 del 24/6/2015 Supll. Ord.) «Disciplina organico delle tipologie contrattuali…” Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
I provvedimenti legislativi in causa Decreto Legislativo 14 settembre 2011, n. 167 (G.U. n. 236 del 10/10/2011) Entrata in vigore dopo regime transitorio : 26/04/2012 Legge 23 giugno 2012, n. 92 (G.U. n. 153 del 3/7/2012 – S.O. n. 136) Entrata in vigore: 18/07/2012 Decreto Legge 28 giugno 2013, n. 76 (G.U. n. 150 del 28/6/2013) Entrata in vigore: 28/6/2013 Legge 9 agosto 2013, n. 99 (G.U. n. 196 del 22/8/2013) Entrata in vigore: 23/08/2013 Conferenza Stato Regioni 20/2/2014 Entrata in vigore: entro il 20/8/2014 a seguito ratifica Regioni Decreto Legge 20 Marzo 2014, n. 34 (G.U. n. 66 del 20/3/2014) Entrata in vigore: 21/03/2014 Legge 16 maggio 2014, n. 78 (G.U. n. 114 del 19/5/2014) Entrata in vigore: 20/05/2014 Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (G.U. n. 144 del 24/6/2015 Supll. Ord.) Entrata in vigore: 25/06/2015 Arezzo, 16 settembre 2019
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INDICE Definizione e disciplina generale La Formazione
Clausole di stabilizzazione La semplificazione del Libretto Formativo La redazione di un Piano Formativo individuale (PFI) Un esempio di PFI Sanzioni per mancata erogazione della formazione La disciplina del Tutor Altre sanzioni amministrative Apprendistato percettori sussidi di disoccupazione Contribuzione e incentivi per le assunzioni in vigore al 2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE 1. DISCIPLINA E DEFINIZIONE GENERALE
Arezzo, 16 settembre 2019
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1. DISCIPLINA E DEFINIZIONE GENERALE
1.2. Il contratto 1.3. Recesso e prosecuzione di fatto 1.4. Principi generali 1.5. Limiti numerici 1.6. Requisiti soggettivi 1.7. Formazione Arezzo, 16 settembre 2019
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1.1. DEFINIZIONE Art. 41 Definizione
1. L'apprendistato è un contratto di lavoro a tempo indeterminato finalizzato alla formazione e alla occupazione dei giovani. Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 42 Disciplina generale
1.2. IL CONTRATTO Art. 42 Disciplina generale 1. Il contratto di apprendistato è stipulato in forma scritta ai fini della prova. Il contratto di apprendistato contiene, in forma sintetica, il piano formativo individuale definito anche sulla base di moduli e formulari stabiliti dalla contrattazione collettiva o dagli enti bilaterali di cui all'art. 2, comma 1, lett. h), del d.lgs. n. 276 del 2003. 2. Il contratto di apprendistato ha una durata minima non inferiore a sei mesi, fatto salvo quanto previsto dagli articoli 43, comma 8, e 44, comma 5. 3. Durante l'apprendistato trovano applicazione le sanzioni previste dalla normativa vigente per il licenziamento illegittimo. Art 43: appr. Primo livello / 44 c. 5: appr profess per stagionali Mancanza Forma comporta applicazione sanzione Contrattazione collettiva: anche di 2’ livello Licenziamento illegittimo: D.Lgs. 23/2015: e l’apprendistato? => durante l’apprendistato trovano applicazione le sanzioni previste per il licenziamento illegittimo” (art. 42, comma 3, prima parte). Arezzo, 16 settembre 2019
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1.3. RECESSO E PROSECUZIONE DI FATTO
Art. 42 Disciplina generale 4. Al termine del periodo di apprendistato le parti possono recedere dal contratto, ai sensi dell'articolo 2118 del codice civile, con preavviso decorrente dal medesimo termine. Durante il periodo di preavviso continua a trovare applicazione la disciplina del contratto di apprendistato. Se nessuna delle parti recede il rapporto prosegue come ordinario rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato. Arezzo, 16 settembre 2019
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1.3. RECESSO E PROSECUZIONE DI FATTO
Interpello MLPS apprendistato e maternità Il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro chiede chiarimenti in ordine alla nuova disciplina dell’apprendistato di cui al D.Lgs. n. 167/2011. In particolare l’istante chiede se sia possibile recedere dal rapporto di apprendistato, secondo quanto stabilito dall’art. 2, comma 1 lett. m), del D.Lgs. n. 167/2011, nel caso in cui l’apprendista si trovi in una delle ipotesi previste dall’art. 35 D.Lgs. n. 198/2006 e dell’art. 54 del D.Lgs. n. 151/2001 (divieto di licenziamento per causa di matrimonio o maternità) “ovvero in un periodo di assenza temporanea per una delle cause previste e tutelate dall’ordinamento generale (malattia, infortunio, congedo parentale ecc.)”. Arezzo, 16 settembre 2019
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1.3. RECESSO E PROSECUZIONE DI FATTO
Risposta a Interpello MLPS apprendistato e maternità Sul punto è sufficiente evidenziare che eventuali cause di nullità del licenziamento (ad es. a causa del matrimonio, a causa dello stato di gravidanza ecc.) trovano evidentemente applicazione anche con riferimento ai lavoratori impiegati con contratto di apprendistato. Anche per essi valgono inoltre le disposizioni limitatrici del licenziamento in costanza di malattia e infortunio. Ciò tuttavia non toglie che, al termine dei periodi di divieto, il datore di lavoro possa legittimamente esercitare il diritto di recesso di cui all’art. 2, c. 1 lett. m), del D.Lgs. n. 167/2011. In tal caso il periodo di preavviso di cui all’art c.c. – richiesto dal citato art. 2, c. 1 lett. m) e decorso il quale il rapporto potrà ritenersi risolto – non potrà che decorrere, se non dal termine del periodo di formazione, dal termine dei periodi di divieto di licenziamento sopra indicati. Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 42 Disciplina generale
1.4. PRINCIPI GENERALI Art. 42 Disciplina generale 5. Salvo quanto disposto dai commi da 1 a 4, la disciplina del contratto di apprendistato è rimessa ad Accordi interconfederali ovvero ai CCNL stipulati dalle OO.SS. comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, nel rispetto dei seguenti principi: divieto di retribuzione a cottimo; possibilità di inquadrare il lavoratore fino a due livelli inferiori rispetto a quello spettante in applicazione del contratto collettivo nazionale di lavoro ai lavoratori addetti a mansioni che richiedono qualificazioni corrispondenti a quelle al cui conseguimento è finalizzato il contratto, o, in alternativa, di stabilire la retribuzione dell'apprendista in misura percentuale e proporzionata all'anzianità di servizio; presenza di un tutore o referente aziendale; Incentivo normativo: rispetto A decorrere dal 1° luglio 2007, i benefici normativi e contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e legislazione sociale sono subordinati al possesso, da parte dei datori di lavoro, del documento unico di regolarità contributiva, fermi restando gli altri obblighi di legge ed il rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale. Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 42 Disciplina generale
PRINCIPI GENERALI Art. 42 Disciplina generale possibilità di finanziare i percorsi formativi aziendali degli apprendisti per il tramite dei fondi paritetici interprofessionali di cui all'articolo 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 12 del decreto legislativo n. 276 del 2003, anche attraverso accordi con le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano; possibilità del riconoscimento, sulla base dei risultati conseguiti nel percorso di formazione, esterna e interna alla impresa, della qualificazione professionale ai fini contrattuali e delle competenze acquisite ai fini del proseguimento degli studi nonché nei percorsi di istruzione degli adulti; Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 42 Disciplina generale
PRINCIPI GENERALI Art. 42 Disciplina generale registrazione della formazione effettuata e della qualificazione professionale ai fini contrattuali eventualmente acquisita nel libretto formativo del cittadino di cui all'articolo 2, comma 1, lettera i), del decreto legislativo n. 276 del 2003 (ora fascicolo elettronico del lavoratore, d.lgs. 150/2015); possibilità di prolungare il periodo di apprendistato in caso di malattia, infortunio o altra causa di sospensione involontaria del lavoro, di durata superiore a trenta giorni; Possibilità di definire forme e modalità per la conferma in servizio, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, al termine del percorso formativo, al fine di ulteriori assunzioni in apprendistato. Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 42 Disciplina generale
PRINCIPI GENERALI Art. 42 Disciplina generale Per gli apprendisti l'applicazione delle norme sulla previdenza e assistenza sociale obbligatoria si estende alle seguenti forme: assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali; assicurazione contro le malattie; maternità; assegno familiare; NASPI Arezzo, 16 settembre 2019
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1.5. LIMITI NUMERICI Il numero complessivo di apprendisti che un datore di lavoro può assumere, direttamente o indirettamente per il tramite delle agenzie di somministrazione autorizzate, non può superare il rapporto di 3 a 2 rispetto alle maestranze specializzate e qualificate in servizio presso il medesimo datore di lavoro. Tale rapporto non può superare il 100% per i datori di lavoro che occupano un numero di lavoratori inferiore a dieci unità. (…) Interpello 11/2010: “Il Ministero rammenta, peraltro, che secondo la normativa vigente il rapporto tra apprendisti e lavoratori specializzati e qualificati deve essere verificato non più “presso l’azienda”, come contemplato dall’art. 2 della legge n. 25/1955, ma “presso il datore di lavoro”, consentendo dunque il computo di lavoratori rientranti nella medesima realtà imprenditoriale anche se operanti in unità produttive o sedi diverse da quelle in cui é in servizio l’apprendista.” Arezzo, 16 settembre 2019
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(…) Il datore di lavoro che non abbia alle proprie dipendenze lavoratori qualificati o specializzati, o che comunque ne abbia in numero inferiore a tre, può assumere apprendisti in numero non superiore a tre. Le disposizioni di cui al presente comma non si applicano alle imprese artigiane per le quali trovano applicazione le disposizioni di cui all'articolo 4 della legge 8 agosto 1985, n. 443. Per gli Artigiani ? Arezzo, 16 settembre 2019
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Imprese artigiane I limiti di utilizzo previsti in generale dal Testo unico per l’assunzione di apprendisti non si applicano nei confronti delle imprese artigiane, per le quali trovano applicazione le disposizioni di cui all’articolo 4 della legge 8 agosto 1985, n. 443 (Legge quadro per l’Artigianato). Questa legge stabilisce: il numero massimo di dipendenti che può avere un’impresa artigiana e, in questo ambito, definisce anche il tetto massimo di utilizzo degli apprendisti. Il superamento di queste soglie fa perdere la qualifica di impresa artigiana. Arezzo, 16 settembre 2019
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LIMITE IMPRESE ARTIGIANE
LIMITE GENERALE Numero pari al 100% del personale specializzato e qualificato (nel computo entrano anche i lavoratori somministrati in staff leasing). LIMITE IMPRESE CON MENO DI 3 DIPENDENTI QUALIFICATI 3 apprendisti LIMITE IMPRESE ARTIGIANE Imprese che lavorano in serie = da 5 a 8 apprendisti Imprese che non lavorano in serie = da 9 a 13 apprendisti Lavorazioni artistiche, tradizionali, e dell’abbigliamento su misura: da 16 a 24 apprendisti Imprese di costruzioni edili: da 5 a 9 apprendisti Arezzo, 16 settembre 2019
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ESEMPIO DI IMPRESA CHE NON LAVORA IN SERIE
L’impresa che non lavora in serie può avere sino a un massimo di 18 dipendenti, compresi gli apprendisti. Questi non possono superare le 9 unità. Il numero massimo di dipendenti può essere elevato fino a 22 a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti (in tal caso, quindi, si può arrivare sino a 13 apprendisti). ESEMPIO DI IMPRESA CHE LAVORA IN SERIE L’impresa che lavora in serie, purché con lavorazione non del tutto automatizzata, può avere sino a un massimo di 9 dipendenti, compresi gli apprendisti. Questi non possono superare le 5 unità. Il numero massimo di dipendenti può salire fino a 12, a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti (in tal caso, quindi, si può arrivare sino a 8 apprendisti). Arezzo, 16 settembre 2019
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ESEMPIO DI IMPRESA SETTORI ARTISTICO E ABBIGLIAMENTO
L’impresa che svolge la propria attività nei settori delle lavorazioni artistiche, tradizionali e dell’abbigliamento su misura (questi settori sono elencati in calce alla legge 8 agosto 1985, n. 443) può avere sino a un massimo di 32 dipendenti, compresi gli apprendisti. Questi non possono superare le 16 unità. Il numero massimo dei dipendenti può salire fino a 40, a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti (in tal caso, quindi, si può arrivare sino a 24 apprendisti). ESEMPIO DI IMPRESA DI COSTRUZIONI EDILI Infine, le imprese di costruzioni edili possono avere sino a un massimo di 10 dipendenti, compresi gli apprendisti. Questi non possono superare le 5 unità. Il numero massimo di dipendenti può salire fino a 14 unità, ma a condizione che le unità aggiuntive siano apprendisti (in tal caso, quindi, si può arrivare sino a 9 apprendisti) Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 44 Apprendistato professionalizzante
1.6. REQUISITI SOGGETTIVI Art. 44 Apprendistato professionalizzante Possono essere assunti in tutti i settori di attività, pubblici o privati, con contratto di apprendistato professionalizzante per il conseguimento di una qualificazione professionale ai fini contrattuali, i soggetti: - di età compresa tra i 18 e i 29 anni; - a partire dal 17° anno di età, se in possesso di una qualifica professionale, conseguita ai sensi del d.lgs. n. 226 del 2005. Arezzo, 16 settembre 2019
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Art. 44 Apprendistato professionalizzante
1.7. FORMAZIONE Art. 44 Apprendistato professionalizzante Gli accordi interconfederali e i contratti collettivi nazionali di lavoro stipulati dalle associazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale stabiliscono, in ragione del tipo di qualificazione professionale ai fini contrattuali da conseguire: la durata e le modalità di erogazione della formazione per l'acquisizione delle relative competenze tecnico-professionali e specialistiche, nonché la durata anche minima del periodo di apprendistato, che non può essere superiore a tre anni ovvero cinque per i profili professionali caratterizzanti la figura dell'artigiano individuati dalla contrattazione collettiva di riferimento. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE: 2. LA FORMAZIONE
Arezzo, 16 settembre 2019
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Questi gli aspetti di maggior rilievo:
2. LA FORMAZIONE Questi gli aspetti di maggior rilievo: 2.1. Contenuto obbligo di formazione: il Piano Formativo individuale (PFI) 2.2. Forma scritta 2.3. Formazione di base e trasversale Arezzo, 16 settembre 2019
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TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE
La formazione (D.Lgs. 167/2011) – Dal 26/4/2012 CCNL REGIONI-PROV. AUT. FORMAZIONE PROFESSIONALIZZANTE FORMAZIONE DI BASE E TRASVERSALE TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE Arezzo, 16 settembre 2019
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2.1. CONTENUTO OBBLIGO FORMAZIONE
Su questo schema interviene il c.d. decreto Letta: D.L. n. 76/2013 L’art. 2, comma 2, del D.L. n. 76/2013 demanda alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano l’adozione, entro il 30 settembre 2013, di “Linee guida volte a disciplinare il contratto di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere, anche in vista di una disciplina maggiormente uniforme sull’intero territorio nazionale dell’offerta formativa pubblica di cui all’articolo 4 del decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 167”. Arezzo, 16 settembre 2019
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Le linee guida potranno in particolare prevedere, in deroga alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 167/2011: a) che il piano formativo individuale sia obbligatorio esclusivamente in relazione alla formazione per l’acquisizione delle competenze tecnico-professionali e specialistiche; b) che la registrazione della formazione e della qualifica professionale a fini contrattuali eventualmente acquisita sia effettuata in un documento avente i contenuti minimi del modello di libretto formativo del cittadino di cui al D.M. 10 ottobre 2005; c) che in caso di imprese multi localizzate, la formazione avvenga nel rispetto della disciplina della Regione ove l’impresa ha la propria sede legale. Arezzo, 16 settembre 2019
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A partire dal 1° ottobre 2013, in assenza della adozione delle
linee guida, gli elementi di cui alle precedenti lettere a), b) e c) troveranno diretta applicazione in relazione alle assunzioni con Contratto di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere. Arezzo, 16 settembre 2019
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TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE
La formazione (D.L. 76/2013) – Dal 01/10/2013 CCNL REGIONI-PROV. AUT. FORMAZIONE PROFESSIONALIZZANTE FORMAZIONE DI BASE E TRASVERSALE TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE Arezzo, 16 settembre 2019
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FORMA SCRITTA Il DL n. 34/2014 richiedeva la forma scritta esclusivamente del contratto e del patto di prova, escludendo tale obbligo di forma relativamente al Piano formativo individuale – PFI (nella versione originaria del D.Lgs. n. 167/2011 era obbligatoria la forma scritta entro trenta giorni dalla stipulazione del contratto). Arezzo, 16 settembre 2019
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TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE
La formazione (D.L. 34/2014) – Dal 21/3/2014 CCNL REGIONI-PROV. AUT. FORMAZIONE PROFESSIONALIZZANTE FORMAZIONE DI BASE E TRASVERSALE FACOLTATIVA TESTO UNICO APPRENDISTATO PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE Arezzo, 16 settembre 2019
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degli adempimenti formali (confermato dal d.lgs. 81/2015)
In sede di conversione in l. n. 78/2014 è stato disposto che il contratto di apprendistato contenga, in forma sintetica, il Piano Formativo (PFI) definito anche sulla base di moduli e formulari stabiliti dalla contrattazione collettiva da stipulare all’atto dell’assunzione. Pertanto ritorna ad essere obbligatoria la forma scritta e scompare la possibilità di redigere il Piano formativo entro 30 giorni dalla data di assunzione. Dunque si registra un aumento degli adempimenti formali (confermato dal d.lgs. 81/2015) Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione (d. l. 34/2014 convertito in l. 78/2014 confermata dal d
La formazione (d.l. 34/2014 convertito in l. 78/2014 confermata dal d.lgs. 81/2015) – Dal 20/5/2014 CCNL REGIONI-PROV. AUT. FORMAZIONE PROFESSIONALIZZANTE FORMAZIONE DI BASE E TRASVERSALE (45GG) TESTO UNICO APPRENDISTATO P.F.I. SEMPLIFICATO NELLA LETTERA DI ASSUNZIONE Arezzo, 16 settembre 2019
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2.3. LA FORMAZIONE DI BASE E TRASVERSALE
(…) La Regione comunica al datore di lavoro, entro 45 giorni dalla comunicazione di instaurazione del rapporto, le modalità di svolgimento dell’offerta formativa pubblica, anche con riferimento alle sedi e al calendario delle attività previste, avvalendosi anche dei datori di lavoro, e delle loro associazioni che si siano dichiarati disponibili, ai sensi delle linee guida del 20/2/2014. La comunicazione dell’instaurazione del rapporto di lavoro si intende effettuata dal datore di lavoro ai sensi dell’art. 9-bis d.l. 510/1996 Arezzo, 16 settembre 2019
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Offerta formativa pubblica
La formazione di tipo professionalizzante, svolta sotto la responsabilità dell’azienda, è integrata - nei limiti delle risorse annualmente disponibili - dalla offerta formativa pubblica, interna o esterna all’azienda, finalizzata all’acquisizione di competenze di base e trasversali Arezzo, 16 settembre 2019
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Offerta formativa pubblica
Viene introdotto l’obbligo a carico della Regione di comunicare al datore di lavoro che assume con contratto di apprendistato professionalizzante: • le modalità di svolgimento dell'offerta formativa pubblica, anche con riferimento alle sedi e al calendario delle attività previste • entro 45 giorni (termine non perentorio) dalla comunicazione dell'instaurazione del rapporto (Mod. Unilav) Arezzo, 16 settembre 2019
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Offerta formativa pubblica Termine non perentorio
1- in assenza di comunicazione da parte della Regione entro 45 giorni dalla comunicazione dell’instaurazione del rapporto di apprendistato, delle modalità di svolgimento della formazione trasversale 2- il datore di lavoro non è obbligato a erogarla a meno che tale obbligo non sia esplicitamente previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro di riferimento? Arezzo, 16 settembre 2019
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Offerta formativa pubblica Circolare n. 13/2014 Fondazione Studi
Giunge alla conclusione operativa che le aziende in caso di mancata comunicazione da parte delle Regioni entro i 45 giorni successive all’instaurazione del rapporto di lavoro sono facoltizzate ad effettuare la formazione pubblica. Qualora, tale comunicazione non dovesse essere notificata nei successivi 6 mesi (vale il giorno di notifica e non di spedizione), allora le stesse aziende sono esonerate definitivamente alla erogazione della formazione pubblica per tutta la durata del rapporto di apprendistato. Arezzo, 16 settembre 2019
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Offerta formativa pubblica CIRCOLARE 18/2014 Ministero del Lavoro
La scelta di individuare detto termine produce evidentemente effetti anche sotto il profilo delle responsabilità datoriali, in quanto la mancata comunicazione nei termini previsti non consente di configurare alcuna responsabilità del datore di lavoro - così come previsto dall’art. 7, comma 1, del D.Lgs. n. 167/ in caso di inadempimento degli obblighi formativi. Arezzo, 16 settembre 2019
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Il piano formativo individuale – art. 2, comma 2, lettera a)
Le novità del d.l. 76/2013 Il piano formativo individuale – art. 2, comma 2, lettera a) L’articolo 2, comma, 2 lettera a) dispone che il piano formativo di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) del TUA (d.lgs. 167/2011) è obbligatorio esclusivamente in relazione alla formazione per l’acquisizione delle competenze tecnico-professionali e specialistiche. Arezzo, 16 settembre 2019
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La trasposizione della norma nel d.lgs. 81/2015
(…) Il contratto di apprendistato contiene, in forma sintetica, il piano formativo individuale definito anche sulla base di moduli e formulari stabiliti dalla contrattazione collettiva o dagli enti bilaterali (…) Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
L’applicazione temporale dei provvedimenti Dal 26/4/2012 01/10/2013 21/03/2014 20/05/2014 25/06/2015 al 30/09/2013 20/03/2014 19/05/2014 24/06/2015 Norma D.Lgs. 167/2011 + regime transitorio D.L. 76/2013 Linee Guida (ratifica) 34/2014 conv. con modif. in L. 78/2014 D.Lgs 81/2015 PFI FBeT FProf. (30gg) Abrogato Fprof. (Contestuale – integrato nel Contratto di Assunzione) Arezzo, 16 settembre 2019
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I provvedimenti interpretativi del D.L. 76/2013
Ministero del Lavoro – Circolare 29 agosto 2013, n. 35 Ministero del Lavoro – Circolare 30 Luglio 2014, n. 18 Arezzo, 16 settembre 2019
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L’Interpretazione del Ministero del lavoro (Circ. 35/2013)
… “in secondo luogo, atteso che l’elaborazione del PFI è obbligatoria limitatamente alla “formazione per l’acquisizione delle competenze tecnico-professionali e specialistiche” – e quindi alla formazione disciplinata dalla contrattazione collettiva – e che lo stesso piano PFI costituisce il principale riferimento ai fini della valutazione della correttezza degli adempimenti in capo al datore di lavoro, il personale ispettivo focalizzerà in via assolutamente prioritaria la propria attenzione sul rispetto del PFI, adottando eventuali provvedimenti dispositivi o sanzionatori, secondo le indicazioni già fornite con la circolare n. 5/2013, esclusivamente in relazione ai suoi contenuti”. … Arezzo, 16 settembre 2019
233
L’Interpretazione del Ministero del lavoro (Circ. 18/2014)
… “il piano formativo in <<forma sintetica>> può limitarsi ad indicare esclusivamente la formazione finalizzata alla acquisizione di competenze tecnico professionali e specialistiche e sul rispetto dei suoi contenuti, secondo quanto evidenziato già con la circ. 35/2013, andrà a concentrarsi l’attività di vigilanza.” Arezzo, 16 settembre 2019
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LE LINEE GUIDA Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida per la disciplina dell’Apprendistato Professionalizzante Il 17 ottobre 2013 le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, ad esclusione della Regione Puglia, hanno approvato le linee guida per la disciplina del contratto di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere. Il 20 febbraio 2014 la Conferenza Stato-Regioni ha adottato le linee guida per la disciplina del contratto di apprendistato professionalizzante o contratto di mestiere. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE Entrata in vigore delle linee guida
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Entrata in vigore delle linee guida Le linee guida dovranno essere ratificate dalla varie Regioni entro sei mesi dalla data di approvazione delle linee guida in Conferenza Stato-Regioni (scadenza 20/8/2014). Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni L’Offerta formativa è da intendersi obbligatoria nella misura in cui sia disciplinata come tale nell’ambito della regolamentazione regionale, anche attraverso specifici accordi, e sia realmente disponibile per l’impresa e l’apprendista, ovvero , in via sussidiaria e cedevole, sia definita obbligatoria dalla disciplina contrattale vigente (in tal caso, durata, contenuti e modalità di realizzazione sono stabiliti dalla contrattazione collettiva di riferimento). Si intende realmente disponibile un’offerta formativa formalmente approvata e finanziata dalla pubblica amministrazione competente, che consenta all’impresa l’iscrizione all’offerta medesima affinché le attività formative possano essere avviate entro sei mesi dalla data di assunzione dell’apprendista. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Recupero Formazione (MinLav – Circ. 5/2013) … L’eventuale attivazione dei percorsi formativi regionali solo dopo l’avvio del rapporto di apprendistato non comporterà automaticamente un obbligo di “recupero”, in capo al datore di lavoro, di tutta la formazione non effettuata nel periodo antecedente, ferma restando la possibilità, da parte delle Regioni, di disciplinare specificatamente gli obblighi formativi concernenti i rapporti di apprendistato già avviati. Arezzo, 16 settembre 2019
239
APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni La durata della FBeT sarà determinata sulla base del titolo di studio posseduto dall’apprendista al momento dell’assunzione: 120 ore, per gli apprendisti privi di titolo, in possesso di licenza elementare e/o della sola licenza si scuola secondaria di I grado; 80 ore, per gli apprendisti in possesso di diploma di scuola secondaria di II grado o di qualifica o diploma di istruzione e formazione professionale; 40 ore, per gli apprendisti in possesso di laurea o titolo almeno equivalente. Tali durate possono essere ulteriormente ridotte per gli apprendisti che abbiano completato in precedenti rapporti di apprendistato, uno o più moduli formativi. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Contenuti della FBeT I contenuti della FBeT dovranno prevedere indicativamente una selezione tra le seguenti competenze: 1. Sicurezza sul lavoro; 2. Organizzazione e qualità aziendale; 3. Relazione e comunicazione nell’ambito lavorativo; 4. Diritti e doveri del lavoratore e dell’impresa, legislazione del lavoro, contrattazione collettiva; 5. Competenze di base e trasversali; 6. Competenza digitale; 7. Competenze sociali e civiche; 8. Spirito di iniziativa e imprenditorialità; 9. Elementi di base della professione/mestiere. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Formazione a Distanza La FBeT può realizzarsi in FAD con modalità disciplinate dalle Regioni e dalle Province autonome di Trento e Bolzano. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Formazione Interna Le imprese che intendono erogare la FBeT in modalità interna devono disporre: di luoghi idonei alla formazione, distinti da quelli normalmente destinati alla produzione di beni e servizi; di risorse umane con adeguate capacità e competenze. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE Piano Formativo Individuale
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Piano Formativo Individuale Il piano formativo individuale di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) del d.lgs. 167/2011 è obbligatorio esclusivamente in relazione alla formazione per l’acquisizione delle competenze tecnico-professionali e specialistiche. PREVISIONE RIPRESA DAL D.LGS. 81/2015 Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Libretto Formativo La formazione effettuata deve essere registrata sul libretto formativo. In mancanza del libretto formativo la registrazione viene effettuata su un documento che abbia i contenuti minimi del libretto formativo di cui al D.M. 10 ottobre 2005. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE Azienda multilocalizzate
Linee Guida Conferenza Stato-Regioni Azienda multilocalizzate Le imprese che hanno sedi in più Regioni, per l’offerta formativa pubblica possono adottare la disciplina della Regione dove è ubicata la sede legale. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE: 3. LA CLAUSOLA DI STABILIZZAZIONE
Arezzo, 16 settembre 2019
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3. LA CLAUSOLA DI STABILIZZAZIONE
Questi gli aspetti di maggior rilievo: 3.1. La clausola di stabilizzazione prima del D.L. n. 34/2014 (decreto Poletti) 3.2. La clausola legale di stabilizzazione modificata 3.3. L’interpretazione ministeriale (Circ. 18/2014) Arezzo, 16 settembre 2019
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3.1. La clausola di stabilizzazione prima del d.l. 34/2014
Art. 2, comma 3-bis), d.lgs. 167/2011 L'assunzione di nuovi apprendisti è subordinata alla prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato, nei trentasei mesi precedenti la nuova assunzione, di almeno il 50 per cento degli apprendisti dipendenti dallo stesso datore di lavoro. (…) Qualora non sia rispettata la predetta percentuale, è consentita l'assunzione di un ulteriore apprendista rispetto a quelli già confermati, ovvero di un apprendista in caso di totale mancata conferma degli apprendisti pregressi. (…) Arezzo, 16 settembre 2019
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3.1. Le clausole di stabilizzazione prima del d.l. 34/2014
Art. 2, comma 3-ter), d.lgs. 167/2011 Le disposizioni di cui al comma 3-bis non si applicano nei confronti dei datori di lavoro che occupano alle loro dipendenze un numero di lavoratori inferiore a dieci unità. QUINDI: Aziende = o > 10 unità: stabilizzazione del 50% Aziende < 10 unità: nessuna stabilizzazione Arezzo, 16 settembre 2019
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3.2. La clausola legale di stabilizzazione modificata
Art. 2, comma 3-bis), d.lgs. 167/2011 Fermo restando la possibilità per i CCNL, … , di individuare limiti diversi da quelli previsti dal presente comma, esclusivamente per i datori di lavoro che occupano almeno 50 dipendenti l’assunzione di nuovi apprendisti è subordinata alla prosecuzione a tempo indeterminato, del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato, nei 36 mesi precedenti la nuova assunzione, di almeno il 20 per cento degli apprendisti dipendenti dallo stesso datore di lavoro. (…) Qualora non sia rispettata la predetta percentuale, è consentita l'assunzione di un ulteriore apprendista rispetto a quelli già confermati, ovvero di un apprendista in caso di totale mancata conferma degli apprendisti pregressi. (…) Arezzo, 16 settembre 2019
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3.2. La clausola legale di stabilizzazione modificata
Art. 2, comma 3-ter), d.lgs. 167/2011 Le disposizioni di cui al comma 3-bis non si applicano nei confronti dei datori di lavoro che occupano alle loro dipendenze un numero di lavoratori inferiore a dieci unità. (comma abrogato) QUINDI: Aziende = o > 50 unità: stabilizzazione del 20% Aziende < 50 unità: nessuna stabilizzazione Arezzo, 16 settembre 2019
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3.2. La clausola legale di stabilizzazione modificata
Art. 42, comma 8), d.lgs. 81/2015 8. Ferma restando la possibilità per i CCNL, stipulati dalle OO.SS. comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, di individuare limiti diversi da quelli previsti dal presente comma, esclusivamente per i datori di lavoro che occupano almeno 50 dipendenti, l'assunzione di nuovi apprendisti con contratto di apprendistato professionalizzante è subordinata alla prosecuzione, a tempo indeterminato, del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato, nei 36 mesi precedenti la nuova assunzione, di almeno il 20% degli apprendisti dipendenti dallo stesso datore di lavoro, restando esclusi dal computo i rapporti cessati per recesso durante il periodo di prova, dimissioni o licenziamento per giusta causa. … Arezzo, 16 settembre 2019
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3.2. La clausola legale di stabilizzazione modificata
Art. 42, comma 8), d.lgs. 81/2015 … Qualora non sia rispettata la predetta percentuale, e' in ogni caso consentita l'assunzione di un apprendista con contratto professionalizzante. Gli apprendisti assunti in violazione dei limiti di cui al presente comma sono considerati ordinari lavoratori subordinati a tempo indeterminato sin dalla data di costituzione del rapporto. Arezzo, 16 settembre 2019
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Legge Fornero Decreto Poletti
CLAUSOLA LEGALE 20% CLAUSOLA LEGALE 50% 50 dip. 10 dip. CLAUSOLA CCNL Arezzo, 16 settembre 2019
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La clausola legale di stabilizzazione modificata
3.3. L’interpretazione ministeriale (Circ. 18/2014) Le parti sociali potranno introdurre dette clausole solo per modificare il regime legale che prevede forme di stabilizzazione solo per i datori di lavoro che occupano almeno 50 dipendenti e la cui violazione comporterà il disconoscimento degli apprendistati avviati in violazione dei limiti. Per i datori di lavoro che occupano sino a 49 dipendenti, invece, la violazione di eventuali clausole di stabilizzazione previste dai CCNL, anche già vigenti, non potrà evidentemente avere il medesimo effetto trasformativo”. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE DEL LIBRETTO FORMATIVO
4. LA SEMPLIFICAZIONE DEL LIBRETTO FORMATIVO Arezzo, 16 settembre 2019
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Le novità del d.l. 76/2013 prima e dopo la conversione in legge
Il Libretto formativo – art. 2, comma 2, lettera b) L’art. 2, comma, 2 lett. b) dispone che la registrazione della formazione e della qualifica professionale a fini contrattuali eventualmente acquisita è effettuata in un documento avente i contenuti minimi del modello di Libretto formativo del cittadini di cui dal D.M. 10 ottobre 2005. COSI’ MODIFICATO DALL’ART. 42, C. 5, LETT. F), DEL D.LGS 81/2015 f) registrazione della formazione effettuata e della qualificazione professionale ai fini contrattuali eventualmente acquisita nel libretto formativo del cittadino di cui all'articolo 2, comma 1, lettera i), del decreto legislativo n. 276 del 2003 (norma, peraltro, abrogata dall’art. 34, c.1, lett. a), del D.Lgs. n. 150/2015) Arezzo, 16 settembre 2019
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Il libretto formativo – MinLavCirc. 35/2013 – DM 10/10/2005
Il fascicolo elettronico – Artt. 14 e 15 D.Lgs n. 150/2015 Competenze acquisite in percorsi di apprendimento: Tipologia Descrizione Contesto di acquisizione Periodo di acquisizione Tipo di evidenze documentali a supporto dell’avvenuta acquisizione delle competenze Il comma 2 dell’art. 46 del D.Lgs. n. 81/2015 prevede che la registrazione nel libretto formativo del cittadino (ora, fascicolo elettronico, ex artt. 14 e 15 D.Lgs. n. 150/2015), ai sensi del decreto legislativo n. 13 del 2013, è di competenza del datore di lavoro, nel contratto di apprendistato professionalizzante, per quanto riguarda la formazione effettuata per il conseguimento della qualificazione professionale ai fini contrattuali. Arezzo, 16 settembre 2019
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Imprese multilocalizzate – art. 2, comma 2, lettera c)
L’art. 2, comma, 2 lett. c) dispone che nelle imprese multilocalizzate, la formazione avviene nel rispetto della disciplina della Regione ove l’impresa ha la propria sede legale. Art. 47, c. 8. D.Lgs. n. 81/2015 I datori di lavoro che hanno sedi in più regioni o province autonome possono fare riferimento al percorso formativo della regione dove è ubicata la sede legale e possono altresì accentrare le comunicazioni di cui all'art. 9-bis del decreto-legge n. 510 del 1996 nel servizio informatico dove è ubicata la sede legale. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
Imprese multilocalizzate – MinLav – Circ. 35/2013 … A tal proposito, attese le finalità di semplificazione della disposizione, va chiarito che il richiamo ad un’unica disciplina per l’acquisizione di competenze di base e trasversali va principalmente riferito a quelli che sono i contenuti e la durata della stessa formazione. La disposizione va infatti applicata compatibilmente con l’offerta formativa pubblica della Regione dove l’apprendista svolge la propria attività, senza che ciò comporti pertanto un obbligo di frequenza di corsi extra-regione e quindi maggiori oneri per le imprese. Arezzo, 16 settembre 2019
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APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE: PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE
5. LA REDAZIONE DEL PIANO FORMATIVO INDIVIDUALE Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante
FONTI Gli accordi interconfederali e i contratti collettivi stabiliscono: la durata (…) e le modalità della formazione per l’acquisizione delle competenze tecnico-professionali e specialistiche (…) (…) in funzione dei profili professionali stabiliti nei sistemi di classificazione e inquadramento del personale. (Art. 44, comma 2, dlgs 81/2015). Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante
Il Piano formativo individuale va definito sulla base di moduli e formulari stabiliti dalla contrattazione collettiva o dagli enti bilaterali. (Art. 42, comma 1, lettera a), dlgs 81/2015). Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante ENTI BILATERALI
Ai datori di lavoro non iscritti alle organizzazioni sindacali stipulanti il contratto collettivo applicato, non vi è obbligo di sottoporre il PFI all’Ente Bilaterale di riferimento. (MinLav, interpello 14 giugno 2012, n. 16) Arezzo, 16 settembre 2019
265
La formazione professionalizzante ENTI BILATERALI
Anche nel caso in cui il CCNL prescriva l’approvazione del Piano Formativo Individuale da parte del competente Ente Bilaterale, tale obbligo sussiste solo per i datori di lavoro ufficialmente iscritti alla associazione datoriale firmataria del CCNL e non per tutti coloro che si limitano all’applicazione dello stesso. MinLav, interpello 14 giugno 2012, n. 16 Circ. INPS 108/2018 Circ. Fondazione Studi 19/2018 Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante LA QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE
La qualificazione professionale al cui conseguimento è finalizzato il contratto è determinata dalle parti del contratto sulla base dei profili o qualificazioni professionali previsti per il settore di riferimento dai sistemi di inquadramento del personale di cui ai contratti collettivi stipulati dalle associazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale. (Art. 44, comma 1, dlgs. 81/2015). Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante
È istituito … presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali il repertorio delle professioni predisposto sulla base dei sistemi di classificazione del personale previsto nei contratti collettivi di lavoro. (Art. 46, comma 3, dlgs. 81/2015). Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante
ISFOL Qualora il contratto collettivo nazionale di lavoro applicato preveda la regolamentazione dell’istituto, ma non contenga una specifica disciplina dei profili formativi, le parti, in accordo tra loro, potranno determinare il contenuto con riferimento ai profili formativi predisposti dall’ISFOL (Istituto per lo Sviluppo della Formazione Professionale dei Lavoratori). (MinLav, Circolare 15 luglio 2005, n. 30). Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante FONTE COLLETTIVA SETTORE AFFINE
(…) in assenza di un contratto collettivo proprio del settore di appartenenza o nel caso in cui il datore di lavoro applichi un contratto collettivo che non abbia disciplinato l’apprendistato, si ritiene possibile che lo stesso datore di lavoro possa fare riferimento ad una regolamentazione contrattuale di settore affine per individuare sia i profili normativi che economici dell’istituto. (MinLav, interpello 5 febbraio 2013, n. 4) Arezzo, 16 settembre 2019
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La formazione professionalizzante
Iter per la costruzione di un PFI nella parte professionalizzante Contratto Collettivo di Lavoro (art. 44, dlgs. 81/2015); Ente Bilaterale (art. 42, d.lgs 81/2015); Ente Bilaterale - non obbligatorio (MinLav - Interpello 16/2012); Accordo interconfederale (art. 44, dlgs. 81/2015); Repertorio ISFOL (art. 46, dlgs. 81/2015 – MinLav Circ. 30/2005); Contratto Collettivo di settore affine (MinLav – Interpello 4/2013); Arezzo, 16 settembre 2019
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6. UN ESEMPIO DI PFI Arezzo, 16 settembre 2019
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Un esempio di PFI diviso per anno (I ANNO)
Teorica Affianc. Totale Qualifica Base e Trasversale (40 Ore) SICUREZZA SUL LAVORO (48 ore – Cod BGT-W; Cod BGT-W; Cod BGT-W) 12 Tutti ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO (34 ore – Cod BGT-W) 8 16 COMPETENZE RELAZIONALI (22 ore – Cod – BGT-W) 7 1 DISCIPLINA DEL RAPPORTO DI LAVORO (16 ore Cod TRL-W) 4 Professionalizzante (80 ore) PRINCIPI DI INFORMATICA GENERALE (word, internet e posta elettronica, excel, strumenti di presentazione) 2 10 CONTABILITA’ AZIENDALE Conoscere e saper applicare principi, metodi e tecniche di contabilità generale ed analitica. Svolgere gli adempimenti amministrativi (organizzare e gestire un archivio cartaceo ed elettronico, tenuta dei registri) 28 TECNICHE COMUNICATIVE E PROBLEM-SOLVING (Assistenza clienti. Gestione contatti con fornitori. Collaborazione con i colleghi 9 11 20 PRINCIPI DI INFORMATICA SPECIFICA (Applicare programmi gestionali in uso in azienda) 14 22 Arezzo, 16 settembre 2019
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Un esempio di PFI diviso per anno (II Anno)
Teorica Affianc Totale Qualifica Base e Trasversale (40 Ore) SICUREZZA SUL LAVORO (48 ore – Cod BGT-W; Cod BGT-W; Cod BGT-W) 14 ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO (34 ore – Cod BGT-W) 12 COMPETENZE RELAZIONALI (22 ore – Cod – BGT-W) 5 1 6 DISCIPLINA DEL RAPPORTO DI LAVORO (16 ore Cod TRL-W) 8 Professionalizzante (80 ore) PRINCIPI DI INFORMATICA GENERALE (word, internet e posta elettronica, excel, strumenti di presentazione) 2 10 Tutti CONTABILITA’ AZIENDALE Conoscere e saper applicare principi, metodi e tecniche di contabilità generale ed analitica. Svolgere gli adempimenti amministrativi (organizzare e gestire un archivio cartaceo ed elettronico, tenuta dei registri) 16 28 TECNICHE COMUNICATIVE E PROBLEM-SOLVING (Assistenza clienti. Gestione contatti con fornitori. Collaborazione con i colleghi 9 11 20 PRINCIPI DI INFORMATICA SPECIFICA (Applicare programmi gestionali in uso in azienda) 22 Arezzo, 16 settembre 2019
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Un esempio di PFI diviso per anno (III Anno)
Teorica Affianc. Totale Qualifica Base e Trasversale (40 Ore) SICUREZZA SUL LAVORO (48 ore – Cod BGT-W; Cod BGT-W; Cod BGT-W) 18 Lic.elem. ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO (34 ore – Cod BGT-W) 10 COMPETENZE RELAZIONALI (22 ore – Cod – BGT-W) 8 DISCIPLINA DEL RAPPORTO DI LAVORO (16 ore Cod TRL-W) 4 Professionalizzante (80 ore) PRINCIPI DI INFORMATICA GENERALE (word, internet e posta elettronica, excel, strumenti di presentazione) 2 Tutti CONTABILITA’ AZIENDALE Conoscere e saper applicare principi, metodi e tecniche di contabilità generale ed analitica. Svolgere gli adempimenti amministrativi (organizzare e gestire un archivio cartaceo ed elettronico, tenuta dei registri) 12 16 28 TECNICHE COMUNICATIVE E PROBLEM-SOLVING (Assistenza clienti. Gestione contatti con fornitori. Collaborazione con i colleghi 9 11 20 PRINCIPI DI INFORMATICA SPECIFICA (Applicare programmi gestionali in uso in azienda) 14 22 Arezzo, 16 settembre 2019
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7. LE SANZIONI PER MANCATA EROGAZIONE DELLA FORMAZIONE
Arezzo, 16 settembre 2019
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SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE Indirizzo ministeriale
La normativa in vigore Art. 47, comma 1, Decreto Legislativo 15/6/2015, n. 81 Indirizzo ministeriale Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – Circ. 21/1/2013, n. 5 Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – Circ. 29/8/2013, n. 35 Ministero del Lavoro e delle politiche sociali – Circ. 30/7/2014, n. 18 Arezzo, 16 settembre 2019
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SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE Inadempienza non sanabile
In caso di inadempimento nella erogazione della formazione a carico del datore di lavoro, di cui egli sia esclusivamente responsabile e che sia tale da impedire la realizzazione delle finalità di cui agli articoli 43, 44 e 45, il datore di lavoro è tenuto a versare la differenza tra la contribuzione versata e quella dovuta con riferimento al livello di inquadramento contrattuale superiore che sarebbe stato raggiunto dal lavoratore al termine del periodo di apprendistato, maggiorata del 100 per cento, con esclusione di qualsiasi sanzione per omessa contribuzione.… Art. 47, comma 1, Decreto Legislativo 15/6/2015, n. 81 Arezzo, 16 settembre 2019
278
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE Inadempienza sanabile
Qualora a seguito di attività di vigilanza emerga un inadempimento nella erogazione della formazione prevista nel PFI, il personale ispettivo del Ministero del lavoro adotterà un provvedimento di disposizione, ai sensi dell’art. 14 d.lgs. 124/2004, assegnando un congruo termine al datore di lavoro per adempiere. … Art. 47, comma 1, Decreto Legislativo 15/6/2015, n. 81 Arezzo, 16 settembre 2019
279
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE Inadempienza sanabile
VERIFICHE ISPETTIVE Ai fini delle verifiche in questione il personale ispettivo dovrà pertanto considerare la "quantità", i contenuti e le modalità della formazione formale individuata come tale dalla contrattazione collettiva e declinata nel piano formativo individuale provvedendo sia a verificare la documentazione che "certifica" la formazione svolta, sia ad acquisire le dichiarazioni del lavoratore interessato e di altri soggetti in grado di confermare l'effettività di tale formazione. … MINLAV – CIRC. 21 GENNAIO 2013, N. 5 Arezzo, 16 settembre 2019
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SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE Inadempienza sanabile
… Ciò premesso, l'emanazione della disposizione dovrà tener conto della possibilità di recuperare il debito formativo, il che appare proporzionalmente più difficile in relazione all'approssimarsi della scadenza del periodo formativo inizialmente individuato. MINLAV – CIRC. 21 GENNAIO 2013, N. 5 Arezzo, 16 settembre 2019
281
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
La normativa in vigore … Le inosservanze delle disposizioni legittimamente impartite dagli ispettori nell'esercizio delle loro funzioni sono punite con la sanzione amministrativa da euro 515,00 a euro 2.580,00 quando per tali inosservanze non siano previste sanzioni diverse da altre leggi. Art. 11, comma 1, DPR 19 marzo 1955, n. 520 Arezzo, 16 settembre 2019
282
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
La normativa in vigore … Al fine di uniformare il comportamento ispettivo è dunque possibile fornire le indicazioni, sinteticamente esposte nella tabella che segue, circa la possibilità di emanare il provvedimento di disposizione ovvero direttamente la sanzione di cui all'art. 7, comma 1, del D.Lgs. n. 167/2011. MINLAV – CIRC. 21 GENNAIO 2013, N. 5 Arezzo, 16 settembre 2019
283
MLPS circ. 5/2013 Arezzo, 16 settembre 2019
284
MLPS circ. 5/2013 Arezzo, 16 settembre 2019
285
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
I Anno (durata 3 anni) Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 Disposizione Disc. Apprend. < Non applicabile In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
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SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
II Anno (durata 3 anni) 40% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 Disposizione 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
287
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
III Anno (durata 3 anni) 60% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 Disposizione 150 156 162 168 174 180 186 192 198 204 210 216 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
288
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
I Anno (durata 3 anni) Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 14 21 28 35 42 49 56 63 70 75 80 Disposizione Disc. Apprend. < Non applicabile In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione Arezzo, 16 settembre 2019
289
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
II Anno (durata 3 anni) 40% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 87 94 101 108 115 122 129 136 143 150 155 160 Disposizione 35 38 41 44 46 49 52 55 58 60 62 64 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione Arezzo, 16 settembre 2019
290
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
III Anno (durata 3 anni) 60% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 167 174 181 188 195 202 209 216 223 230 235 240 Disposizione 101 105 109 113 117 122 126 130 134 138 141 144 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione. Arezzo, 16 settembre 2019
291
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
I Anno (durata 5 anni) Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 Disposizione Disc. Apprend. < Non applicabile In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro. Arezzo, 16 settembre 2019
292
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
II Anno (durata 5 anni) 40% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 Disposizione 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
293
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
III Anno (durata 5 anni) 50% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 Disposizione 125 130 135 140 145 150 155 160 165 170 175 180 Disc. Apprend. < 156 162 168 174 186 192 198 204 210 216 In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
294
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
IV Anno (durata 5 anni) 60% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 367 374 381 388 395 402 409 416 423 430 435 440 Disposizione 221 225 229 233 237 242 246 250 254 258 261 264 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
295
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
V Anno (durata 5 anni) 70% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 447 454 461 468 475 482 489 496 503 510 515 520 Disposizione 313 318 323 328 333 338 343 348 353 357 361 364 Disc. Apprend. < 150 156 162 168 174 180 186 192 198 204 210 216 In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico del datore di lavoro Arezzo, 16 settembre 2019
296
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
I Anno (durata 5 anni) Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 14 21 28 35 42 49 56 63 70 75 80 Disposizione Disc. Apprend. < Non applicabile In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione. Arezzo, 16 settembre 2019
297
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
II Anno (durata 5 anni) 40% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 87 94 101 108 115 122 129 136 143 150 155 160 Disposizione 35 38 41 44 46 49 52 55 58 60 62 64 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione Arezzo, 16 settembre 2019
298
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
III Anno (durata 5 anni) 50% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 167 174 181 188 195 202 209 216 223 230 235 240 Disposizione 84 87 91 94 98 101 105 108 112 115 118 120 Disc. Apprend. < 109 113 117 122 126 130 134 138 141 144 In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione Arezzo, 16 settembre 2019
299
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
IV Anno (durata 5 anni) 60% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 247 254 261 268 275 282 289 296 303 310 315 320 Disposizione 149 153 157 161 165 170 174 178 182 186 189 192 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione. Arezzo, 16 settembre 2019
300
SANZIONI PER LA MANCATA FORMAZIONE
V Anno (durata 5 anni) 70% Mese 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Ore da svolgere Resp. Datore Lavoro Ore svolte Nessun provv. >= 327 334 341 348 355 362 369 376 383 390 395 400 Disposizione 229 234 239 244 248 254 259 264 269 273 277 280 Disc. Apprend. < In questo esempio la responsabilità della formazione di base e trasversale è a carico della Regione. Arezzo, 16 settembre 2019
301
8. LE DISCIPLINA DEL TUTOR
Arezzo, 16 settembre 2019
302
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 FONTI La disciplina in materia “tutor o referente aziendale” è demandata esclusivamente alla contrattazione collettiva (…) ferma restando la possibilità di prevedere analoghe disposizioni da parte delle Regioni in relazione al corretto adempimento degli obblighi formativi di loro competenza. Arezzo, 16 settembre 2019
303
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 REQUISITI RICHIESTI In linea di principio, il tutor o referente aziendale deve essere in possesso esclusivamente dei requisiti individuati dalla contrattazione collettiva, essendo sostanzialmente abrogato il D.M. 28 febbraio 2000. Arezzo, 16 settembre 2019
304
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 COMPITI DIVERSIFICATI Allo stesso tutor le parti sociali possono inoltre assegnare compiti assolutamente diversificati, che vanno: dall'insegnamento delle materie oggetto di formazione interna a quello della semplice "supervisione" circa il corretto svolgimento della formazione. Arezzo, 16 settembre 2019
305
LA DISCIPLINA DEL TUTOR COMPITI DIVERSIFICATI
MINLAV Circ. 5/2013 COMPITI DIVERSIFICATI Talvolta il tutor svolge pertanto delle funzioni esclusivamente di "controllo" della corretta effettuazione della formazione e/o di "raccordo" tra apprendista e soggetto formatore (non è necessaria una presenza costante). Arezzo, 16 settembre 2019
306
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 SANZIONI Ciò premesso non può certamente sostenersi che violazioni della disciplina in materia di "presenza di un tutore o referente aziendale" determinino automaticamente l'applicazione del regime sanzionatorio di cui all'art. 7, comma 1, del D.Lgs. n. 167/2011 (disconoscimento rapporto di apprendistato) per mancata formazione dell'apprendista. Arezzo, 16 settembre 2019
307
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 In tali ipotesi occorre infatti evidenziare: in primo luogo se la formazione è stata comunque effettuata secondo "quantità", contenuti e modalità previste dal contratto collettivo in secondo luogo, quale sia il ruolo assegnato al tutor dallo stesso contratto. Arezzo, 16 settembre 2019
308
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 Cosicché, qualora il tutor svolga un ruolo esclusivamente di "controllo", la sua assenza non potrà mai comportare una mancata formazione. Arezzo, 16 settembre 2019
309
LA DISCIPLINA DEL TUTOR
MINLAV Circ. 5/2013 In tal caso, pertanto, il personale ispettivo dovrà comunque esplicitare e documentare le carenze formative derivanti dall'assenza del tutor che si riverberano sul mancato raggiungimento degli obiettivi formativi. Analoghe conclusioni possono aversi nell'ipotesi in cui il tutor individuato dal datore di lavoro sia privo dei requisiti richiesti dalla contrattazione collettiva. Arezzo, 16 settembre 2019
310
9. ALTRE SANZIONI AMMINISTRATIVE
Arezzo, 16 settembre 2019
311
ALTRE SANZIONI AMMINISTRATIVE
ART. 47, C. 2. D.LGS. 81/2015 Il datore di lavoro è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da 100 a 600 euro, per la violazione de: art. 42, comma 1: “Il contratto di apprendistato è stipulato in forma scritta ai fini della prova” Arezzo, 16 settembre 2019
312
ALTRE SANZIONI AMMINISTRATIVE
ART. 47, C. 2. D.LGS. 81/2015 le previsioni contrattuali collettive attuative dei principi di cui all'articolo 42, comma 5, lettere a), b) e c): divieto di retribuzione a cottimo possibilità di inquadrare il lavoratore fino a due livelli inferiori rispetto a quello spettante in applicazione del contratto collettivo nazionale di lavoro ai lavoratori addetti a mansioni che richiedono qualificazioni corrispondenti a quelle al cui conseguimento è finalizzato il contratto, o, in alternativa, di stabilire la retribuzione dell'apprendista in misura percentuale e proporzionata all'anzianità di servizio; presenza di un tutore o referente aziendale Arezzo, 16 settembre 2019
313
ALTRE SANZIONI AMMINISTRATIVE
ART. 47, C. 2. D.LGS. 81/2015 In caso di recidiva la sanzione amministrativa pecuniaria è aumentata da 300 a 1500 euro. Arezzo, 16 settembre 2019
314
10. APPRENDISTATO PERCETTORI SUSSIDI DI DISOCCUPAZIONE
Arezzo, 16 settembre 2019
315
Fonti art. 47, comma 4, D.Lgs. n. 81 del 15/6/2015,
Messaggio INPS n del 31/5/2017 Circolare INPS 108/2018 (chiarimenti su regimi contributivi) Arezzo, 16 settembre 2019
316
Il Mess. INPS 31 maggio 2017, n ha dettato disposizioni inerenti all’assunzione con contratto di apprendistato professionalizzante di: lavoratori iscritti nelle liste di mobilità, in considerazione dell’abrogazione, a far data dal 1° gennaio 2017, delle relative liste speciali, nonché con riferimento ai lavoratori percettori di indennità di disoccupazione, in relazione alla previsione introdotta dal comma 4 dell’art. 47 del D.Lgs. n. 81/2015. Arezzo, 16 settembre 2019
317
1. beneficiari di indennità di mobilità
Secondo il messaggio n del 31 maggio 2017 le agevolazioni di natura contributiva ed economica previste dall’art. 47, comma 4, del d.lgs. n. 81/2015 per le assunzioni in contratto di apprendistato di lavoratori beneficiari di indennità di mobilità sarebbero rimaste in vigore non solo per le assunzioni operate entro il 31 dicembre 2016 ed i cui effetti si protraggono dopo detto termine, ma anche per le assunzioni intervenute dopo il 31 dicembre 2016. La circ. INPS n. 108/2018 invece ha chiarito che: A parziale modifica del messaggio n del 31 maggio 2017, si precisa che, a seguito dell’intervenuta abrogazione a far tempo dal 1° gennaio 2017 degli articoli 8 e 25 della l. 223/91, tali agevolazioni continuano a restare in vigore solo per le assunzioni operate entro il 31 dicembre 2016 ed i cui effetti si protraggano dopo detto termine. Arezzo, 16 settembre 2019
318
2. beneficiari indennità disoccupazione
L’art. 47 del d.lgs. n. 81/2015 ha previsto l’applicazione del contratto di apprendistato professionalizzante anche nei confronti dei "...lavoratori beneficiari...di un trattamento di disoccupazione", allo scopo di favorirne la "...qualificazione o riqualificazione professionale". Arezzo, 16 settembre 2019
319
disposizioni in materia di licenziamenti individuali;
Le deroghe rispetto alla disciplina dell’apprendistato professionalizzante attengono esclusivamente a: limiti di età; disposizioni in materia di licenziamenti individuali; estensione dei benefici contributivi a carico del datore di lavoro per un anno dalla prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo di apprendistato. Arezzo, 16 settembre 2019
320
Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego (NASpI);
I lavoratori interessati sono tassativamente quelli beneficiari di una delle seguenti tipologie di trattamento di disoccupazione: Nuova Assicurazione Sociale per l’Impiego (NASpI); Assicurazione Sociale per l’Impiego (Aspi e MiniASpi); indennità speciale di disoccupazione edile; indennità di disoccupazione per i lavoratori con rapporto di collaborazione coordinata e continuativa (DIS-COLL). Arezzo, 16 settembre 2019
321
L’assunzione agevolata in discorso si riferisce a lavoratori destinatari di un trattamento di disoccupazione La circ. INPS 108/2018 ha affermato che si tratta di soggetti che abbiano già ricevuto comunicazione dell’accoglimento della domanda di indennità di disoccupazione ed assunti non precedentemente alla data di decorrenza della prestazione riconosciuta al lavoratore, risultando altrimenti mancante uno dei requisiti costitutivi della fattispecie contrattuale Arezzo, 16 settembre 2019
322
Il regime contributivo dei lavoratori assunti in contratto di apprendistato professionalizzante ex art. 47, c. 4, è il medesimo previsto dalla disciplina vigente per le assunzioni in apprendistato professionalizzante sulla base del regime ordinario, fatta eccezione per le specifiche deroghe espressamente contemplate dalla legge. Arezzo, 16 settembre 2019
323
Si applica la riduzione dell’aliquota contributiva, a carico del datore di lavoro, alla misura prevista per gli apprendisti per tutta la durata del periodo di formazione, che non può eccedere il limite di tre anni, elevabile a cinque per il settore artigiano edile e non. Quindi, l’aliquota contributiva a carico del datore di lavoro per il periodo dell’apprendistato è pari al 10% della retribuzione imponibile; per i datori di lavoro che occupano fino a nove dipendenti, detta aliquota è pari all’1,5% nel primo anno di contratto, al 3,0% nel secondo anno di contratto, per tornare all’ordinaria misura del 10% negli anni successivi al secondo. Arezzo, 16 settembre 2019
324
Si applica la contribuzione di finanziamento della NASpI, la cui misura ordinaria è pari all’1,31%, e di quella di finanziamento dei fondi interprofessionali per la formazione continua. Si applica l’aliquota contributiva a carico dell’apprendista nella misura pari alla contribuzione per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti prevista dall’assicurazione generale obbligatoria con una riduzione di tre punti (allo stato 5,84%), per tutta la durata del periodo di formazione, che non può eccedere il limite di tre anni, aumentato a cinque per l’artigianato edile e non. Arezzo, 16 settembre 2019
325
E’ prevista l’esclusione della conservazione dei benefici contributivi in capo al datore di lavoro e al lavoratore per un anno dalla prosecuzione del rapporto di lavoro al termine del periodo di formazione, tipici dei rapporti di apprendistato. Arezzo, 16 settembre 2019
326
L’aliquota complessiva da versare
Nel periodo di durata del regime agevolato (massimo 36 mesi, elevabili a 60 nel settore dell’artigianato edile non), l’aliquota complessiva da versare, per i datori di lavoro con più di nove dipendenti, è pari al 17,45% (11,61% a carico del datore di lavoro + 5,84% a carico dell’apprendista). Per i datori di lavoro con un numero di dipendenti non superiore a nove, l’aliquota complessiva è pari al 8,95% (3,11% a carico del datore di lavoro + 5,84% a carico dell’apprendista) per i primi 12 mesi, 10,45% (4,61% a carico del datore di lavoro e 5,84% a carico dell’apprendista) per i mesi dal 13° al 24°, e 17,45% (11,61% a carico del datore di lavoro + 5,84% a carico dell’apprendista) dal 25° al 36° mese (60° per artigianato edile e non). Arezzo, 16 settembre 2019
327
Inoltre, in caso di assunzione presso datori di lavoro rientranti nel campo di applicazione delle integrazioni salariali, la misura della contribuzione è incrementata ex art. 2, d.lgs. n. 148/2015, in conseguenza dell’aumento contributivo a titolo di Cigo/Cigs. Analogamente, in caso di assunzione presso datori di lavoro soggetti alla disciplina dei Fondi di solidarietà di cui al Titolo II del d.lgs. n. 148/2015, la contribuzione dovuta è incrementata dalla relativa contribuzione di finanziamento. Diversamente da quanto previsto per le assunzioni in apprendistato professionalizzante di percettori di indennità di mobilità, non si ha diritto ad alcun incentivo di tipo economico, poiché il D.Lgs. n. 81/2015 nulla specifica in proposito. Arezzo, 16 settembre 2019
328
11. CONTRIBUZIONE AL 2018 Arezzo, 16 settembre 2019
329
CONTRIBUZIONE APPRENDISTI DAL 1° SETTEMBRE 2015 1° anno di contratto
1° anno di contratto 2° anno di contratto 3° anno di contratto Anni successivi di contratto Apprendisti (aziende fino a 9 dip.) Dipendente: - 5,84% - 6,14% (Cigs) Azienda: - 3,11% - 3,71% (Cigs) Totale: - 8,95% - 9,85% Azienda: - 4,61% - 5,21% (Cigs) otale: - 10,45% - 11,35% - 11,61% - 12,21% (Cigs) - 17,45% - 18,35% ALIQUOTE CONTRIBUTIVE CIGO DAL 1° SETTEMBRE 2015 Imprese fino a 50 dipendenti Imprese oltre 50 dipendenti Industria Edilizia Industria e Artigianato Lapidei Industria e Artigianato 1,70% 4,70% 3,30% 2,00% Arezzo, 16 settembre 2019
330
CONTRIBUZIONE APPRENDISTI QUALIFICATI
Dipendente: - 5,84% - 6,14% (aziende destinatarie Cigs) Azienda: - 11,61% - 12,21% (aziende destinatarie Cigs) Totale: - 17,45% - 18,35% ALIQUOTE CONTRIBUTIVE CIGO DAL 1° SETTEMBRE 2015 Imprese fino a 50 dipendenti Imprese oltre 50 dipendenti Industria Edilizia Industria e Artigianato Lapidei Industria e Artigianato 1,70% 4,70% 3,30% 2,00% L’incremento delle aliquote nel caso di aziende destinatarie solo di Cigs (0,30% lavoratore e 0,60% datore di lavoro) si applica ai soli lavoratori con contratto di apprendistato professionalizzante. Nel caso di aziende rientranti nel solo campo Cigo oppure in entrambi gli ambiti Cigo e Cigs, la contribuzione a carico dei datori di lavoro per gli apprendisti professionalizzanti, va incrementata della sola aliquota di finanziamento della Cassa integrazione ordinaria (differenziata in base al settore ed al limite dimensionale). Arezzo, 16 settembre 2019
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