Amedeo Teti Stefano Santacroce

Presentazione sul tema: "Amedeo Teti Stefano Santacroce"— Transcript della presentazione:

1 Amedeo Teti Stefano Santacroce
negoziato WTO/DDA Amedeo Teti Stefano Santacroce FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

2 6 anni di negoziati Il round comincia a diventare troppo lungo
C’è ancora molto da fare Si riuscirà a finire il round ? E se sì, quando ? FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

3 Le tappe del negoziato 2001 Doha a pochi giorni dall'11 settembre per ritrovare uno spirito positivo; 2003 Cancun il primo stop; 2004 a Ginevra si paga la rinuncia ai temi di Singapore per un accordo di metà percorso; 2005 Hong Kong un passo avanti ed uno indietro; 2006 il rifiuto degli USA e lo stallo; 2007 si riprende .…? FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

4 Quali benefici per l'economia mondiale in caso di successo
Argomento difficile perché esistono studi che arrivano a risultati più diversi, anche perché non si conoscono i parametri più significativi Sicura è la spinta al commercio e un’iniezione di fiducia all’economia planetaria Secondo il WTO aumentano le potenzialità per accelerare la crescita ed alleviare la povertà... …Un accordo fornirebbe inoltre ulteriori regole, aiutando a realizzare un più stabile e certo fondamento per le moderne dinamiche del mercato globale Concetti ovvi, già conosciuti e poco dimostrabili. FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

5 Commercio e mercati aperti
Dal dopoguerra ad oggi il commercio internazionale è aumentato volte Le barriere sono cadute e molte nazioni si sono unite FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

6 Crollo del sistema commerciale bilaterale
... e in caso di fallimento  ? Crollo del sistema commerciale bilaterale Perdita di credibilità nelle regole WTO Aumento delle controversie Ritorno al bilateralismo/regionalismo Probabile allargamento della forbice tra Paesi ricchi Paesi poveri FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

7 il fattore sviluppo I PVS ed il WTO, le nuove potenze emergenti al tavolo del commercio mostrano  una forza diversa da quella che dimostrerebbero nel consesso politico. Commercio e sviluppo. Le zone ancora ecnomicamente  sottosviluppate possono essere salvate dal commercio ? L’Asia e l’Africa, Aid for trade EPAs La strategia della Cina e le non strategie occidentali FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

8 AGRICOLTURA : il cuore del negoziato di Doha
Il tema dell’Agricoltura è la chiave di volta necessaria per sbloccare gli altri dossier (NAMA, Servizi, facilitazione al commercio, ecc.) Durante il precedente negoziato, l’Uruguay round, l’Agricoltura venne discussa al termine. Al contrario in questo negoziato, specialmente su richiesta dei PVS, è diventata un dossier “propedeutico”. FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

9 AGRICOLTURA : le proposte sul tavolo
ACCESSO AL MERCATO Proposta USA : riduzione tariffe pari al 90% e prodotti sensibili pari all’1% delle linee tariffarie * Proposta UE : riduzione tariffe fino al 39% e prodotti sensibili pari all’8%. (Mandelson a luglio 2006 si è spinto fino al 51% purché in cambio di risultati concreti su NAMA, Servizi e Indicazioni Geografiche) ** Proposta G20 : riduzione tariffe pari al 54% e prodotti sensibili pari a zero *** * : oggi dimostra più interesse a conoscere reale AM per alcuni prodotti ** : compressione del principio della riduzione progressiva stabilito a Ginevra nel 2004 specie per prodotti nella fascia con dazio più basso *** : prodotti speciali per PVS : quanti ne chiederanno ? FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

10 AGRICOLTURA : le proposte sul tavolo
Sostegno interno Proposta USA :riduzione AMS pari all’83% per l’UE e del 60% per USA e Giappone Proposta UE : riduzione del 70% per l’UE e del 60% per USA e Giappone Proposta G20 : riduzione dell’80% per l’UE e 70% gli USA NB : UE in 1^ fascia; USA e Giappone in 2^ FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

11 AGRICOLTURA : le proposte sul tavolo
Sovvenzioni all’Export Impegno all’eliminazione di tutte le forme di sovvenzione (ad esempio, restituzioni, crediti all’export, imprese di stato – STE, ecc.) entro il 2013, già deciso ad Hong Kong nel 2005, ma condizionato alla conclusione del Doha round (Single Undertaking). FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

12 le posizioni nei dossier più importanti : indicazioni geografiche
L’UE ha chiesto : la definizione di un registro multilaterale con carattere vincolante, per vini e altre bevande alcoliche; l’estensione della protezione ai prodotti diversi da vini e bevande alcoliche. Nel negoziato accesso al mercato l’Ue (nel 2003, a 15) ha presentato una lista di 41 prodotti – di cui 19 italiani – la cui protezione è necessaria per assicurare un reale accesso ai mercati internazionali. FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

13 Lista clawback I VINI E SPIRITI (22) Beaujolais, Bordeaux, Bourgogne,
Chablis, Champagne, Chianti, Cognac, Grappa di Barolo, del Piemonte, di Lombardia, del Trentino, del Friuli, del Veneto, dell’Alto Adige, Graves, Liebfrau(en)milch, Malaga, Marsala, Madeira, Médoc, Moselle, Ouzo, Porto, Rhin, Rioja, Saint-Emilion, Sauternes, Jerez, Xerez. FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

14 Lista clawback II ALTRI PRODOTTI (19) Asiago, Azafrán de la Mancha,
Comté, Feta, Fontina, Gorgonzola, Grana Padano, Jijona y Turrón de Alicante, Manchego, Mortadella Bologna, Mozzarella di Bufala Campana, Parmigiano Reggiano, Pecorino Romano, Prosciutto di Parma, Prosciutto di San Daniele, Prosciutto Toscano, Queijo São Jorge, Reblochon, Roquefort FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

15 Cosa ci dobbiamo attendere in termini di vantaggi reali
FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

16 Le prossime scadenze I prossimi incontri decisivi di prima dell’estate
USA e il giallo fast track i problemi che bloccheranno il round da autunno 2007 in poi FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

17 Se tutto andasse bene che succede ?
i prossimi mesi la chiusura il Single Undertaking Attenzione alle “bufale” FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

18 Conclusione Poche speranze di chiudere il round
Se si “chiude” occorrerà ottenere alcuni vantaggi, anche per l’Italia. Attenzione piuttosto a non dover pagare più di tutti Vantaggi concreti per gli emergenti Qualche speranza in più per i meno avanzati FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007

19 Negoziati servizi 2 esempi importanti e di attualità :
le liberalizzazioni nel movimento di lavoratori stranieri qualificati e le differenze con le politiche migratorie le regole collegate alla nazionalizzazione delle imprese, prendendo spunto dal caso Telecom. FORUM P.A. - Roma, 25/5/2007